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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天的會議是縣委、政府專題研究和部署我縣教育工作的一次非常重要的會議。剛才,*書記就我縣的教育工作作了重要講話,請大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、政府研究的精神,我講三點意見。
一、認真總結(jié),查找差距,正確認識教育發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,通過全縣各級各部門和全縣各族人民的共同努力,我縣的教育工作取得了較好成績。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。20*年以來,全縣共投資1627.22萬元,實施中小學(xué)校舍排危項目39個,排除危房14695平方米,新建和改擴建校舍21482平方米;投資300多萬元新建了南澗一中教學(xué)樓1982平方米、學(xué)生宿舍樓1787平方米和民中學(xué)生食堂300平方米;投資2*萬元新建了職中青少年課外活動中心;投資20萬元完成了縣教育信息平臺建設(shè);投資67萬元完成了兩所高中學(xué)校的信息技術(shù)會考設(shè)備裝備和20個現(xiàn)代遠程教育光盤播放點建設(shè);投資423萬元的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代信息教育工程正在建設(shè);概算投資2000萬元的民中搬遷擴建一期工程正在建設(shè),已完成投資300萬元。二是“兩基”成果得到鞏固,“兩基”質(zhì)量不斷提高。20*年以來全縣共償還“普九”工程欠款1230.73萬元,20*年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、初中毛入學(xué)率和青壯年非文盲率分別達到99.6%、91.1%和99.4%。三是高中教育發(fā)展加快。出臺了《關(guān)于進一步加快高中教育改革和發(fā)展的意見》,對我縣高中教育發(fā)展進行了整體規(guī)劃和部署,一中、民中已過渡為高級中學(xué)。高中招生規(guī)模逐步擴大,20*年普高招生20個班*00人,比上年增招4個班160人,縱向比高考上線人數(shù)不斷增加,上線率不斷提高,20*年,高考上線人數(shù)達5*人,比去年增加了158人,上線率達到63.11%,比去年提高了3.83個百分點;職業(yè)教育取得進展,職高招生9個班371人,辦學(xué)規(guī)模從20*年46個班2387人增加到20*年67個班3392人,縣職業(yè)中學(xué)達到了省級示范性職業(yè)高中的辦學(xué)水平;四是民辦教育開始起步。全縣有民辦幼兒園20所,改變了我縣教育一元化結(jié)構(gòu)。五是“以縣為主”的管理體制逐步確立,撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校,實施了教育系統(tǒng)的人事制度改革。六是學(xué)校育人環(huán)境得到改善,全縣現(xiàn)有省二級二等高中1所,省級示范性職業(yè)高中1所,省級示范小學(xué)1所,省級示范性成技校3所,省級文明學(xué)校3所,州級育人環(huán)境優(yōu)級學(xué)校17所,縣級育人環(huán)境良級學(xué)校33所。七是助學(xué)力度加大。20*年以來,全縣認真落實“兩免一補”政策,共免除課本費、雜費149.39萬元,24365名中小學(xué)生獲得免費課本,11169名中小學(xué)生獲得免除雜費救助;獲得寄宿制學(xué)生生活補助169.1萬元,13970名中小學(xué)生獲得救助;20*年以來,全縣共籌措教育專項扶持資金177.7萬元,資助貧困大中小學(xué)生130人;各種渠道引進助學(xué)資金21.494萬元,資助貧困大中小學(xué)生17*人。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣教育工作還存在一些困難和問題:一是教育發(fā)展不平衡。山區(qū)面積大,校點分散,小學(xué)教育資源需要進一步優(yōu)化整合;高中教育滯后,不能滿足廣大群眾迫切期望子女接受高中教育的需求,高中教育有效需求不足,發(fā)展民辦高中困難。二是教育投入仍然不足。雖然我縣教育經(jīng)費的增長比例、教育支出在財政總支出中的比例,逐年都在提高,但,由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,全縣“普九”欠款1565萬元,還有相當(dāng)數(shù)量的中小學(xué)危房需要改造,高中辦學(xué)條件亟待改善,在一定程度上影響了教育事業(yè)的發(fā)展。三是職業(yè)教育還不能適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移的需求,缺乏應(yīng)有的活力。四是教育管理體制不順,教師數(shù)量總體不足,特別是高中教師缺口較大,骨干教師和學(xué)科帶頭人數(shù)量偏少,橫向比教育教學(xué)質(zhì)量差距較大,教師、學(xué)生外流現(xiàn)象突出,師資隊伍的綜合素質(zhì)和教學(xué)能力有待進一步提高。五是教育管理體制改革有待深化。學(xué)?!案珊酶蓧囊粋€樣,干多干少一個樣”的分配機制沒有根本上改變。六是教育外部環(huán)境還需進一步改善。對這些困難和問題,我們必須高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、突出重點,強化措施,促進教育事業(yè)健康發(fā)展
