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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移講話

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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移講話

同志們:

今天,我們在這里召開全縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作會議,主要是總結回顧20*年我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)驗,布署20*年的工作計劃。剛才,*鎮(zhèn)已作了經(jīng)驗介紹,縣勞動保障局*局長對今年我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作也進行布署安排,他們講得都很好,我都同意。下面,我再強調(diào)幾點意見:

一、要統(tǒng)一思想,強化領導

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題從來就是關系黨和國家全局的根本性問題,而加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè),則是建議現(xiàn)代農(nóng)業(yè),解決“三農(nóng)”問題,增加農(nóng)民收入的重要途徑,又是建設小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。近年來,黨中央、國務院以及省、市委、政府均予以高度重視。其中《中共中央關于構建社會和諧社會若干重大問題的決定》明確指出:“強化政府促進就業(yè)職能,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。”國務院5號文件也要求:“進一步做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)服務工作。各級人民政府要把促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要僑務。要建立健全縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務網(wǎng)絡,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移業(yè)提供服務。”省市委政府分管領導還就農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作了專門批示:“要加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度,加快推動農(nóng)村勞務輸出,切實增加農(nóng)民收入?!币虼?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各有關部門要進一步統(tǒng)一思想,明確要求,要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為當前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要工作,納入議事日程。同其它經(jīng)濟工作一同部署、一同考核、一同獎懲,切實加強組織領導,真正做到黨政領導親自抓、職能部門積極抓。

二、要完善機制,整合資源

做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,就必須要建立健全工作機制,完善服務機構,整合現(xiàn)有資源,拓展服務領域。一是制定切實可行的勞動力轉(zhuǎn)移目標,規(guī)劃實施辦法以及考核獎懲辦法,建立縣、鄉(xiāng)、村“轉(zhuǎn)移、培訓、就業(yè)”服務機制,做到人員、經(jīng)費、場所三到位。二是完善服務機構,充分發(fā)揮組織、引導、服務、管理的職能,形成縣有專門工作機構、鄉(xiāng)有服務站(所),村有聯(lián)絡員,上下貫通、左右相聯(lián)的工作網(wǎng)絡。三是整合“勞動、農(nóng)辦、教育”三部門資源,扭轉(zhuǎn)原來勞動就業(yè),只局限城鎮(zhèn)就業(yè)(工作范圍窄、與農(nóng)村接觸不多、師資力量不足),農(nóng)辦只管農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移(工作人員少、無法提供城鄉(xiāng)一體服務和解決轉(zhuǎn)移就業(yè)后保障問題),教育只管培訓(不能對接企業(yè),培訓缺乏針對性)的單打獨斗局面。四是拓展服務領域。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的信息服務工作,掌握當?shù)剞r(nóng)村勞動力資源頒布的就業(yè)狀況,建立農(nóng)村勞動力外出就業(yè)管理檔案,為作出就業(yè)提供及時、準確的信息服務。

三、要統(tǒng)籌培訓,提高素質(zhì)

農(nóng)村勞動力要真正轉(zhuǎn)移得出去,關鍵要依靠教育和培訓,提高勞動者的生產(chǎn)技能。因此,我們要把就業(yè)培訓放在加快轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的重要位置,注重培訓的有效性和針對性,開展多渠道培訓。一是開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓。根據(jù)國務院國發(fā)[20*]36號文精神,大力開發(fā)就業(yè)崗位,落實再就業(yè)政策,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求,開展“訂單式”培訓,使下崗失業(yè)人員掌握一技之長,通過牽線搭橋,推薦就業(yè),實現(xiàn)再就業(yè)。二是向非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。對有勞動能力、愿意進城務工的對象開展各類培訓。按產(chǎn)業(yè)類別實行引導性培訓、崗前培訓、崗位技能培訓和鑒定,以培訓促進就業(yè),滿足農(nóng)民“離土不離村、離土不離鄉(xiāng)、離土不離縣”的就業(yè)愿望。三是開展勞動預備制培訓。對未能升學的初、高中畢業(yè)生開展勞動預備制培訓。利用縣職業(yè)技術學校、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓中心等培訓機構,采取校企聯(lián)辦、校校聯(lián)辦等形式,對接我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和食品加工、輕工輕紡、旅游等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后續(xù)產(chǎn)業(yè)工人。四是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整轉(zhuǎn)移培訓。重點對本地務農(nóng)、靈活打工13.86萬人的分類培訓和轉(zhuǎn)移,使之成為會經(jīng)營、懂技術的社會主義新農(nóng)村新型農(nóng)民。

四、要強化保障,營造環(huán)境

為促使從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)得出、安下心、留得住、干得好,我們把保障維權,營造平等就業(yè)環(huán)境作為轉(zhuǎn)移就業(yè)服務一項重要工作來抓。一是降低轉(zhuǎn)移就業(yè)門檻。認真落實《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[20*]5號文),在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、土地承包、工資待遇、社會保障、權益保護等20個方面予以傾斜,取消在戶籍管理、子女就學等方面對農(nóng)民務工的各種限制和收費,降低農(nóng)民工進城的就業(yè)門檻,實行“四免一補”(即免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢、就業(yè)信息服務和一次性職業(yè)培訓補貼),給農(nóng)民工與城市居民就業(yè)平等待遇,吸引農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。二是建立健全“三方”機制。充分發(fā)揮工會、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、勞動保障等部門三方維權機制的作用,開展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧勞動關系企業(yè)活動、工資按時足額支付承諾活動,要求企業(yè)為轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工逐步辦理工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育保險。三是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關系。定期召開企業(yè)員工代表、業(yè)主座談會,互通情況、開展對話交流,增進相互之間的了解和信任。同時,還在企業(yè)中成立勞動爭議調(diào)解組織,設立舉報電話和熱線電話,及時處理各種勞資糾紛,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),積極創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關系。四是開展轉(zhuǎn)移培訓扶貧。對農(nóng)村貧困家庭、被征地農(nóng)民、在就業(yè)年齡以內(nèi)有勞動能力的,通過針對性培訓,實現(xiàn)“一戶一就業(yè)”。充分用好各類培訓資源,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,改善農(nóng)民素質(zhì),努力提高貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和致富能力。五是實施穩(wěn)定就業(yè)保護。大力改善就業(yè)環(huán)境,開展誠信用工和誠信職業(yè)介紹活動,推行縣、鄉(xiāng)勞動就業(yè)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作人員掛企業(yè)聯(lián)系制度,協(xié)助企業(yè)開展崗前培訓、崗位技能培訓,促進企業(yè)完善管理,做好跟蹤服務工作,使企業(yè)員工相對穩(wěn)定,使農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)放心、安心、舒心。

同志們,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,時間緊、任務重、責任大。我們一定要以這次做為契機,進一步完善與加大工作力度,采取切實有效措施,重點解決好農(nóng)村勞動力輸出與市場供需矛盾,依法維護農(nóng)民工合法權益,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的新局面。