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一、分析檢查階段

1.單位、個(gè)人查什么？第一，單位查什么？單位的機(jī)構(gòu)職能、機(jī)關(guān)職能是由“三定方案”確定的，根據(jù)單位職能去查，圍繞“五個(gè)著力”去查，也就是說(shuō)從*年黨的十六大以來(lái)，從這些年的職能實(shí)踐情況出發(fā)去好好的回顧一下“五個(gè)著力”怎么樣？不要以為沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不要以為大家履行情況都差不多。要求講“五個(gè)著力”，但在各單位對(duì)照檢查時(shí)，必須側(cè)重從三個(gè)方面去查，即從思想性、實(shí)踐性、機(jī)制性去查。第二階段最需要的就是意見(jiàn)，如果沒(méi)有意見(jiàn)，就不能開(kāi)好民主生活會(huì)，不能形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，不能分階段去搞體制機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。因此，征求好意見(jiàn)就是“源頭活水”。我們今天再開(kāi)這樣的會(huì)，我把它理解為“磨刀不誤砍柴工”，再磨一次刀，準(zhǔn)備砍柴，只有好處沒(méi)有壞處，大家要有清醒認(rèn)識(shí)，不要差之毫厘，謬之千里。第二，個(gè)人怎么查？個(gè)人要在兩個(gè)會(huì)上去查。一個(gè)是專題民主生活會(huì)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的。另一個(gè)是組織生活會(huì)，是一般黨員干部群眾的，領(lǐng)導(dǎo)干部還要到組織生活會(huì)上去回顧一下。我覺(jué)得從個(gè)人來(lái)講要分為兩個(gè)群體，一是領(lǐng)導(dǎo)群體怎么查？領(lǐng)導(dǎo)群體我覺(jué)得要從五個(gè)表率去查，要把領(lǐng)導(dǎo)率先表現(xiàn)在五個(gè)表率上面。一是做善于學(xué)習(xí)的表率；二是做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率；三是做增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的表率，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出向心力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)是發(fā)自真心的、內(nèi)心的，不是形式上的團(tuán)結(jié)，是“三個(gè)不爭(zhēng)”的團(tuán)結(jié)，什么叫“三個(gè)不爭(zhēng)”，就是不爭(zhēng)你高我低，不爭(zhēng)你是我非，不爭(zhēng)你多我少；四是做求真務(wù)實(shí)的表率，蔡曉春區(qū)長(zhǎng)概括的“五個(gè)實(shí)”不是說(shuō)我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了，而是我們要向這“五個(gè)實(shí)”的要求去不懈努力；五是做勤政廉政的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要從以上五個(gè)“表率”去查。二是黨員干部怎么查？對(duì)黨員干部，市委孫建國(guó)書(shū)記講了“五破五立”，我們有“二論三問(wèn)四轉(zhuǎn)變”，四轉(zhuǎn)變很好，上次會(huì)議講過(guò)了，在此就不重復(fù)了。孫書(shū)記這“五破五立”我覺(jué)得再加一個(gè)，“六破六立”，一要破貪圖安逸，樹(shù)立進(jìn)取精神，二要破因循守舊，樹(shù)立創(chuàng)新精神；三要破患得患失，樹(shù)立拼搏精神；四要破坐而論道，樹(shù)立務(wù)實(shí)精神；五要破除急功近利粗放發(fā)展的物本思想，樹(shù)立科學(xué)精神，即破粗放發(fā)展的物本思想，樹(shù)立以質(zhì)取勝思想，孫書(shū)記講的這點(diǎn)對(duì)我們的實(shí)際很貼切。六要破除本位主義思想，樹(shù)立全局意識(shí)，這一點(diǎn)是我結(jié)合我區(qū)的實(shí)際加上去的。很多方面，小道理是有道理，不是沒(méi)道理，但往往在小道理服從大道理上就特別難，講的時(shí)候都知道大道理要管小道理，但真正在管的時(shí)候，小道理還找出很多的不讓你大道理管的道理。我講的這個(gè)全局意識(shí)就是要破本位主義思想，樹(shù)立大道理要管小道理的全局意識(shí)，如果我們可以自覺(jué)的把局部、本位和全局融合在一起，那就根本不存在大道理管小道理，我想這里要結(jié)合起來(lái)講。這是我講查什么的第一點(diǎn)。