(一)深化教育改革
1.認真實施非義務(wù)教育學(xué)校(單位)的管理體制改革。一中和民中實行“校長聘任制、負責(zé)制、年薪制、目標責(zé)任制”和“教職工全員聘用制、人員編制及經(jīng)費總額年度包干制”;職中、縣教研室、縣教師進修學(xué)校、縣級機關(guān)幼兒園實行“校長(法定代表人)聘任制、負責(zé)制、目標責(zé)任制”和“教職工全員聘用制、人員編制及經(jīng)費總額年度包干制”。一是校長(法定代表人)全權(quán)負責(zé)學(xué)校(單位)人、財、物的管理,自主決定教職工和中層管理干部聘用(聘任)、教職工工資及福利、教育教學(xué)措施、學(xué)校(單位)經(jīng)費開支等管理工作。二是一中、民中實行校長年薪制,基本年薪為6萬元,不納入學(xué)校經(jīng)費包干,由縣財政核撥到教育局,由教育局考核發(fā)放,校長不參加學(xué)校分配。三是教育局根據(jù)與校長(法定代表人)簽訂的年度管理目標責(zé)任書,學(xué)年末對校長(法定代表人)進行考核和獎懲,并根據(jù)州縣關(guān)于進一步加快高中教育改革與發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,制定符合我縣實際的高考獎懲辦法,對我縣的高考質(zhì)量進行科學(xué)的評價和獎懲。四是校長(法定代表人)要遵循“以人為本”的原則,按有關(guān)規(guī)定聘用和管理教職工,妥善處理解聘、辭聘、辭退、待聘和待崗等有關(guān)事項。五是每學(xué)年由教育、人事、機構(gòu)編制部門,按有關(guān)政策核定人員編制,一年內(nèi)包干使用,增人不增編,減人不減編;由機構(gòu)編制、財政、教育部門按規(guī)定核定經(jīng)費總額,一年內(nèi)包干使用,增人不增資,減人不減資。
2.深化教育人事制度改革。一要大力推進干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、任人為賢的用人標準,改革教育干部選拔任用制度,通過擇優(yōu)選任、民主推薦和公開競聘等形式,選拔學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上學(xué)校校長面向社會公開招聘制度。二要進一步完善用人制度改革,完善競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的管理機制,嚴格教師資格準入制,學(xué)校要根據(jù)核定的教職工編制,按照平等自愿、雙向選擇的原則,繼續(xù)實行教職工全員聘任制,激發(fā)教師工作的積極性和主動性;要改革學(xué)校的職稱評聘制度,實行評聘分離,根據(jù)工作實績,可以高職低聘,也可以低職高聘,從而形成競爭擇優(yōu)的用人新機制。要積極創(chuàng)造條件建立縣教師交流服務(wù)中心,通過教師交流服務(wù)中心對落聘人員加強培訓(xùn),提高自身素質(zhì),指導(dǎo)落聘教職工到缺編學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校應(yīng)聘,促進教職工合理、有序流動,逐步建立起教職工人事制度,落聘、待聘教職工檔案進入教師交流中心,使其成為真正意義上的社會人。三要進一步完善分配制度。學(xué)校實行“核編不定員,定崗不定人,增人不增資,減人不減資”的年度工資總額包干制。教育局和各學(xué)校要認真制訂分配制度改革方案,在分配制度方面要有實質(zhì)性進展,要按照“以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則,實行教師報酬績效分配制,合理拉開教職工工資差距,拉開教學(xué)一線人員與非教學(xué)一線人員工資差距,拉開教育教學(xué)成績突出教師與一般教師的工資差距,充分調(diào)動教師積極性。校長實行聘任制、負責(zé)制、年薪制和目標責(zé)任制,義務(wù)教育學(xué)校校長報酬實行檔案工資加績效工資的年薪制,充分調(diào)動校長的工作積極性。同時要提高教師熱愛家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)教育的責(zé)任意識,對優(yōu)秀教師生活上多關(guān)心,精神上多鼓勵,采取有效措施,遏制優(yōu)秀教師外流。
