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同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)工作會議，既是農(nóng)業(yè)工作的安排會，又是一次動員會。為了開好這次會，會前農(nóng)口各部門做了大量的準(zhǔn)備工作，縣委、縣政府也進行了認(rèn)真研究，制定出臺了《20*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作扶持政策及獎勵機制》以及《關(guān)于創(chuàng)新工作機制加快全縣梯田建設(shè)的意見》兩個文件。上午農(nóng)口各部門就今年農(nóng)業(yè)各項工作進行了全面安排，*副縣長代表縣委、縣政府做了全面部署，這些工作部署完全符合縣委、縣政府的要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。為了全面搞好今年的農(nóng)業(yè)工作，下面我再強調(diào)三點：

一、分析形勢，深化認(rèn)識，進一步增強搞好農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感

去年，經(jīng)過大家的辛勤努力，全縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績，農(nóng)業(yè)總體形勢是好的，但與省、市要求相比，仍然存在許多問題。當(dāng)前，從全國、全省和全市范圍來看，農(nóng)業(yè)工作既存在良好的機遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從有利條件看：一是有良好的政策環(huán)境。近年來，中央、省、市重視“三農(nóng)”工作，加大對農(nóng)業(yè)的投入，初步形成了以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好局面。今年，中央對“三農(nóng)”的投入達到3917億元，比去年增加520億元；省上也著力關(guān)注“三農(nóng)”，今年確定的12件實事涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面；市上也投入5000多萬元用于“三農(nóng)”工作，這在多年來是少有的。二是有良好的工作環(huán)境。經(jīng)過廣大干部群眾多年的探索，創(chuàng)出了一條適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，農(nóng)口各部門部署周密，思路清晰，措施具體，有一支能干事、能干成事的干部隊伍，一些重點工作進展順利，工作積極有序。三是廣大人民群眾求發(fā)展、盼致富的愿望非常強烈，全縣上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，為搞好農(nóng)業(yè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是新一屆縣委、縣政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，在縣財政十分緊張的情況下，壓縮各種開支，盡最大努力拿出300萬元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

從不利因素看，目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是隨著市場經(jīng)濟體制趨于完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨市場、自然、人力三大風(fēng)險，蔬菜價格波動較大，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，精壯勞力大量外出務(wù)工，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。二是隨著城市化、工業(yè)化進程的推進，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)受投入不足、科技水平不高、市場運作能力低、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、優(yōu)勢提升能力不強等方面因素的制約，壓力較大。三是在全市各縣區(qū)競相發(fā)展的情況下，我縣農(nóng)業(yè)工作抓精品、辦亮點的力度不大，整體工作在全市處于后位。四是農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別干部思想觀念滯后，工作作風(fēng)漂浮，不能適應(yīng)加快發(fā)展的要求。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)既有良好的機遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大家一定要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，進一步增強加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機遇，乘勢而上，提高全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

二、明確政策，理清思路，全面完成今年農(nóng)業(yè)工作各項任務(wù)

去年換屆以來，經(jīng)過深入調(diào)研論證，縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，以深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，以項目建設(shè)為載體，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，按照“川區(qū)抓蔬菜，山區(qū)抓洋芋，集中抓養(yǎng)殖，普遍抓勞務(wù)”的要求，千方百計抓項目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搞整合，集中精力抓亮點，強化科技上水平，深化改革增活力，創(chuàng)新機制促發(fā)展，加強領(lǐng)導(dǎo)促落實的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展思路，經(jīng)過多次會議討論，目前在全縣上下已經(jīng)形成了共識。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)工作的思路和任務(wù)已經(jīng)明確，如何抓好貫徹落實，要樹立五種理念：一是樹立市場經(jīng)濟理念。牢固樹立市場意識，以市場為導(dǎo)向，以銷定產(chǎn)，市場需要什么種什么，什么暢銷種什么。二是樹立區(qū)域特色理念。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以特取勝，是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。去年蔬菜生產(chǎn)好但價格低，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展快但防疫滯后，勞務(wù)輸出規(guī)模大但效益不夠高，究其原因主要是優(yōu)勢不優(yōu)，特色不特。今后一定要按照區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)的要求，大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是樹立用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。必須大力提升農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平，促進科技成果轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)業(yè)科技含量。四樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念。推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、增值，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。要大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推行蔬菜精細(xì)包裝，力爭我縣蔬菜打入北京

100家超市，提高武山蔬菜的知名度，促進蔬菜銷售。五是樹立尊重廣大群眾艱苦創(chuàng)業(yè)精神的理念。今年，盡管政策好，中央和省、市加大對“三農(nóng)”的投入，但國家的投入十分有限，一定要教育農(nóng)民群眾牢固樹立自力更生、艱苦奮斗的思想，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

