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前面,**同志對(duì)生態(tài)建設(shè)工作作了具體的安排,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)做好生態(tài)建設(shè)工作的重大意義
往年,區(qū)上召開(kāi)的是“植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)”,今年改為“生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議”,看似只是字面上的改動(dòng),但意義截然不同。植樹(shù)造林只是一個(gè)方面,而生態(tài)建設(shè)包括方方面面的綜合措施,有生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)管護(hù)等等,涵蓋的內(nèi)容更廣、更科學(xué)。把植樹(shù)造林放在生態(tài)建設(shè)這個(gè)大格局中,也將更全面.更科學(xué)、更完整。在武威、在**講生態(tài)建設(shè),意義更重大、更長(zhǎng)遠(yuǎn)。中央下決心投入大量資金,對(duì)石羊河流域進(jìn)行重點(diǎn)治理,主要是石蘋河流域內(nèi)生態(tài)破壞嚴(yán)重,生態(tài)非常脆弱,已經(jīng)影響到了流域內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活,長(zhǎng)遠(yuǎn)將影響到更大范圍的沙化和荒漠化??偫韺?duì)此非常重視,先后做出十幾次批示、去年還專程來(lái)武調(diào)研。并且從去年的人代會(huì)到今年的人代會(huì),總理都對(duì)武威,民勤以及石羊河流域重點(diǎn)治理作為他重點(diǎn)牽掛的事情進(jìn)行安排部署,這充分說(shuō)明了此項(xiàng)工作的重要性。我們生活在這個(gè)地區(qū),如果生態(tài)建設(shè)恢復(fù)好了,我們是直接受益者;如果生態(tài)遭到破壞,我們將是直接受害者。植樹(shù)造林歷朝歷代都非常重視。清朝左宗棠有詩(shī)句“新栽楊柳三千里,迎得春風(fēng)度玉關(guān)”,還有名句“誰(shuí)砍我的樹(shù),我砍誰(shuí)的頭”,這說(shuō)明了他把植樹(shù)造林和林木管護(hù)提高到了一定的高度。這也就是老百姓常講的“三分種,七分管”。植樹(shù)造林是一件功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),石羊河流域的生態(tài)環(huán)境能不能通過(guò)治理恢復(fù)好,今天到會(huì)的同志們肩負(fù)重任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,進(jìn)一步提高對(duì)生態(tài)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),從落實(shí)今天的會(huì)議精神抓起,從今年的植樹(shù)造林做起,義不容辭地抓好生態(tài)建設(shè)工作。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程
生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多,涵蓋面寬,任務(wù)重,難度大,要求高,需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因此,在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程中,必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,抓主抓重,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得明顯成效。
一是要把生態(tài)建設(shè)與推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理結(jié)合起來(lái)。石羊河流域重點(diǎn)治理的根本出路在于節(jié)水?,F(xiàn)在我們開(kāi)展的水權(quán)水價(jià)改革、關(guān)井壓田、結(jié)構(gòu)調(diào)整、日光溫室建設(shè)等—系列工作都是為了節(jié)水。目的就是通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、高效林業(yè)、高效畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,發(fā)展地方工業(yè)來(lái)增加老百姓的收入。同時(shí),把節(jié)省的水調(diào)向民勤,恢復(fù)民勤生態(tài),這也是為了保護(hù)整個(gè)流域的生態(tài)。
二是要把生態(tài)建設(shè)與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,我們開(kāi)展的所有工作都要和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相結(jié)合,包括植樹(shù)造林。植樹(shù)造林必須適地適樹(shù)、因地制宜,喬灌草相結(jié)合、防風(fēng)治沙和經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合,體現(xiàn)出生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要嚴(yán)把節(jié)水關(guān),不能引進(jìn)種植高耗水、防旱差、無(wú)效益的林木。