3.深化教育管理體制改革。要統(tǒng)籌全縣教育發(fā)展,從經(jīng)費保障、業(yè)務(wù)管理等方面不斷鞏固和完善“以縣為主”的教育管理體制。教育部門要強化內(nèi)部管理,提高宏觀管理水平,加強對校長的目標責(zé)任管理,指導(dǎo)中小學(xué)校搞好教育教學(xué)工作,確保教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。落實“以縣為主”的管理體制,并不等于削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組在教育工作中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣委、政府《關(guān)于鞏固兩基成果提高兩基質(zhì)量的意見》要求,把教育作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最重要的社會事業(yè)來發(fā)展,認真落實各項職責(zé),積極籌措辦學(xué)經(jīng)費,不斷改善辦學(xué)條件,逐步償還“普九”欠賬。村組要按照“一事一議”制度,廣泛發(fā)動群眾以投工投勞等形式支持學(xué)校建設(shè)。
4.深化教育投入體制改革。進一步完善“以縣為主”的教育管理體制,積極調(diào)整縣級財政支出結(jié)構(gòu),確保教師工資按時足額發(fā)放;實事求是地核定并按時撥付義務(wù)教育學(xué)校的公用經(jīng)費,確保中小學(xué)正常運轉(zhuǎn);積極爭取上級的項目支持,多渠道籌措配套資金,實施排危工程,確保中小學(xué)校安全。在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下,可拍賣或出租一批撤并后的校產(chǎn),彌補教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的不足。要根據(jù)當(dāng)時縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任劃分和“誰欠款,誰償還”的原則,制定切實的還款計劃,采取多種形式,籌措還債資金,力爭用3—5年的時間還清“普九”欠債。
5.進一步完善考核評價機制。要修訂完善全縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估體系和素質(zhì)教育評估方案,積極探索,大膽創(chuàng)新,改革招生和考試評價制度。對校長、學(xué)校要制定教育教學(xué)質(zhì)量標準,制定考核辦法,建立業(yè)務(wù)考核檔案和考核評價機制,通過科學(xué)的考評機制,加強對校長學(xué)期學(xué)年的績效考核,強化對校長的經(jīng)常性管理,堅決克服“三年一聘,一聘三年,旱澇保收”的現(xiàn)象發(fā)生。對成績突出的要重獎和重用,對工作無起色的要堅決予以解聘。對教師也要建立和完善科學(xué)的考核體系,對不稱職的要解聘。
6.進一步建立和完善學(xué)校校務(wù)委員會和教職工代表大會制度。一要建立健全學(xué)校校務(wù)委員會議事規(guī)則、教職工代表大會章程等規(guī)章制度,校務(wù)委員會要參與討論決定教師聘任、工資分配方案、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等重大事項,教職工代表大會要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對學(xué)校的重大決策、重點工作實施有效監(jiān)督,在學(xué)校管理中發(fā)揮重要作用。二要進一步明確學(xué)校黨支部、教代會、工會、團委、婦代小組與學(xué)校行政的關(guān)系,充分發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用。
7.加快民辦教育發(fā)展。教育部門要根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例,抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強對民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理等工作,采取多種形式,創(chuàng)新思路,以發(fā)展學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育為重點,大力發(fā)展民辦教育。
同時,教育改革中,要注意處理好創(chuàng)新機制、完善制度和繼承行之有效的管理辦法的關(guān)系,在繼承中創(chuàng)新;要注意處理好評估評價、考核檢查與獎罰適度的關(guān)系,教育局和各學(xué)校要建立科學(xué)的考核評價和獎罰機制,達到激勵先進,鞭策后進,促進發(fā)展的目的。
(二)大力發(fā)展高中教育