2.從職能工作方面來(lái)講查什么？

主要從三個(gè)方面總結(jié)成效得失。

一要把總結(jié)科學(xué)發(fā)展的成效得失作為分析檢查的核心內(nèi)容。這個(gè)精神是跟孫書(shū)記的講話精神一致的，科學(xué)發(fā)展很重要。我們講gdp的增長(zhǎng)，量質(zhì)的并舉，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，就好像是一個(gè)人長(zhǎng)身體的過(guò)程，它有三種方式，追求的是三個(gè)不同的目標(biāo)。民以食為天，第一階段“吃飽”是容易的，“吃胖”是不容易的。第二階段是“吃胖”，第三階段還要“吃壯”。這三個(gè)階段是不一樣的，“吃飽”拿到桌上的都可以吃，撿到籃里都是菜，叫做“吃飽”。光“吃飽”是不行的，我們不是饑不擇食的階段，要“吃胖”，但“吃胖”還有一個(gè)營(yíng)養(yǎng)如何平衡的問(wèn)題。該有的營(yíng)養(yǎng)還不夠，不該有的又太多，所以要騰籠換鳥(niǎo)，所以要調(diào)整結(jié)構(gòu)，所以要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。第三階段是“吃壯”，“吃壯”才是我們根本意義上的科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們不能滿足于“吃飽”，更不能滿足于“吃胖”。所以，所謂的總量是在質(zhì)量統(tǒng)率下的有效總量的增長(zhǎng)，不符合質(zhì)量要求的無(wú)效總量統(tǒng)統(tǒng)不要，這個(gè)就是為“吃壯”。在第二階段“吃胖”的同時(shí)，為第三階段“吃壯”打基礎(chǔ)、作準(zhǔn)備。

二要把開(kāi)展職能工作的成效得失作為分析檢查的落腳點(diǎn)。如果不檢驗(yàn)職能工作的成效得失，分析檢查報(bào)告就沒(méi)有可寫(xiě)性，3000字全部空對(duì)空，千人一面。寫(xiě)得深刻一點(diǎn)是有必要的，對(duì)此省委、市委、區(qū)委都是高度認(rèn)同的，就怕你寫(xiě)不深刻，寫(xiě)得太膚淺。誰(shuí)說(shuō)寫(xiě)得深刻一點(diǎn)就掉了汗毛了？實(shí)際上一根汗毛都沒(méi)掉。怕什么？關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)要到位，思想不到位那是說(shuō)不過(guò)去的。作為職能工作成效我覺(jué)得要從五個(gè)方面去看一看，按中央、省委、市委的要求，20*年的十六大以來(lái)，可從這么幾個(gè)方面去查：目標(biāo)定位是否高？工作重點(diǎn)是否清晰？務(wù)實(shí)操作是否到位？工作考核是否嚴(yán)格？隊(duì)伍激勵(lì)是否有效？要這樣來(lái)結(jié)合，否則，就沒(méi)東西想，沒(méi)東西講了。上次我到衛(wèi)生局去了解到，衛(wèi)生局在原有較快發(fā)展的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)很快，醫(yī)療收入增長(zhǎng)200%，從5、6千萬(wàn)到現(xiàn)在1.2億左右，非常不容易。

