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同志們：

省委教育工委、省教育廳深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在省委第十指導檢查組的精心指導下，按照分析檢查階段實施方案的總體要求，已較好地完成了一、二階段的各項工作任務。今天召開這個大會，主要是總結(jié)分析檢查階段的工作，對整改落實階段進行動員部署。下面，我就分析檢查階段的工作情況及整改落實階段的工作要求講幾點意見：

一、分析檢查階段工作的簡要回顧

委廳學習實踐活動進入分析檢查階段以來，嚴格按照省委的統(tǒng)一部署和工作安排，緊密聯(lián)系我省教育發(fā)展與改革實際，堅持把深化學習貫穿始終，把查找和解決問題貫穿始終，把動員和依靠群眾貫穿始終，周密部署，扎實推進，突出重點，嚴格要求，認真組織開展各項活動，取得了預期成效。

（一）認真總結(jié)回顧，精心動員部署

在學習調(diào)研階段結(jié)束前，委廳學習實踐活動領(lǐng)導小組認真學習領(lǐng)會了省委下發(fā)的關(guān)于做好分析檢查階段工作的有關(guān)文件精神，制定了委廳分析檢查階段工作實施方案，并對每個工作環(huán)節(jié)進行了安排和細化。12月4日，委廳召開了學習實踐活動分析檢查階段動員大會，部署了這一階段的工作任務。為鞏固學習調(diào)研成果，扎實做好分析檢查階段工作，委廳對學習調(diào)研階段工作進行了一次“回頭看”，學習實踐活動辦公室將收集上來的心得體會文章和調(diào)研報告進行了整理、修改、上網(wǎng)，并將9篇廳調(diào)研報告匯編成冊。各黨支部（總支）在分析檢查階段也按照委廳學習實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，認真組織召開了動員會、座談會，廣泛征求群眾意見，做好分析檢查階段的各項工作。

（二）深入解放思想，奠定思想基礎(chǔ)

12月7日，委廳召開理論學習中心組擴大會議暨解放思想大討論務虛會，委廳領(lǐng)導班子和各處室、事業(yè)單位主要負責同志進行了為期兩天半的交流和討論。大家理性地思考、科學地分析，結(jié)合*經(jīng)濟社會發(fā)展實際，特別是針對國際金融危機給教育工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)，擺實情，講實話，找問題，談癥結(jié)，就如何破解影響教育科學發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習慣，如何完善體制機制，暢所欲言，各抒己見，為分析檢查階段的順利開展，奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

（三）堅持開門納諫，廣泛征求意見

按照中央及省委的部署要求，委廳繼續(xù)廣開言路，聽取各方面的意見和建議。先后召開群眾代表座談會、機關(guān)處室和事業(yè)單位負責人座談會，廳直屬中專學校主要負責人會議，面向黨員群眾、基層單位和服務對象代表發(fā)放征求意見函近300份，還通過設置征求意見箱、上門訪談、網(wǎng)絡平臺互動等形式廣泛征求群眾意見。截至12月底，通過多種渠道，共征求意見建議1000余條，梳理歸納出10大類53條，為有針對性地撰寫分析檢查報告奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）查找突出問題，開好民主生活會

為開好這次專題民主生活會，委廳領(lǐng)導班子進行了認真充分準備，在廣泛征求各方面對委廳領(lǐng)導班子和成員意見的同時，班子成員之間相互開展談心活動，主動聽取意見，積極進行溝通。每位班子成員都結(jié)合各自分管的工作進行深入思考，認真撰寫發(fā)言提綱。生活會上，委廳領(lǐng)導班子成員圍繞民主生活會確定的主題，結(jié)合分管工作實際，對照征求到的群眾意見，認真查找問題，深刻分析原因，明確努力方向。每位班子成員認真開展批評與自我批評達到了交流思想、增進團結(jié)、明確方向、促進工作的目的。省委王明方副書記和省委第十指導檢查組組長桂梅生同志以及省紀委、省委組織部的領(lǐng)導專程到會指導。

（五）聯(lián)系教育實際，認真撰寫報告

委廳在充分運用學習調(diào)研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，先后兩次召開班子全體會議，對分析檢查報告初稿、征求意見稿進行深入研究，認真討論修改。在分析檢查報告的形成過程中，共征求意見100余條，使分析檢查報告充分吸納了廣大黨員干部的意見，集中了大家的智慧，更加完善。經(jīng)過反復修改完善，形成了中共省委教育工委省教育廳貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。