高中教育是義務(wù)教育和高等教育的銜接口,是整個教育體系的重要環(huán)節(jié)。隨著九年義務(wù)教育的普及,高中教育成了教育發(fā)展的瓶頸,國家和省州相繼作出了加快高中教育發(fā)展的決定,州政府下達指令性計劃,要求我縣高中毛入學(xué)率20*年達到50%,20*年達到70%,2015年基本普及高中教育,大力發(fā)展高中教育成了當(dāng)前教育發(fā)展的重要工作。一要按照縣委、政府《關(guān)于進一步加快高中教育改革與發(fā)展的意見》精神,進一步挖掘一中、民中潛力,擴大高中辦學(xué)規(guī)模。20*年,南澗一中要達到36個班、在校學(xué)生1800人的辦學(xué)規(guī)模;民中達到20個班、在校學(xué)生*00人的辦學(xué)規(guī)模。到20*年,南澗一中要達到一級高中辦學(xué)水平,民中要達到二級高中辦學(xué)水平。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是影響我縣高中教育發(fā)展的重要因素,要堅持政府主導(dǎo),多渠道籌措資金,加大高中教育的投入,用足用活各項優(yōu)惠政策,全力加快高中標準化建設(shè)進程,20*年要完成民中搬遷擴建一期工程。三要提高高中教育教學(xué)質(zhì)量,教育局和高中學(xué)校要認真總結(jié)今年的高考工作,向改革要質(zhì)量,向管理要成績,進一步落實措施,提高高考升學(xué)率。20*年高考不僅要在上線人數(shù)上有新突破,而且要在高分段上有所突破。要有效遏制優(yōu)秀初中畢業(yè)生、高中在校生外流現(xiàn)象,努力走出高考高分人數(shù)較少的低谷。四要堅持以市場為導(dǎo)向,整合職業(yè)教育資源,積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新路子,從專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、就業(yè)途徑等方面著手,與企業(yè)聯(lián)手進行“訂單培訓(xùn)”、“定點培訓(xùn)”,搞好勞務(wù)輸出,提高職業(yè)高中辦學(xué)水平,逐步擴大辦學(xué)規(guī)模。到20*年,縣職中要達到18個班、在校學(xué)生900人的辦學(xué)規(guī)模,爭取晉升為國家級示范職業(yè)高中。
(三)抓好“兩基”鞏固提高工作
按照省州2015年高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的目標要求,抓好“兩基”鞏固提高工作。一要加大依法治教力度,落實責(zé)任,細化措施,切實抓好控輟工作和適齡兒童入學(xué)工作,確保小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、中小學(xué)在校學(xué)生鞏固率、青壯年非文盲率控制在99%以上,初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。二要堅持“以提高辦學(xué)效益為目標、集中辦學(xué)為方向,宜并則并,需增則增”的原則,依據(jù)全縣學(xué)齡人口預(yù)測情況,不斷完善學(xué)校布點調(diào)整方案,壓縮學(xué)??偭?,合理調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源配置,積極創(chuàng)建示范學(xué)校。要將目前365個教學(xué)點調(diào)減到200多個,使全縣小學(xué)辦學(xué)規(guī)模逐步擴大,辦學(xué)質(zhì)量進一步提高。三要加快排危步伐,目前全縣仍有近2萬多平方米的校舍危房需要排除,有*0多所小學(xué)的設(shè)備需要改善,各級各有關(guān)部門要積極爭取上級排危工程專項資金,層層落實責(zé)任,充分用好危房改造資金,確保實現(xiàn)州提出的20*年全面排除危房的目標;對新建和改建校舍要聯(lián)系實際堅持高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),堅決杜絕“豆腐渣”工程。四要加強信息建設(shè),按州要求,20*年要實現(xiàn)全縣初級中學(xué)和南澗鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、公郎鎮(zhèn)、小灣東鎮(zhèn)中心小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課,2015年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)全部開設(shè)信息技術(shù)課。五要加大對貧困生、學(xué)困生的幫扶力度,逐步建立健全資助貧困學(xué)生的幫扶機制,認真落實“兩免一補”政策,力爭2007年義務(wù)教育階段所有貧困學(xué)生都能得到“兩免一補”救助;繼續(xù)執(zhí)行小學(xué)寄宿制學(xué)生和民族初中、貧困學(xué)生的困難補助政策,積極動員全社會力量廣泛參與幫扶救助貧困學(xué)生活動;繼續(xù)抓好對口支援工作,縣城中小學(xué)要對口支援一所山區(qū)中小學(xué)薄弱學(xué)校。加大對“學(xué)困生”的幫扶力度,對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生不歧視、多鼓勵、多輔導(dǎo),幫助他們克服學(xué)習(xí)中畏難情緒。