三要把發(fā)揮主體意識(shí)的成效得失作為分析檢查的切入點(diǎn)。這個(gè)不在于多少，只要能領(lǐng)悟一點(diǎn)兩點(diǎn)都好。否則黨員組織生活會(huì)難以開(kāi)好。這里我想把主體意識(shí)闡述一下，大家千萬(wàn)不要把主體純粹理解為個(gè)體，主體既是指?jìng)€(gè)體，又包括眾多個(gè)體構(gòu)成的集體，主體意識(shí)是統(tǒng)率了集體意識(shí)加無(wú)數(shù)個(gè)體意識(shí)的主體意識(shí)。我們的*精神就是主體意識(shí)的弘揚(yáng)，我們的*精神就是集體意識(shí)的精華，是無(wú)數(shù)個(gè)個(gè)體意識(shí)融合在一起的集體意識(shí)。最近組織部也在開(kāi)展關(guān)于“主體意識(shí)”的討論，有位同志講得很好，把個(gè)體意識(shí)轉(zhuǎn)化到三個(gè)堅(jiān)持方面，我覺(jué)得主體意識(shí)還可以把集體榮譽(yù)感很好的結(jié)合在一起。主體意識(shí)是統(tǒng)率，集體榮譽(yù)意識(shí)和主體意識(shí)在邏輯概念上存有交叉的關(guān)系，主體意識(shí)不完全等同于集體榮譽(yù)感，集體榮譽(yù)感也不完全等同于主體意識(shí)，它是交叉的，有一部分是疊在一起的。那么，集體意識(shí)重要不重要？我們說(shuō)軍隊(duì)是最有戰(zhàn)斗力的，是以鐵的紀(jì)律做保障，軍隊(duì)是努力為集體榮譽(yù)爭(zhēng)光的。一個(gè)單位是要有名氣的，一個(gè)隊(duì)伍是要有士氣的，一個(gè)人是要有志氣的，而這三個(gè)“氣”的統(tǒng)率最好的載體就是集體榮譽(yù)感，為集體榮譽(yù)爭(zhēng)光，為*區(qū)爭(zhēng)光。如果能夠把主體意識(shí)融合到為*爭(zhēng)光就很好了，個(gè)人榮譽(yù)可讓，集體榮譽(yù)必爭(zhēng)，何愁工作不往前趕？我們黨組書(shū)記、部門“一把手”到市里開(kāi)會(huì)，一個(gè)個(gè)臉上亮堂堂的，何愁工作不爭(zhēng)先進(jìn)位？所以主體意識(shí)，就是你們?cè)诒締挝?、本部門開(kāi)好黨員專題組織生活會(huì)的時(shí)候要往集體榮譽(yù)感上去引導(dǎo)。你為我們水利局爭(zhēng)光，我為我們衛(wèi)生局爭(zhēng)光。沒(méi)有這種集體榮譽(yù)意識(shí)在這里，為*爭(zhēng)光往哪里來(lái)？那不是要落空的嘛？

二、分析檢查我們?cè)趺床椋?/p>

分析檢查我們?cè)趺床?？我想關(guān)鍵要把握五個(gè)環(huán)節(jié)。

一要增強(qiáng)檢查的內(nèi)在動(dòng)力。不是要我查，而是我要查，不是省委、市委要我查，也不是區(qū)委要我查，而是我這黨委書(shū)記的崗位要求我要查，而是我有帶兵帶隊(duì)伍的責(zé)任我要查，我在其位謀其政我要查，不在其位你可以不謀其政，在其位你就要謀其政，盡其責(zé)。這是一個(gè)內(nèi)在動(dòng)力問(wèn)題。查得好不好，看文字是形式，我們更重要的是看內(nèi)容、看工作、看成效，這是思想指導(dǎo)行動(dòng)。