（六）組織群眾評議，提升報告質(zhì)量。

按照中央和省委的部署和要求，委廳堅持走群眾路線，認真做好匯集民意、凝聚民智的工作，組織干部群眾對分析檢查報告進行評議，把群眾滿意度作為評價學習實踐活動成效的重要標準。1月初，在各市教育局長，委廳機關(guān)各處室、廳直屬事業(yè)單位主要負責同志，各本科院校書記、校長，有關(guān)高職（專科）院校書記、校長，部分民辦高校督導專員中進行了評議，并召開群眾代表座談會進行評議，共發(fā)放書面評議表279份，回收258份，回收率92.5%。據(jù)統(tǒng)計，對委廳領(lǐng)導班子分析檢查報告總體評價為滿意的252份，占97.7％，基本滿意的6份，占2.3％，沒有不滿意的。其中五個方面，即委廳領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行，認為深、準、透、清和可行的，均在90％以上。

針對評議過程中，大家提出的意見和建議，對分析檢查報告進行了進一步修改、完善，最終定稿已報省委學習實踐活動領(lǐng)導小組。

二、扎實做好整改落實階段的各項工作

整改落實階段是學習實踐活動最為關(guān)鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點，是對學習實踐活動實際成效的重要檢驗。1月6日下午，省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組召開第四次會議，王金山同志在講話中對整改落實階段的工作作出了重要部署，我們要認真領(lǐng)會，全面貫徹，狠抓落實。這個階段要重點抓好三個環(huán)節(jié)工作：一是制定整改落實方案，二是集中解決突出問題，三是完善體制機制。這三方面工作的質(zhì)量決定著學習實踐活動的成效。我們一定要充分認識做好這一階段工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到中央和省委精神上來，以高度的政治責任感做好這一階段工作，高標準啟動，嚴要求推進，高質(zhì)量落實，努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新突破、新成效。

第一，進一步提高思想認識。按照把學習貫穿始終的要求，繼續(xù)在深化學習、提高思想認識上下工夫，既要突出領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部這個重點，也要抓好普通黨員干部的學習。要深入學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話，總書記和其他政治局常委到聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話，中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全國教育工作會議精神，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析和判斷上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，以學習實踐活動的扎實開展推動做好應對當前國際金融危機的各項工作，推動2009年的各項教育工作，促進教育事業(yè)的發(fā)展。

第二，全面實施整改落實方案。委廳學習實踐活動領(lǐng)導小組已經(jīng)制定了第三階段的整改落實方案（征求意見稿），初步明確了整改項目、牽頭領(lǐng)導和責任處室，今天上午已印發(fā)各處室（單位），請你們將修改意見于明天上午下班前反饋到學習實踐活動辦公室。領(lǐng)導小組將根據(jù)修改意見，明天下午把方案正式印發(fā)到各處室（單位）。制定和落實整改落實方案是第三階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。希望各位委廳領(lǐng)導和有關(guān)處室（單位）對照方案，認真研究，提出整改落實的具體措施和工作目標。對學習實踐活動期間可以解決的問題，要提出明確的具體步驟；對未來一段時間才能解決的問題，要列出大體的時間表；對需要較長時間才能解決的問題，要明確努力方向，理清工作思路。要明確整改落實責任，把整改的各個問題、各項制度分解到分管領(lǐng)導和分管部門，把責任落實到具體人員。各處室（單位）辦理情況應該在2月中旬前，報委廳學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。委廳學習實踐活動整改落實方案以及承辦處室（單位）的辦理情況將在*教育網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳向委廳全體干部職工公布，并作為活動結(jié)束時進行民主測評的一項重要內(nèi)容。

第三，集中解決突出問題。學習實踐活動開展以來，我們堅持邊學邊改，邊議邊改，已經(jīng)解決了一些問題。但要看到，這些工作還只是初步的，還需要繼續(xù)努力?；顒愚k對前期征集到的1000余條群眾意見和建議進行了梳理匯總，歸納成為10大類53條意見和建議。這些意見和建議已經(jīng)明確承辦處室和協(xié)辦處室，今天已經(jīng)印發(fā)有關(guān)處室（單位）。我們將把辦理這些意見和建議作為解決問題的具體過程，希望有關(guān)處室（單位）堅持從實際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，對迫切需要解決、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改；對暫時無法解決的問題，要明確解決的思路和方法；對長期得不到解決的問題，要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，提出階段性整改措施，力爭取得突破。請意見和建議的相關(guān)協(xié)辦處室（單位）將辦理意見于2月5日前交給責任處室（單位），責任處室（單位）匯總每條意見和建議的辦理情況，于2月10日前報送到學習實踐活動辦公室。

