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同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議，會議的目的很明確，就是要對我縣前一階段新農(nóng)村建設工作進行回顧小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，并對今后一個時期的新農(nóng)村建設工作進行再動員、再部署，進一步推動我縣新農(nóng)村建設工作蓬勃開展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生活環(huán)境。號，市里召開了全市新農(nóng)村建設工作會。這次會議開得層次比較高，市委、市政府主要領導，在家的市幾套班子領導都參加了會議，各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長也參加了會議。會前，參觀了龍南、大余新農(nóng)村建設工作情況，我縣還在會上作了典型發(fā)言。這說明，我們的工作抓得早，有特色，有成效，得到了市委、市政府的充分肯定?，F(xiàn)在全市的眼睛都在盯著我們，市里的會結(jié)束到今天，已經(jīng)有瑞金、安遠、贛縣等幾個縣市到大余進行了參觀考察。這幾天還有幾個縣市跟我打招呼，要來這里看。所以，先進不僅僅意味著榮譽，更意味著責任，意味著壓力。同志們一定要保持清醒的認識，切不可沾沾自喜。上午，我們到新城、池江、黃龍等幾個新農(nóng)村建設的示范點進行了參觀。從參觀的情況來看，總的來說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都動了不少腦筋，想了不少辦法，整體上工作是有成效的。同時我們也看到，各地的工作進展還很不平衡。新城田良下、池江瑤背上等示范點，不僅行動早，而且措施硬，方法靈，因而效果也更明顯，上次市里的會看了后，都給人留下了深刻的印象。還有的地方，工作推不開，無論是規(guī)劃還是建設，無論是“三清”還是“三改”，無論是硬件還是軟件，進展都不理想，農(nóng)村面貌沒有什么改觀。當然，這里面有經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施等多方面的原因，但更多的是責任心問題，是把握市場經(jīng)濟的能力的問題。上級的工作部署下來，怎樣發(fā)動，怎樣宣傳，怎樣融資，怎樣建設，這就要看我們的各級領導干部了。我經(jīng)常說，領導干部要做破解難題的能手，要當好操作手，就是這個道理。剛才，長東部長傳達了全市新農(nóng)村工作現(xiàn)場會議的精神，云東書記對我縣前一階段新農(nóng)村建設工作進行了簡要的回顧和總結(jié)，對下一階段的工作進行了部署。會上，新城鎮(zhèn)、池江鎮(zhèn)、黃龍鎮(zhèn)和建設環(huán)保局的同志介紹了新農(nóng)村建設工作的做法，談了下一步的打算。請同志們結(jié)合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好新農(nóng)村工作的責任感和使命感

近兩年來，各地、各部門、各單位認真開展以民房改造、通村水泥路建設為重點的農(nóng)村新社區(qū)建設工作，開展以“親民為民富民”為主題的“三民”創(chuàng)建活動，開展“三清三改”活動，取得了顯著成效，農(nóng)村的經(jīng)濟建設、人居環(huán)境、群眾的精神風貌和黨群干群關系都發(fā)生了很大的變化，但是，跟城市、城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展還存在許多問題。建設新農(nóng)村，正是從這個實際出發(fā)，以中央精神指導農(nóng)村工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快全面建設小康社會，作出的一項重大戰(zhàn)略決策。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識新農(nóng)村建設活動的重要性和緊迫性，堅持不懈地抓好這項惠及二十萬農(nóng)民的德政工程。

⒈開展新農(nóng)村建設活動，是樹立和落實科學發(fā)展觀，加快我縣全面建設小康社會步伐的一項重大舉措。黨的十六大把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，作為全面建設小康社會的重大任務?？倳浽谥醒朕r(nóng)村工作會議上強調(diào)，全面建設小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)村、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。作為欠發(fā)達地區(qū)，作為一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的縣，農(nóng)村是我們?nèi)娼ㄔO小康社會的主陣地和主戰(zhàn)場。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣人民的小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有大余的現(xiàn)代化。在新農(nóng)村建設活動中，我們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果，這是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。只有農(nóng)村發(fā)達了、農(nóng)村繁榮了、農(nóng)民富裕了、農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平提高了，我們提出的“對接珠三角，融入粵港澳”的發(fā)展戰(zhàn)略才有基礎和保障，全面建設小康社會的目標才能最終實現(xiàn)。