六要抓好基礎(chǔ)教育課程改革工作?;A(chǔ)教育課程改革是教學(xué)領(lǐng)域的一次意義重大、影響深遠的改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視課改工作,切實加強對課改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保課改工作順利進行。教育局要按照中小學(xué)課程改革和“新觀念、新技術(shù)、新教材、新教師”的要求,統(tǒng)籌安排,超前謀劃,全面推進教研教改,不斷更新教育觀念和教學(xué)內(nèi)容,深化考試評價制度改革,加強教師培訓(xùn),全面啟用新課程,實施“新課程標準”。各學(xué)校要準確把握目標要求以及新的課程標準,認真實施,爭取一年內(nèi)收到實實在在的效果。七要加強育人環(huán)境建設(shè),堅持德育為先,進一步加強未成年人思想道德建設(shè),努力做到全員、全程、全面育人。
(四)提高教育教學(xué)質(zhì)量
教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命,要樹立質(zhì)量意識,把質(zhì)量立校放在心上,落實在行動上,以人為本,全面推進素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。一要實行任期目標制度、末位淘汰制度和教學(xué)質(zhì)量一票否決制度,加強教育教學(xué)管理,不斷促進教育內(nèi)部管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二要全面改進教育教學(xué)工作,加強教學(xué)常規(guī)管理,樹立良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要面向全體學(xué)生,因材施教,充分發(fā)揮好每個學(xué)生的長處與潛能。教育局要建立一套面向全縣的教育教學(xué)考核長效評價機制,每學(xué)年對每個學(xué)校、每個教師的教育水平、教學(xué)質(zhì)量、教研教改情況等都要有一個客觀公正的評價。通過獎勵先進,鞭策后進,制定整改措施,全面促進全縣教育工作的健康發(fā)展。
(五)加強教師隊伍建設(shè)
教師是學(xué)校的重要支撐,堅持以教師為本,是實施人才強縣戰(zhàn)略的根本。加強教師隊伍建設(shè),要著重抓好以下幾個方面的工作:一是要強化師德教育,鼓勵教師愛崗敬業(yè),弘揚奉獻精神,為我縣教育事業(yè)發(fā)展貢獻力量。二是要按照“教師要有先進的教育理念,要有符合任職資格的知識結(jié)構(gòu),要有創(chuàng)新的教育教學(xué)方法,要在教研教育上下功夫”的要求,加大教師培訓(xùn)培養(yǎng)力度,積極開展師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,鼓勵教師通過各種形式進行業(yè)務(wù)進修,提高專業(yè)技術(shù)水平。三是要加強教學(xué)研究,創(chuàng)新教研方式,積極引進新的教學(xué)方法,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。四是要拓寬教師來源渠道,堅持“市場導(dǎo)向,政府調(diào)控,平等自愿,雙向選擇”的原則,有計劃地按需選招,從而逐步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。
三、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),形成抓好教育的強大合力
(一)提高認識
教育事業(yè)是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)性工程,事關(guān)國運興衰和民族振興,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)今世界綜合實力的競爭更加集中地體現(xiàn)在知識和人才的競爭上,只有把教育事業(yè)辦好,培養(yǎng)出大批合格的勞動者和優(yōu)秀拔尖的人才,經(jīng)濟發(fā)展才有后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要站在實踐“*”重要思想的高度,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、出人才就是出政績”的思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,既要統(tǒng)籌兼顧,又要優(yōu)先發(fā)展,既要量力而行,又要盡力而為,切實加快教育事業(yè)發(fā)展步伐。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)