二要廣泛聽(tīng)意見(jiàn)。第二階段最重要的是要有大量的寶貴意見(jiàn)，掌握在你“一把手”的手上，如果你“一把手”手上沒(méi)有意見(jiàn)，你很苦的。如果一條意見(jiàn)征求不到，或者征求到5條意見(jiàn)是隔靴搔癢的意見(jiàn)，征求了8條意見(jiàn)全都是“大路貨”的意見(jiàn)，放到任何部門都是可以通用的意見(jiàn)，你說(shuō)有什么用？你那個(gè)分析檢查報(bào)告拿出來(lái)群眾評(píng)議能通得過(guò)嗎？如果群眾評(píng)議你通不過(guò)，叫你重寫(xiě)，你臉上掛得住嗎？對(duì)上怎么交代？對(duì)下面的群眾怎么交代？蒙不過(guò)去的。所以要廣泛征求意見(jiàn)，征求來(lái)的意見(jiàn)要“三個(gè)不問(wèn)”：不問(wèn)來(lái)源、不問(wèn)方式、不問(wèn)出發(fā)點(diǎn)?！坝袆t改之，無(wú)則加勉”，我們這點(diǎn)肚量肯定有的。只要他提得對(duì)，我們就照他辦，只要他有部分意見(jiàn)對(duì)，我們就努力的照他辦，當(dāng)然我們條件成熟的先辦，條件暫時(shí)不成熟的創(chuàng)造條件辦。條件現(xiàn)在還不成熟的等若干時(shí)間后，條件成熟了我們就立即辦。我覺(jué)得這個(gè)很重要，所以這里我特意說(shuō)一說(shuō)，歡迎對(duì)區(qū)委提出更多的、更有效的、更能夠提高我們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的、提高我們促進(jìn)社會(huì)和諧能力的寶貴意見(jiàn)?！叭齻€(gè)不問(wèn)”，包括區(qū)委、區(qū)委班子成員，對(duì)我本人，歡迎同志們提出認(rèn)真的而不是膚淺的、主要的而不是次要的、真實(shí)的而不是形式的寶貴意見(jiàn)。重點(diǎn)是對(duì)我們區(qū)管干部提意見(jiàn)，重點(diǎn)對(duì)區(qū)四套班子提意見(jiàn)，特別是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提意見(jiàn)，主要是對(duì)區(qū)委提意見(jiàn)，我這里已經(jīng)表達(dá)得很清楚，也是符合中央精神的、省市委精神的。我主要?dú)g迎區(qū)管干部提意見(jiàn)，而你們所管轄的干部主要對(duì)你們提意見(jiàn)。我看了那千人征求意見(jiàn)，很好，但是就是我假如沒(méi)翻翻看，我也應(yīng)該想到這些意見(jiàn)，我就有這個(gè)感覺(jué)。所以對(duì)四套班子提意見(jiàn)主要是區(qū)管干部提意見(jiàn)。我們?cè)趨^(qū)委組織部商量這個(gè)工作，為什么要用手機(jī)征求意見(jiàn)？為什么搞個(gè)電話？有同志擔(dān)心手機(jī)打來(lái)，會(huì)留下個(gè)號(hào)碼，組織部的同志也想到了夫人的電話，孩子的電話，親戚的電話，有意見(jiàn)的就提，我們真的是歡迎的，馬燕部長(zhǎng)說(shuō)我們不查誰(shuí)來(lái)短信和電話，我說(shuō)不是不查，查就是違反紀(jì)律，查就是不對(duì)，誰(shuí)查處分誰(shuí)，不是不查的問(wèn)題。我們說(shuō)是敞開(kāi)大門，敞開(kāi)渠道，誠(chéng)心聽(tīng)取各方意見(jiàn)，這個(gè)問(wèn)題是我們講的第二點(diǎn)。我們大家的愿望是一樣的，要把高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告寫(xiě)好，這個(gè)高質(zhì)量的檢查報(bào)告也就是指導(dǎo)我們今后長(zhǎng)期發(fā)展的“科學(xué)發(fā)展建議書(shū)”。

