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同志們：

根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一部署，我們今在這里召開百日整治動員會議，目的是貫徹宣傳《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，認(rèn)清我鎮(zhèn)當(dāng)前計劃生育工作嚴(yán)峻形勢，動員鎮(zhèn)村兩級干部，齊心協(xié)力，共抓同管，強(qiáng)化責(zé)任，廣泛宣傳，把我鎮(zhèn)的計劃生育工作水平，推上一個新的階。剛才鎮(zhèn)長已經(jīng)宣讀了鎮(zhèn)開展大整治活動的實(shí)施方案，書記宣讀了鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)嚴(yán)肅計劃生育工作紀(jì)律等幾個問題的處理意見，這是鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過研究討論作出的重要決定，希望你們回去以后，宣傳發(fā)動，貫徹落實(shí)。

下面我講三方面意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢當(dāng)前計生工作形勢。

認(rèn)清形勢就是要認(rèn)清我鎮(zhèn)現(xiàn)階段計劃生育工作實(shí)際水平。一方面，計劃生育工作是我國的基本國策，經(jīng)過幾十年干部群眾的努力，成績是有目共睹的，人們的生育觀念得到明顯轉(zhuǎn)變，人口絕對數(shù)量得到了有效控制。另一方面，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)當(dāng)前計劃生育工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢。一是村級基礎(chǔ)仍然比較薄弱。主要表現(xiàn)在，許多村兩委對計劃生育工作重要性認(rèn)識不到位，對村里計劃外出生現(xiàn)象熟視無睹，認(rèn)為對象戶違法生育，不要集體養(yǎng)，不由別人帶，對村集體、對其他群眾影響不大，不想管；有的村干部是限于自身工作水平或是無群眾基礎(chǔ)無力管、不會管，致使任由違法生育現(xiàn)象滋生蔓延，村級計劃生育工作自我教育、自我管理、自我服務(wù)的村民自治工作得不到有效落實(shí)。二是在社會發(fā)展的新形勢下，講求依法行政，一些強(qiáng)制性的行政手段被弱化，對行政干部的執(zhí)法要求在提高，但是群眾對守法的觀念依然淡薄，甚至誤以為計劃生育政策放寬了，不審批生育現(xiàn)象增多，違法多生欲望有一定抬頭。三是違法生育反彈勢頭增漲。以前違法生育還躲躲藏藏，現(xiàn)在有的違法生育是明目張膽地在村干部眼皮底下出生，有違法生育還不主動落實(shí)節(jié)育措施，也不想繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。違法生育大量存在，對我鎮(zhèn)的計劃生育率完成造成極大壓力。四是有部分的黨員干部在計劃生育工作中沒有做好表率作用，甚至到頭違反計劃生育政策，造成極壞影響?？偟膩碚f，形勢是比較嚴(yán)峻的。

統(tǒng)一思想就是要在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳中央、國務(wù)院關(guān)于人口與計劃生育工作的《決定》精神，人口問題是制約經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展的一個關(guān)鍵因素，為全面建設(shè)新農(nóng)村，當(dāng)前就是要切實(shí)解決好計劃生育問題，控制人口的快速增長。因此，對百日整治工作，我們要下鐵的決心，動員各級干部采取強(qiáng)有力措施，遏止違法生育增漲勢頭。

二、加大力度，狠抓各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)