⒉開展新農(nóng)村建設活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的大膽探索與實踐。改革開放來，在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展還是比較滯后的。農(nóng)村社區(qū)建設缺乏規(guī)劃指導，布局凌亂，管理滯后“有新房無新村”、“屋里似賓館，屋外臟亂差”等的現(xiàn)象十分突出；主要表現(xiàn)在：基礎設施建設缺乏穩(wěn)定的投入，設施不配套，資源浪費，共享性差；房子結(jié)構(gòu)設計不科學，空間布局不合理，盲目攀比、仿效現(xiàn)象十分突出，土地浪費嚴重；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步不相協(xié)調(diào)，農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和精神文明建設跟不上形勢發(fā)展的要求，一些地方陳規(guī)陋習十分常見，等等。新農(nóng)村建設活動從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風貌，創(chuàng)建好班子，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來。通過對廣大農(nóng)民潛移默化的教育和陶冶，摒棄陳規(guī)陋習，培育現(xiàn)代素質(zhì)，組織農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。建設新農(nóng)村這個戰(zhàn)略決策，切合新形勢、新任務對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律；所提出的目標和任務，找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當前“三農(nóng)”問題的關鍵環(huán)節(jié)。公務員之家版權所有

⒊開展新農(nóng)村建設活動，是加強農(nóng)村基層組織建設，改善黨群干群關系的有力抓手。當前農(nóng)村工作千頭萬緒，紛繁復雜。多種矛盾日益突出，一個重要的原因就在于干部的工作作風不實，工作方法不靈，工作著力點不清。如何實現(xiàn)省委孟書記提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三個轉(zhuǎn)變”，摒棄過去“要錢、要糧、要命”的工作方法，做到感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，密切黨群干群關系，是擺在各級領導干部面前的一項重要的政治任務。我們開展新農(nóng)村建設活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進步緊密結(jié)合起來，多管齊下，整體推進，是適應各級干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措，也是錘煉農(nóng)村基層黨組織和促進荂干部作風轉(zhuǎn)變的有效形式。開展新農(nóng)村建設活動，不僅可以促進農(nóng)村面貌的改變，贏得農(nóng)村群眾的擁護，而且對增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

⒋加強新農(nóng)村建設，是加強和改進黨的領導，鞏固黨的執(zhí)政基礎的一項重要措施。長期以來，我們對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展投入嚴重不足，造成城市和農(nóng)村發(fā)展一條腿長、一條腿短，經(jīng)濟和社會發(fā)展一條腿長、一條腿短，尤其是以農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展最為落后，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的一個不可忽視的重要因素。同時，農(nóng)村稅費改革后，過去搞公益性事業(yè)靠收取農(nóng)民的統(tǒng)籌提留款取消了。如何在市場經(jīng)濟條件下解決農(nóng)村公益事業(yè)建設的資金物質(zhì)的投入問題，是當前基層干部面臨的嚴峻課題。我們開展新農(nóng)村建設，就是要轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政理念，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)這條短腿拉長；就是要轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式，把基層政府的工作重點轉(zhuǎn)向抓計劃生育、抓社會穩(wěn)定、提供公共服務上來，轉(zhuǎn)向運用招商引資和市場的手段籌措資金，加大農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的投入。從這個角度上來說，加強新農(nóng)村建設，是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一種檢驗。公務員之家版權所有

二、突出重點，強化措施，全面落實新農(nóng)村建設工作各項目標任務

開展新農(nóng)村建設活動，首先必須全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。新農(nóng)村的內(nèi)涵，概括起來就是“經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進步”十六個字；整體要求就是“五新一好”。我們要按照十六字的內(nèi)容和“五新一好”的要求，以規(guī)范為龍頭，以示范為引導，以“三清三改”為重點，以群眾為主體，以長效機制為保障，圍繞“一年大改觀，三年大變化，五年大發(fā)展”的目標，強化措施，分步實施，整體推進。在具體工作中要把握以下四條基本原則：