三要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部組織生活會(huì)。開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是分析檢查階段的重點(diǎn)工作，是做好分析檢查的基礎(chǔ)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞本地本單位要著力解決的突出問(wèn)題，緊扣十六大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。要深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。要堅(jiān)持正面教育為主的原則，重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題，歷史地、客觀地、辯證地看待，既要嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的，糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入分析征求的意見(jiàn)和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料，深刻進(jìn)行自我剖析檢查。根據(jù)中央、省、市委要求和區(qū)委安排，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)以區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，列席人員可以適當(dāng)擴(kuò)大范圍。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要到會(huì)指導(dǎo)，上級(jí)紀(jì)委、黨委組織部門要派員列席會(huì)議。同時(shí)，要以黨支部為單位，積極組織廣大黨員參加以科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，分析查找自身的差距和不足，并提出改進(jìn)措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會(huì)。

四要遵循實(shí)事求是原則，高質(zhì)量形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告?！翱茖W(xué)發(fā)展建議書(shū)”與“分析檢查報(bào)告”本質(zhì)上是一致的。形成一份群眾認(rèn)可、黨員滿意、切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前一階段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向。分析檢查報(bào)告要以分析和檢查為重點(diǎn)，寫(xiě)清楚本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了哪些共識(shí)，原來(lái)叫“建議書(shū)”，有些部門動(dòng)得比較早，全區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都寫(xiě)了“科學(xué)發(fā)展建議書(shū)”，叫村村有項(xiàng)目；寫(xiě)清楚黨的十六大以來(lái)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，寫(xiě)清楚加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題。特別要實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，分清哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些是工作措施不落實(shí)造成的，哪些是決策有偏差造成的，哪些是執(zhí)行不力造成的，哪些是規(guī)章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科學(xué)造成的，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決和經(jīng)過(guò)努力在一段時(shí)間內(nèi)能夠解決的突出問(wèn)題。從而針對(duì)分析檢查出來(lái)的問(wèn)題，找準(zhǔn)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和突破口，明確本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，提出解決問(wèn)題的具體辦法和措施。要切實(shí)增強(qiáng)分析檢查報(bào)告的針對(duì)性，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和專題民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施，避免寫(xiě)成一般的工作總結(jié)或工作報(bào)告。要切實(shí)保證分析檢查報(bào)告的質(zhì)量，報(bào)告形成初稿后，要以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與。要召開(kāi)黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論和修改完善，使之充分反映本地本單位實(shí)際情況、充分體現(xiàn)黨員干部群眾意愿、充分凝聚集體智慧，真正成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

五要注重突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持邊查邊改。突出實(shí)踐特色是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)成效的根本所在，是必須貫穿活動(dòng)始終的靈魂和主線。要把解決實(shí)際問(wèn)題和推進(jìn)工作實(shí)踐貫穿于分析檢查階段的全過(guò)程。各單位要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把切實(shí)解決突出問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。要著重圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，著力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)查找出來(lái)的突出問(wèn)題要及早考慮整改落實(shí)措施，對(duì)已經(jīng)具備整改落實(shí)條件的問(wèn)題，要及時(shí)解決，不能等、不能拖。當(dāng)前，尤其要認(rèn)真抓好中央和省、市、區(qū)委一系列決策部署的貫徹落實(shí)，把分析檢查工作與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)繼續(xù)深化十個(gè)“求”方面的工作，結(jié)合“兩年三服務(wù)”和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，以迫切集中解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好當(dāng)前群眾迫切需要解決和社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)落到實(shí)處，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在解決突出問(wèn)題、推進(jìn)重點(diǎn)工作上見(jiàn)實(shí)效。

需要強(qiáng)調(diào)的是分工聯(lián)系的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”的崗位要求，兩付擔(dān)子一起挑。既要參加所在黨組的民主生活會(huì)分析檢查，又要高度重視線上分管的部門單位的分析檢查階段的各項(xiàng)工作。這個(gè)環(huán)節(jié)抓一抓，比平時(shí)抓效果更好。