辦事處，駐村干部按照實(shí)施方案的步驟，認(rèn)真做好清查摸底，理清各類對象的清冊，在村公開欄里張榜公布，接受群眾監(jiān)督舉報；發(fā)放好各類應(yīng)落實(shí)政策對象的催促落實(shí)通知書；召開各種層次的會議傳達(dá)好這次動員會議的精神，充分發(fā)動干部群眾，抓好各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。在實(shí)施過程中，各種對象先動員，動員后還不主動落實(shí)的，在家的對象該拉的拉，該強(qiáng)制的強(qiáng)制，該申請法院的堅決申請法院執(zhí)行。中央《決定》要求我們采取一些必要的行政手段。各有關(guān)部門本著計劃生育人人有責(zé)，齊抓共管形成合力的要求，履行好本單位實(shí)施計劃生育的職責(zé)，確保大整治活動的順利開展。派出所、衛(wèi)生院、計生辦之間根據(jù)縣委有關(guān)文件要求，做好信息溝通與反饋，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。各村書記、主任是各村開展這次整治活動的第一責(zé)任人，黨委任命你們就是對你們的信任，群眾選舉你們是你們做工作的堅實(shí)基礎(chǔ)，同時你們也要對他們負(fù)責(zé)的。各位回去后，馬上召集村里會議，把這次會議精神傳達(dá)到每一名黨員，每一位小組長以上村干部，傳達(dá)到每一位對象戶。各村班子集體研究部署整治指標(biāo)具體落實(shí)辦法，對各類對象研究落實(shí)措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，切實(shí)運(yùn)用好黨員包干責(zé)任制，分解任務(wù)，分擔(dān)責(zé)任。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚起班子的戰(zhàn)斗力，為整治工作攻堅克難；黨員要發(fā)揮自己的先進(jìn)性作用，我們現(xiàn)在不需要每個黨員去沖鋒陷陣，只需要勸說自己周圍的子女親屬做好遵守計劃生育政策，有違反的主動在規(guī)定時間里落實(shí)好相應(yīng)措施，這離我們當(dāng)初宣誓過的承諾簡單多，也做得到的。

三、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化各項(xiàng)既定責(zé)任措施的落實(shí)

為很好地落實(shí)這次大整治工作，剛才方案和一些處理意見都公布了，這些措施是經(jīng)過認(rèn)真嚴(yán)肅地研究討論的決定的，所以是一定要它發(fā)揮積極作用的。

各辦事處、各村下達(dá)的任務(wù)，要求完成的一定要完成，會后鎮(zhèn)里按照指標(biāo)任務(wù)要求與各辦事處簽定責(zé)任壯，辦事處與各村簽定責(zé)任狀。嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，對辦事處、村進(jìn)行考核，不打糊涂仗，該獎勵的獎勵，該處罰的處罰，做到獎罰分明。督查組將不定期進(jìn)村督查。

廣大干部，特別村主任書記要把工作做在前頭，而不是前面工作不做，導(dǎo)致村里計劃生育被一票否決了，其它的事情被牽扯；如果計劃生育被一票否決，就會影響到上級財政支出的立項(xiàng)項(xiàng)目，影響村集體收入，影響新農(nóng)村建設(shè)，這樣從某種角度說，你們主要干部就是群眾的罪人。所以一定改變事不關(guān)己的觀念，有責(zé)任心的干部更不能有此思想。要主動積極做工作。有些干部，計劃生育工作不主動積極做，幫對象戶說情到是很積極賣力，辦事處、鎮(zhèn)里干部堅持標(biāo)準(zhǔn)，還說這個人不近認(rèn)情，還不樂意，甚至發(fā)牢騷。這種人情你說能賣嗎？我再強(qiáng)調(diào)一下，要杜絕村干部為對象戶說情風(fēng)。丑話說在前頭，到時你們自別說我們冷酷無情。另外對各村的考核還是要嚴(yán)格執(zhí)行的，特別是黨支部，一定要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘的作用，如果在大整治中工作中、省市縣各類考核中出了問題的，一定要追究責(zé)任的。不要再讓群眾對我們的支部有怨言。

駐村干部要負(fù)起高度的責(zé)任感，要把所駐的工作，一方面要做到自己底子清，情況明。村里有哪些遺留對象，遺留對象的去向，落實(shí)到何種程度，要了如指掌。另一方面，要指導(dǎo)好村干部做好計劃生育工作，對村干部如何開展整治工作，整治哪些內(nèi)容，那些對象需要村干部逐一落實(shí)等等交代清楚。培養(yǎng)村干部如實(shí)從容應(yīng)對各類檢查。其次全面掌握，所駐村的指標(biāo)完成情況。與考核村干部一樣，是要追究獎懲的，年度考核把它作為一個重要依據(jù)。

辦公室要做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的核對，各種原始憑證的核實(shí)，做到大整治指標(biāo)真實(shí)有效，公平公正。

各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)辦事處開展整治工作，幫助解決實(shí)際困難；機(jī)動隊(duì)隨時應(yīng)急準(zhǔn)備，幫助各辦事處的突發(fā)事件的解決，做到各辦事處有求必應(yīng)。

同志們，相信有縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)，全鎮(zhèn)上下的共同努力，齊心協(xié)力，我們一定能把整治工作做好。一定能把我鎮(zhèn)計劃生育工作水平推上一個新階。謝謝！