一是循序漸進的原則。要做到“五先五后”：一是先規(guī)劃后建設。要堅持規(guī)劃先行，把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設的前提和基礎性工作來抓。只有規(guī)劃好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，才能防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，只有規(guī)劃好了，才能節(jié)約資金，節(jié)省時間，提高資金使用效果和工作效率。二是先國道沿線后農(nóng)村腹地。國道沿線交通方便，經(jīng)濟發(fā)展較快，基礎設施相對較好，開展新農(nóng)村建設工作更容易推開。同時國道沿線居住了以上的農(nóng)業(yè)人口，抓好了國道沿線，影響示范效果也更突出。三是先圩鎮(zhèn)后村落。當前，農(nóng)村圩鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象還很嚴重，不僅給廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活帶來不利影響，也威脅著農(nóng)民群眾的身體健康。抓好了圩鎮(zhèn)的建設，農(nóng)村面貌就能有個實實在在的變化。四是先“三清”后“三改”。我粗略作了個調(diào)查統(tǒng)計，的農(nóng)民對“三清三改”是積極響應的。但我縣農(nóng)民整體上還不富裕，要全面開展“三清三改”特別是改房的難度還很大。所以，在大部分地方，還是以“三清”為主。這樣，農(nóng)民不需要花很多的錢就可以讓身邊的生活、居住環(huán)境有個明顯的變化。五是先物質(zhì)后精神。只有把農(nóng)民反映突出的水、電、路、住房、電視、電話等基礎設施落后的問題解決好了，才能談得上提高群眾的思想道德素質(zhì)，倡導社會主義農(nóng)村新風尚，農(nóng)村精神文明建設才有生命力。

二是因地制宜的原則。建設新農(nóng)村，涉及面廣，任務繁重，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可以借鑒，必須經(jīng)過艱苦的探索和長期的努力。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財；不能盲目照抄照搬，千篇一律，不重特色。經(jīng)濟比較富裕的地方和縣城周邊地區(qū)，要以中心村建設為重點，高起點規(guī)劃，高水平建設，高層次推進。其他地區(qū)，要根據(jù)各自的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟條件，充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造力，著力體現(xiàn)區(qū)域特點和地方特色，積極探索不同風格、不同特色的建設路子。要堅持求真務實的精神，發(fā)揮實事求是的作用，各項工作都要注重實際，注重實效，真抓實干。凡是確定的創(chuàng)建工作，都要雷厲風行地落實，定了的就要干，干了的就要干好。要努力做到建一個成一個，鞏固一個，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。

三是群眾自愿的原則。建國幾十年以來，在對待農(nóng)民的問題上面，最大的失誤，就是對農(nóng)民搞行政命令，搞強迫。這次新農(nóng)村建設，一定要充分地尊重群眾意愿，堅持群眾自愿。一定要耐心、細致、深入地做好群眾的宣傳思想工作。做群眾工作，一定要苦口婆心，以情動人，仁至義盡，不要搞強迫。農(nóng)民是全面小康新農(nóng)村建設的最具體參與者和最直接受益者，我們既然是為群眾做好事，就要充分尊重群眾意愿，堅持群眾自愿，不要以我們的意志為轉(zhuǎn)移。我們的規(guī)劃和建設方案都應經(jīng)村民討論，民主決策，切實防止簡單從事、強迫命令。要大力激發(fā)農(nóng)民建設自己美好家園的熱情，使全面小康新農(nóng)村建設真正成為廣大農(nóng)民的自覺行動。同時，又要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，動員各方廣泛參與?？h里主要管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮，村兩委會是直接的組織實施者，三級都要各司其職，密切配合，做好工作。

四是整體提高的原則。要以開展新農(nóng)村建設活動為契機，全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平。一是要通過開展新農(nóng)村建設活動，大力推進農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟組織等措施，努力推廣先進的生產(chǎn)技術，大力創(chuàng)新社會服務體系，促進符合市場經(jīng)濟規(guī)律的專業(yè)化和社會化的分工，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施，逐步實現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的效益。二是要通過開展新農(nóng)村建設活動，大力推進農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設施，弘揚文明新風，倡導健康、文明、科學的生活方式，使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習得到摒棄，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。三是要通過新農(nóng)村建設活動，大力推進農(nóng)民思維方式與價值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎上，培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識，增強農(nóng)民群眾的開放精神，形成農(nóng)民群眾的進取觀念，逐步實現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進取的思維方式轉(zhuǎn)變；通過弘揚社會主義道德風尚，加強社會主義精神文明建設，引導和教育廣大農(nóng)民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。四是要通過新農(nóng)村建設活動，加強基層民主政治建設，大力推進農(nóng)村政治民主化。切實加強農(nóng)村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高縣鄉(xiāng)村各級領導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時，通過依法保障村民自治、依法行政的權利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實行政務、村務公開、民主理財，切實推進農(nóng)村基層的政治民主化，真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務的長效機制。