三、分析檢查階段工作怎么抓好？

（一）思想認(rèn)識(shí)要高度重視。二階段本身要高度重視，二階段的起動(dòng)點(diǎn)、撬動(dòng)點(diǎn)——意見(jiàn)的來(lái)源要高度重視。如果說(shuō)“春江水暖鴨先知”，“落一葉而知秋”，看征求意見(jiàn)的情況，就能八九不離十的知道分析檢查報(bào)告能寫(xiě)到什么程度，就能八九不離十的知道下次科學(xué)發(fā)展建議書(shū)抓落實(shí)的成效，所以說(shuō)“問(wèn)渠哪得清如許？為有源頭活水來(lái)”。征求意見(jiàn)一定要打開(kāi)門，開(kāi)大門，“三個(gè)不問(wèn)”，把意見(jiàn)征求上來(lái)，一定要敞開(kāi)胸襟，敞開(kāi)氣度，這是一個(gè)單位能否抓好工作首要的、基本的環(huán)節(jié)。因此，從指導(dǎo)思想上看，還是那句老話，不是要我查，而是我要查，我們?cè)谄湮恢\其政要查，要主持好本單位征求意見(jiàn)工作。

（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé)。在座的各單位的黨委（黨組）書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭負(fù)責(zé)，做到三個(gè)明確：一要明確重點(diǎn)。檢查什么，檢點(diǎn)，我前面已講過(guò)了。二要明確步驟。馬燕部長(zhǎng)講了，文件也下發(fā)了，我講了五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。三要明確要求。時(shí)間的要求、質(zhì)量的要求、程序的要求、形式的要求。比如談話“四個(gè)談”，班子成員要談，怎么談，怎么反饋意見(jiàn)，這個(gè)都很需要，按規(guī)范的要求操作。尤其在專題民主生活會(huì)上，要帶頭查找問(wèn)題，帶頭講真話、講心里話，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，以自己的實(shí)際行動(dòng)，作出好樣子，帶出好作風(fēng)，把民主生活會(huì)開(kāi)成征求意見(jiàn)會(huì)、分析問(wèn)題會(huì)、溝通思想會(huì)、明確方向會(huì)，努力做到對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確判斷，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)存在問(wèn)題的原因特別是主觀原因有深入剖析，對(duì)推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展有明確的對(duì)策。

（三）督促指導(dǎo)要周到有效。要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)，一是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)銜接得緊密一些，按“一崗雙責(zé)”的要求與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)套好；二是與5個(gè)指導(dǎo)組長(zhǎng)銜接好，這么多指導(dǎo)單位他們來(lái)不及，有重點(diǎn)指導(dǎo)一下，起到抓重點(diǎn)，拾遺補(bǔ)缺；三是與所有的黨委（黨組）書(shū)記銜接好，這個(gè)階段要做什么，提前三、五天告知他，方案該報(bào)了，提前提醒一下，手機(jī)短信通知一下，要忙而有序。督查指導(dǎo)要周到有效，要及時(shí)準(zhǔn)確。

（四）發(fā)展氛圍要積極向上。蔡曉春區(qū)長(zhǎng)在5月12日中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言中就領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)概括了“五個(gè)實(shí)”，講得很好，也就是代表區(qū)委概括了“五個(gè)實(shí)”，這個(gè)發(fā)展氛圍不是我們已經(jīng)達(dá)到了，而是要努力堅(jiān)持不懈。即：“解放思想出實(shí)招，激發(fā)主體促實(shí)干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新求實(shí)效，破解難題辦實(shí)事，科學(xué)發(fā)展創(chuàng)實(shí)績(jī)”，這五句話可以說(shuō)代表了全區(qū)四套班子，代表全區(qū)廣大干部群眾，也代表了各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記的共同思想基礎(chǔ)，這是我們的目標(biāo)。這五句話要貫穿全區(qū)今后長(zhǎng)時(shí)期的工作過(guò)程。我們要按照五句話的要求，積極弘揚(yáng)*精神，實(shí)踐、探索，再實(shí)踐、再創(chuàng)新、再發(fā)展，*區(qū)肯定會(huì)不斷地好起來(lái)，而且會(huì)好得更快一些。這五句話要不斷放大，放大到越基層越好。這就是我們迫切需要保持的積極向上的發(fā)展氛圍。