三是要把生態(tài)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要把生產(chǎn)、生態(tài)、生活有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活富裕。要統(tǒng)一規(guī)劃村莊,在房前屋后多植樹(shù),綠化村莊環(huán)境,為老百姓營(yíng)造一個(gè)心情舒暢的居住環(huán)境。
四是要把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。剛才,新華和東河兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別介紹了近幾年在植樹(shù)造林、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的一些好經(jīng)驗(yàn)和好做法。同時(shí),今天也表彰了這方面的先進(jìn)。這些先進(jìn)是近年在植樹(shù)造林、生態(tài)建設(shè)方面做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的代表和縮影。據(jù)我對(duì)新華鄉(xiāng)的調(diào)查了解,如果經(jīng)過(guò)幾年的努力,真正建成一個(gè)萬(wàn)畝核桃園,老百姓的日子就會(huì)好起來(lái)。對(duì)沿山地區(qū)而言,搭建日光溫室的自然條件相對(duì)差些,但發(fā)展特色林果業(yè),老百姓有基礎(chǔ)。這些地方就可以大力發(fā)展特色林果業(yè)。據(jù)調(diào)查,每畝地栽植核桃十幾棵,十年后畝收入在1萬(wàn)元以上,而且非常節(jié)水,節(jié)水措施也簡(jiǎn)單。但核桃效益周期長(zhǎng),需要一個(gè)過(guò)程。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在事關(guān)老百姓長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的問(wèn)題上,首先要有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,不要急功近利。當(dāng)然,如果有在節(jié)水和經(jīng)濟(jì)效益上比核桃種植更好的產(chǎn)業(yè),我們也提倡大力發(fā)展。其次,要圍繞龍頭企業(yè)建基地。比如,威龍公司計(jì)劃在全區(qū)建設(shè)10萬(wàn)畝葡萄種植基地,現(xiàn)在只有3到4萬(wàn)畝,主要是基地建設(shè)跟不上。我在敦煌工作時(shí),有…個(gè)南湖鄉(xiāng),每畝地葡萄收入至少在5000元以上,種植收入較高,固定資產(chǎn)投入僅2000元左右。要通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),使之成為龍頭企業(yè)的“第一車間”,為下一步地方工業(yè)的發(fā)展壯大提供原料保障。同時(shí),對(duì)擴(kuò)大地方就業(yè)、增加地方稅收、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是非常有益的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際和特點(diǎn),遵循科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益一起抓,實(shí)事求是,揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作。
三、廣泛發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,確保生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面完成
首先,要充分發(fā)動(dòng)群眾。要廣泛發(fā)動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾,調(diào)動(dòng)各方力量,積極投身到生態(tài)建設(shè)工程中。其次,各單位要立足實(shí)際,各有側(cè)重地開(kāi)展生態(tài)建設(shè)。宣傳部門要加大生態(tài)建設(shè)宣傳力度。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),做到科學(xué)合理,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)技術(shù)含量高,要從隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域等方面加強(qiáng)保障。群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合石羊河流域重點(diǎn)治理,服務(wù)好生態(tài)建設(shè)工程。城建部門要重視做好城鄉(xiāng)綠化、美化工作。因?yàn)椋鞘械沫h(huán)境綠化工作非常重要,是提升一個(gè)城市形象的重要手段。新疆石河子市從上世紀(jì)50年代建設(shè)到觀在,所有單位都沒(méi)有圍墻,圍墻就是樹(shù)木,樹(shù)木就是圍墻。國(guó)外好多地方也是沒(méi)有圍墻。而我們**區(qū)到處都是高墻大院,既不美觀,又不大方。因此,各單位要結(jié)合今年生態(tài)建設(shè)和植樹(shù)造林,先綠化單位內(nèi)部,改善本單位環(huán)境。尤其是兩個(gè)園區(qū)及武南鎮(zhèn)要加強(qiáng)這方面的工作。今后,新建單位必須把綠化考慮到建設(shè)之中,有條件的單位都要拆墻透綠。要有大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,全民動(dòng)員,全社會(huì)參與,努力把**區(qū)的生態(tài)建設(shè)好。
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