要建立縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系縣屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度,切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對學(xué)校教育教學(xué)工作的檢查指導(dǎo)??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要自覺把教育工作列入重要議事日程,及時分析、研究、解決在教育改革和發(fā)展中存在的重大問題;實行縣鄉(xiāng)教育目標管理責(zé)任制,建立有效的督查指導(dǎo)機制和督導(dǎo)評估制度,進一步強化考核手段,把教育實績列為干部政績考核和選拔干部的重要內(nèi)容,列入年度目標考核。
(三)明確職責(zé)
發(fā)展教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責(zé)任,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從“科教興縣”的戰(zhàn)略高度,重視教育,真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展、適度超前發(fā)展的重要位置,做到教育經(jīng)費優(yōu)先撥付、學(xué)校用地優(yōu)先規(guī)劃、人員編制優(yōu)先考慮、教師工資優(yōu)先保障。要保證教師工資按時足額發(fā)放,保證中小學(xué)公用經(jīng)費按規(guī)定的標準納入財政預(yù)算,按月核發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)改革與發(fā)展規(guī)劃,依法組織適齡兒童、少年入學(xué),嚴格控制中小學(xué)生輟學(xué),加強學(xué)校周邊環(huán)境治理,維護好學(xué)校的安全和教育教學(xué)秩序,要不斷加大教育教學(xué)投入,改善辦學(xué)條件,提高教師待遇。各有關(guān)部門要各負其責(zé),大力支持教育發(fā)展。教育部門要抓好全縣中小學(xué)的規(guī)劃、布局調(diào)整和管理工作,實施好教育建設(shè)工程,要認真貫徹執(zhí)行教育法規(guī),依法保障學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益,要將依法治教與以德治教緊密結(jié)合起來,不斷加強教師職業(yè)道德建設(shè)。發(fā)展改革部門要把教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域給予支持;財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能,為教育改革與發(fā)展提供必要的資金支持,要堅持預(yù)算獨立、支付優(yōu)先的原則,確保教育經(jīng)費的足額支出,進一步提高教育支出在財政支出中的比例;公安、文化部門要加強對中小學(xué)校周邊環(huán)境和文化市場管理,重點加大對違法違規(guī)網(wǎng)吧的治理力度,不斷強化學(xué)校門衛(wèi)和內(nèi)保工作,努力維護學(xué)校安全,為學(xué)校創(chuàng)造一個比較好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,農(nóng)業(yè)、科技、勞動、人事、編制等部門要結(jié)合本部門的實際繼續(xù)大力支持教育工作。宣傳部門要加大對教育的宣傳報道力度,大力宣傳抓教育促發(fā)展的先進典型和經(jīng)驗,形成有利于教育改革與發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向和社會氛圍。各有關(guān)部門、社會團體和企事業(yè)單位都要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,與中小學(xué)校密切協(xié)作,多種形式支持教育發(fā)展,幫助學(xué)校解決實際問題,積極開展救助貧困學(xué)生活動,形成全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確政績觀,堅持為教育工作多辦實事好事,以對人民高度負責(zé)的精神,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,把主要精力用在幫助學(xué)校解決實際問題上,真正做到想教育之所想,急教育之所急,幫教育之所需。
同志們,百年大計,教育為本,加快教育發(fā)展、建設(shè)教育強縣事關(guān)全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的大局。我們要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),堅持“科教興縣”戰(zhàn)略,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,與時俱進,開拓創(chuàng)新,突出重點,強化措施,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣教育改革和發(fā)展的新局面。謝謝大家。