第四，創(chuàng)新體制機制。要在前一階段調(diào)研和深入查找問題的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和破解體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進教育科學發(fā)展的體制機制。在整改落實方案中，專門明確了這方面的內(nèi)容，主要有三項，一是認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對不適應教育發(fā)展形勢、阻礙教育科學發(fā)展的制度規(guī)定要及時廢止，對一些總體較好、局部內(nèi)容不適應教育科學發(fā)展的制度規(guī)定要進行修改完善；二是做好反腐倡廉制度建設推進年的后期工作，需要出臺的制度和文件要盡快出臺；三是認真做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，研究出臺16份文件。這些文件涉及到當前各項重點工作，是體制機制創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。希望有關(guān)處室認真做好前期各項工作，確保這些文件能夠按期出臺，以形成推進教育科學發(fā)展的長效機制。

三、強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高，任務重，干部關(guān)心，群

眾關(guān)注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一，要切實加強組織領(lǐng)導。第三階段的整改落實工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導。委廳領(lǐng)導班子和各處室、各單位負責同志要強化責任意識，加強組織領(lǐng)導，繼續(xù)保持前兩個階段的工作狀態(tài)，用飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標準、嚴要求，把整改落實工作抓緊、抓實、抓好。對每項整改任務，都要落實責任人，明確完成時間，并認真進行調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。委廳領(lǐng)導班子要對各自分管部門的整改落實工作及時給予指導，幫助他們進一步理清思路，解決實際問題。委廳學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要認真履行職責，及時掌握整改落實階段工作的進展情況。

第二，要切實掌握活動進度。按照委廳學習實踐活動實施方案，目前僅剩下不到兩個月的時間了，期間還有春節(jié)假日，時間比較緊張。各處室和單位一定要抓緊工作，掌握進度，把每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作做好，切實做到進度與質(zhì)量相統(tǒng)一。既不能因搶時間趕進度而忽視質(zhì)量效果，也要避免在時間進度上明顯滯后。對進度偏慢的處室和單位，委廳指導檢查組要加強指導，爭取加快步伐。對進度雖快但質(zhì)量不高的處室和單位，要進行回頭看，該補課的要補課。

第三，要切實講求工作實效。中央和省委明確指出，開展學習實踐活動要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。各處室、各單位在下一步工作中，要大力弘揚求真務實之風，始終把眼睛盯在實踐上、盯在實效上，加強調(diào)查研究，摸清實際情況，解決突出問題。要牢固樹立群眾觀點，貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，努力把整個學習實踐活動辦成轉(zhuǎn)變作風、務求實效的活動。要把學習實踐活動與促進領(lǐng)導干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，教育引導黨員、干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

第四，要切實營造良好氛圍。在前兩個階段的學習實踐活動中，委廳營造了良好的輿論氛圍。截至目前，已編輯簡報76期，專題網(wǎng)頁訪問量已超過2萬次，這說明廣大黨員干部對學習實踐活動非常關(guān)注。下一步，要充分運用各種媒體，大力宣傳科學發(fā)展觀，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳各處室、各單位開展學習實踐科學發(fā)展觀活動好的做法、主要成效和先進經(jīng)驗。特別要大力宣傳通過學習實踐活動促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、做好教育民生工作所取得的實效，引導廣大黨員、干部堅定信心，迎難而上，努力做好各項工作。

第五，要切實做到統(tǒng)籌兼顧。學習實踐活動已進入最后一個階段。要確保整個活動取得實效，必須進一步增強開展學習實踐活動的緊迫感和責任感，高標準、高質(zhì)量地完成各項任務。當前，正值舊歷歲末，工作千頭萬緒，任務相當繁重。春節(jié)過后，我們還要召開全省教育工作會議，對明年各項工作進行全面部署。各處室、各單位要統(tǒng)籌抓好學習實踐活動和其他各項工作，以學習實踐活動推動當前工作，在推動當前各項工作中深化學習實踐活動，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

同志們，學習實踐活動已經(jīng)進入最后攻堅階段，整改落實階段工作的目的、意義、任務和要求已經(jīng)明確。我們一定要按照中央和省委的部署，在省委第十指導檢查組的指導下，高度重視，精心組織，把握重點，狠抓落實，再接再厲，善始善終，努力實現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的目標，向省委交上一份滿意的答卷，為推動教育走上科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展道路，為奪取全面建設小康社會新勝利做出新的貢獻！