三、加強領導，落實責任，努力推動新農(nóng)村建設工作向縱深發(fā)展

建設新農(nóng)村活動關鍵在領導。各級黨委和政府要加強領導，健全機制，完善措施，真抓實干，密切配合，確保活動取得實效。

⒈落實責任，強化督查。一要建立堅強有力的組織機構(gòu)。為切實加強對新農(nóng)村建設工作的領導，市縣都已成立了領導小組鄉(xiāng)各鎮(zhèn)也要成立由黨政主要領導掛帥的領導機構(gòu)，選調(diào)精兵強將組成工作班子，要選派得力的干部具體負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作。要建立責任人制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是新農(nóng)村建設工作的第一責任人，特別要履行好職責，切實抓好這項工作。同時，要實行縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包示范點、村干部包村落的“三包”責任制，同時，縣直部門、單位也要實行掛鉤幫扶。二要進行聲勢浩大的輿論宣傳。要充分利用廣播、電視等媒體，多渠道多形式地宣傳新農(nóng)村建設的重要性和必要性，營造濃厚的輿論氛圍，使廣大干部群眾明白新農(nóng)村建設的目的意義、總體方案、政策原則和具體要求，讓農(nóng)民群眾知道新農(nóng)村建設是事關長遠發(fā)展和他們切身利益的好事情。要引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)群眾拆建熱情，扭轉(zhuǎn)農(nóng)民建房建了拆、拆了建的怪圈，變多次建房為一次建房，變“要他搞”為“他要搞”，使縣委、縣政府的良好愿望真正成為農(nóng)民群眾的自覺行動。要充分挖掘典型，以真實的人物和生動的事例，來教育廣大干部群眾，使他們識大體、顧大局，正確處理局部利益和全局利益、個人利益和整體利益的關系，克服狹隘的本位主義，以主人翁的態(tài)度，全力支持和積極參與新農(nóng)村建設工作為做好新農(nóng)村建設工作。三是要形成多方監(jiān)督的督查氛圍。建設新農(nóng)村，工作的直接對象是廣大農(nóng)民群眾。各級干部要把這次活動同轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關系密切結(jié)合起來。領導小組辦公室、“兩辦”要加強工作的督促檢查，電視臺要發(fā)揮新聞輿論的宣傳和監(jiān)督作用，及時宣傳工作中的先進典型，對弄虛作假、虛以應付的，及時給予曝光。

⒉廣開渠道，加大投入。從我縣現(xiàn)有財力來看，在短期內(nèi)對農(nóng)村社會事業(yè)的大量投入既不現(xiàn)實又不可能。要解決這個問題，必須適應市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求，新農(nóng)村建設活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建文明村活動。縣直文明單位要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)對共建幫扶，從人力、物力、財力等方面幫扶村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設。四是要采取有效措施，調(diào)動社會投資的積極性。積極鼓勵企業(yè)、個人投資農(nóng)村社會事業(yè)。五是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，要實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金?？傊?，要開動腦筋，廣開渠道，多腿走路，多方出力，采用“村集體和農(nóng)民出一點、政府補貼拿一點、有關部門和包村單位幫一點、動員社會力量籌一點、市場運作省一點”的辦法，切實解決好資金問題。

⒉齊抓共管，確保長效。建設新農(nóng)村是廣大農(nóng)民群眾的事業(yè)，也是全社會的事業(yè)。要按照“分工負責、各司其職、注重實效、搞好服務”的原則，采取有效措施，齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。一方面，各有關部門密切配合。要充分發(fā)揮部門的職能作用，認真研究和制定支持新農(nóng)村建設活動的政策措施，積極推進創(chuàng)建活動的開展。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增加收入上做文章、出思路；交通、建設、林業(yè)、國土資源等部門，要傾斜政策，在村鎮(zhèn)規(guī)劃、道路建設、住宅建設、小城鎮(zhèn)建設等方面加強指導，積極幫扶；科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等部門，要在農(nóng)民生產(chǎn)、勞動技能的培訓，文化、衛(wèi)生、教育、體育設施建設上獻計出力；共青團、婦聯(lián)等人民團體，要動員組織廣大青年、婦女和各方面的志愿者發(fā)揮帶頭作用，搞好幫扶活動，積極提供各類幫助。另一方面，要強化管理，建立長效機制。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。我們必須在集中整治的同時，建立健全相應的鞏固和發(fā)展機制，克服過去那種重集中整治、輕長效機制建設的傾向。比如，道路硬化后怎么維護，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持，樹木種上后如何加強管理，保證成材成林等等，都需要認真研究和探索。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，改造一項、保持一項，保證長遠效益。

同志們，建設新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務，是一項宏大的系統(tǒng)工程，任重而道遠。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想的要求，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，不斷掀起建設高潮，為開創(chuàng)我縣農(nóng)村更加美好的未來作出新貢獻！