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為貫徹落實(shí)省委、省政府“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù),提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)綠化水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的實(shí)施意見》(區(qū)發(fā)號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本辦法。
一、考核原則
1.注重實(shí)效的原則。
2.激勵(lì)為主的原則。
3.年度考核與工程驗(yàn)收相結(jié)合的原則。
二、考核對(duì)象
各村委會(huì),鎮(zhèn)各包村部門及干部
三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
主要考核年度造林綠化任務(wù)完成及造林成效。
1、年度造林綠化任務(wù)完成率(基礎(chǔ)分60分)。
完成造林任務(wù)率100%的得60分;每超額完成年度任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)的加0.5分,超額完成的任務(wù)數(shù)可抵減下一年任務(wù);每低于任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)的扣0.5分,未完成的任務(wù)數(shù)增加至下一年任務(wù)。
2、年度造林綠化示范點(diǎn)完成情況(基礎(chǔ)分25分)。
完成1條3公里以上的鄉(xiāng)村公路通道綠化示范點(diǎn)、2個(gè)50畝(楊樹造林按60株/畝折算面積,其它樹種造林按合理初植密度折算面積)以上規(guī)模的其它造林綠化類型(含山上造林、路溝渠綠化、河渠綠化、荒灘荒地綠化)示范點(diǎn)得基礎(chǔ)分25分。每少一項(xiàng)扣5分,每增加一個(gè)上述規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的造林類型示范點(diǎn),加5分。
3、年度造林主體落實(shí)及造林保存情況(基礎(chǔ)分15分)。
經(jīng)年度驗(yàn)收造林保存率在85%以上且落實(shí)了經(jīng)營主體,簽訂了管護(hù)協(xié)議并達(dá)到效果的得10分,保存率每低1個(gè)百分點(diǎn)的扣1分,低于70%的不得分。引進(jìn)了大戶經(jīng)營承包且規(guī)模在100畝以上的加5分。
年度考核85分以上的為合格。
四、考核方法
采用各村自查和鎮(zhèn)級(jí)全查方式進(jìn)行。
1、村級(jí)自查。每年8月前,各村按照要求對(duì)上年度造林綠化“一大四小”工程面積、質(zhì)量進(jìn)行全面自查,并將“自查成果”(包括驗(yàn)收?qǐng)D、驗(yàn)收卡、匯總表)報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、鎮(zhèn)級(jí)全查。每年8月底,由鎮(zhèn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織考核組進(jìn)行檢查,納入全鎮(zhèn)工作目標(biāo)管理綜合考評(píng),并將全鎮(zhèn)“自查成果”(包括驗(yàn)收?qǐng)D、驗(yàn)收卡、匯總表)報(bào)區(qū)有關(guān)部門。
五、考核獎(jiǎng)懲
(一)年度考核結(jié)果實(shí)行一年一排名一通報(bào),對(duì)全鎮(zhèn)考核綜合得分排名前2名的村,分別給予2000元、800元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全鎮(zhèn)考核不合格且排名末位的村,單位主要領(lǐng)導(dǎo)須向鎮(zhèn)政府寫出書面檢查,欠帳任務(wù)增加到下年度完成;連續(xù)兩年考核不合格且排名末位的村,對(duì)該村(部門)實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話,取消該村(部門)當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)三年考核不合格且排名末位的責(zé)任鎮(zhèn),對(duì)該村(部門)實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理,取消該村(部門)當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)及晉升資格。
(二)凡在上級(jí)單位年度核查中被抽查到的村,因其核查結(jié)果不合格而影響全鎮(zhèn)核查結(jié)果的,視該單位年度考核不合格。
七、造林綠化相關(guān)補(bǔ)助政策
對(duì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè),由鎮(zhèn)政府給予以下補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì):
(一)苗木補(bǔ)助政策
1.凡采用省財(cái)政補(bǔ)助的樹種苗木(楊樹、光皮樹、濕地松等)造林的,由區(qū)政府免費(fèi)提供造林苗木;
2.凡在“四旁”種植叢生竹,且符合贛州華勁竹林發(fā)展公司種植要求的(每一種植戶種植株數(shù)不能少于10株,連片種植株行距不小于3.6米,單排種植株距不小于3米),經(jīng)贛州華勁竹林發(fā)展公司驗(yàn)收合格后,由該公司及區(qū)政府分別給予造林戶2元/株、1元/株的竹種補(bǔ)助。
3、凡在房前屋后種植喬木綠化且較貴重樹種(如樟樹、桂花、天竹桂、杜英等)高1.5米以上,每一種植戶不少于10株的,對(duì)存活的按每株10元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
4、對(duì)邊連片種植果、茶、油等樹種,50畝以上的每株苗木補(bǔ)助1元,100畝以上的每株苗木補(bǔ)助1.5元。
(二)造林綠化獎(jiǎng)補(bǔ)政策
1.鎮(zhèn)政府分造林類型按驗(yàn)收合格面積(造林成活率85%以上)對(duì)各村和各種植大戶實(shí)行一次性補(bǔ)助。山上造林、村莊綠化、路溝渠綠化、河渠綠化、荒灘荒地綠化,每畝補(bǔ)助100元;村莊綠化中新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、農(nóng)民返遷房建設(shè)示范點(diǎn)綠化、通道綠化
(國道、省道、縣鄉(xiāng)公路綠化),每畝補(bǔ)助150元。
山上造林按造林樹種的初植密度計(jì)算面積,其中楊樹造林按60株/畝折算面積,其它類型造林按100株/畝折算面積。
2、鎮(zhèn)政府對(duì)精品造林點(diǎn)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。其中,對(duì)規(guī)模造林(山上造林除外)100畝以上的造林點(diǎn),按2萬元/個(gè)另行補(bǔ)助;200畝以上的造林點(diǎn),按5萬元/個(gè)另行補(bǔ)助;里程5公里以上且不低于兩喬一灌標(biāo)準(zhǔn)種植的精品通道,按5萬元/條另行補(bǔ)助;規(guī)模50戶農(nóng)戶以上的村莊綠化且按園林化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和實(shí)施的精品示范點(diǎn)(區(qū)級(jí)示范點(diǎn)除外),按2萬元/個(gè)另行補(bǔ)助。
(三)農(nóng)用地造林綠化補(bǔ)助政策
凡充分利用農(nóng)用空閑地、撂荒地、荒灘荒地等地造林綠化,又符合國家退耕還林退耕地造林條件的,且按照退耕地還林程序申報(bào)認(rèn)定,經(jīng)驗(yàn)收林木成活率在85%以上的,由鎮(zhèn)政府對(duì)造林戶參照退耕還林有關(guān)政策給予補(bǔ)助。
以上造林綠化“一大四小”相關(guān)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì),在當(dāng)年造林工作驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)。若鎮(zhèn)預(yù)付造林綠化補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)超過造林綠化驗(yàn)收合格補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的部分的轉(zhuǎn)抵下一年獎(jiǎng)補(bǔ)款。