為了抓好今年的農(nóng)業(yè)工作，縣上經(jīng)過認(rèn)真研究，制定了明確的獎罰機制，其主要目的就是優(yōu)勝劣汰，獎勤罰懶，給干事的人予以重獎，對不干事的予以重罰，通過嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，力爭農(nóng)業(yè)工作取得五個方面的突破。一是在重點項目上取得突破。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，最近縣上初步提出了需要積極爭取的幾個農(nóng)業(yè)重點項目，主要包括洛門中型灌渠建設(shè)、水害治理等項目，這些重點項目事關(guān)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的大局，各有關(guān)部門一定要緊抓不放，千方百計爭取到位，絕不能有任何閃失。要重視搞好項目的前期工作，加強項目儲備，加快在建項目進度，確保項目早日建成，發(fā)揮效益。二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破。要盡快啟動實施東順渠襯砌、東梁渠改造、飲水安全和渭河堤防建設(shè)項目，積極推進新農(nóng)村建設(shè)，完成30個村巷道硬化。三是在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得突破。大力扶持金隴公司、綠源公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極爭取金隴公司果蔬真空凍干項目，加快洛門蔬菜市場建設(shè)，建成鴛鴦鴻煜公司萬噸淀粉生產(chǎn)線和洛門1200噸果蔬氣調(diào)庫。四是在重點和亮點工作上取得突破。蔬菜上，要以洛門東西旱坪、灘歌黑池殿和馬力榜沙河流域為重點，進一步擴大種植面積。畜牧上，要積極爭取1000萬元的扶貧貼息貸款，在搞好去年14個養(yǎng)殖小區(qū)擴建的基礎(chǔ)上，新建16個養(yǎng)殖小區(qū)，同時，要重視抓好防疫工作，確保畜牧業(yè)安全。林業(yè)上，要重點抓好3個德援項目萬畝造林點，建好洛門東梁和鴛鴦、樺林等幾個千畝水果、干果基地。水利上，重點要抓好干渠襯砌、堤防建設(shè)、飲水安全和響河溝流域治理項目。五是在科技推廣應(yīng)用上取得突破。要在引進新品種、新模式、新機制上進行創(chuàng)新，加大良種推廣應(yīng)用力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保農(nóng)業(yè)工作出效益、出特色、出經(jīng)驗

要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，進一步增強工作的敏銳性，進一步靠實工作責(zé)任，抓好工作落實。一是廣泛發(fā)動群眾，營造良好的工作氛圍。要充分利用廣播電視等新聞媒體，廣泛宣傳縣委、縣政府今年農(nóng)業(yè)工作的各項部署，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會縣委、縣政府加強農(nóng)業(yè)的各項政策和措施，在全縣上下形成為農(nóng)業(yè)獻計出力、鼓勁加油、齊抓共管的合力。二是靠實責(zé)任，建立雙軌責(zé)任制。對今年的農(nóng)業(yè)重點工作，實行行政、技術(shù)雙軌承包責(zé)任制，農(nóng)辦要盡快制定雙軌責(zé)任表，以便隨時隨地核查。農(nóng)辦要切實履行農(nóng)業(yè)工作牽頭抓總的作用，要在調(diào)動農(nóng)口部門大量技術(shù)干部積極性、靠實靠細(xì)各農(nóng)口部門的責(zé)任，切實加強督查，促進工作落實上想辦法。三是科學(xué)指導(dǎo)，提高整體工作水平。各農(nóng)口部門要根據(jù)已經(jīng)確定的重點工作提出具體的實施辦法，把各項任務(wù)落實到人，落實到地塊，科學(xué)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。四是嚴(yán)格考核，加強督查。今年為了靠實責(zé)任，縣委、縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了綜合目標(biāo)管理責(zé)任書，并實行千分制考核，目前，兩辦正在制定相應(yīng)的考核辦法，要嚴(yán)格進行考核，兌現(xiàn)獎罰。同時，要認(rèn)真落實對農(nóng)業(yè)的各項扶持政策，解決好工作中的各種困難和問題，保證農(nóng)業(yè)各項投入足額到位。為了集中抓好落實，近期縣上不再安排大型會議，重點是抓督查，抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，齊頭并進，抓好各項農(nóng)業(yè)工作。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作。為了搞好今年的各項工作，縣委確定今年為“作風(fēng)建設(shè)年”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要以開展這次活動為契機，大興“六種作風(fēng)”，大力推行特色創(chuàng)新法和一線工作法，促進農(nóng)業(yè)各項工作上臺階，上水平。

同志們，今年農(nóng)業(yè)工作任務(wù)十分繁重，需要大家付出艱辛的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門一定要開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，打好農(nóng)業(yè)翻身仗，向全縣人民交一份滿意的答卷。