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首先，我代表中共中央政治局委員、市委書記張同志、市長戴同志，向參加今天論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我簡要介紹兩個方面的情況：

一、市“四進(jìn)社區(qū)”尤其是體育進(jìn)社區(qū)的進(jìn)展情況

市是全國體育進(jìn)社區(qū)最早的發(fā)起城市之一。多年來，市委、市政府一直高度重視群眾性體育工作。中共中央政治局委員、市委書記張同志多次指出：體育是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要標(biāo)志，是社會進(jìn)步的重要組成部分。體育的發(fā)展水平，體現(xiàn)著一個城市的綜合實(shí)力，反映了一個城市的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌，關(guān)系到人民群眾的身體健康。而社區(qū)體育形式是新時期社區(qū)發(fā)展的重要組成部分，是體育實(shí)現(xiàn)親民、便民、利民最佳的方式和途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)體育事業(yè)的新局面，為推動社會進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。全市各區(qū)縣、各系統(tǒng)和各單位，積極落實(shí)書記的講話精神和市委、市政府的工作要求，著力在＂組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)＂等方面下功夫，做了大量卓有成效的工作，形成了體育進(jìn)社區(qū)的鮮明特色。這一特色可以用四句話概括，即：組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，體育設(shè)施成龍配套，法規(guī)制度日臻完善，健身活動空前活躍。由于各方面的共同努力，目前，我市居民主要健康指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的平均水平，在體育進(jìn)社區(qū)方面我們的具體做法是：

（一）組織健全、作用明顯。為把中央文明辦、國家體育總局等部委關(guān)于開展“四進(jìn)社區(qū)”的指示精神真正落到實(shí)處，市委、市政府及各區(qū)縣、各系統(tǒng)普遍成立了體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，文明辦、體育局、民政局、街委牽頭協(xié)調(diào)，黨、政、工、團(tuán)、婦齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)，形成了組織健全、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動，合力推進(jìn)的工作機(jī)制。全市基層各單位、各街道、各社區(qū)按照市委、市政府的要求，分別建立健全了職工體育協(xié)會、社區(qū)體育協(xié)會、農(nóng)民體育協(xié)會、婦女體育協(xié)會、殘疾人體育協(xié)會、老年人體育協(xié)會、青少年體育俱樂部等群眾性體育組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市共有各類體育組織及協(xié)會3000多個。這些組織常年工作在基層，活躍在民間，在組織全民體育運(yùn)動尤其是社區(qū)居民體育健身活動中發(fā)揮了重要作用。

（二）陣地鞏固、設(shè)施完備。多年來，市各級黨委、政府高度重視體育場地、設(shè)施等基礎(chǔ)性工程建設(shè)，在這方面舍得投入，成效明顯。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，廣大群眾的健身意識逐年增強(qiáng)。為不斷滿足群眾需求，我們加大了改善群眾健身?xiàng)l件的工作力度。近年來，我們投入體育彩票公益金3億多元。在全市各街道實(shí)施了全民健身工程，使群眾體育設(shè)施年年有增加。目前，全市可供群眾使用的體育場地已達(dá)8952片，面積達(dá)2300萬平方米；社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建的體育彩票全民健身工程達(dá)1200多個。此外，我們還興建了體育公園、體育廣場、市民健身中心、社區(qū)輕型體育館、山野運(yùn)動基地等一批規(guī)模大、功能全的時尚健身設(shè)施。從去年開始，我們結(jié)合舊樓區(qū)改造，為全市340多個老社區(qū)配建了健身設(shè)施，改建、新建群體設(shè)施面積達(dá)130多萬平方米。同時，我們還積極整合資源，充分發(fā)揮民營企業(yè)的作用，鼓勵民營企業(yè)家在社區(qū)建立體育健身活動場所1100多個，有效滿足了廣大群眾的健身需求，被群眾譽(yù)為“民心工程”。

（三）內(nèi)容豐富、活動不斷。我們把“體育進(jìn)社區(qū)”活動作為群體運(yùn)動的主旋律，堅(jiān)持業(yè)余、自愿、因人制宜和科學(xué)文明的原則，在全市上下廣泛開展了豐富多彩的全民健身活動。比如，結(jié)合重大節(jié)日，組織開展了“元旦迎新春健身樂”、“春節(jié)健身大拜年”、“三八”婦女體育賽、“五一”職工長跑、“五一”假日健身游、“十一”健身大套餐、山野健身行等特色活動。為滿足不同人群的健身需求，組織開展了萬名職工棋手大賽、青少年體育夏令營、社區(qū)健身自助餐、社區(qū)乒乓球、籃球大賽、家庭趣味運(yùn)動會、鄰里互助運(yùn)動會等不同形式的體育活動，為構(gòu)建文明和諧的社區(qū)生活營造了濃厚的體育氛圍。在搞好傳統(tǒng)性群眾健身活動的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持推陳出新，在全市開展了“科普、文化、體育、衛(wèi)生、法律、環(huán)保”六進(jìn)社區(qū)活動，倡導(dǎo)提出了新的健身理念，如“廣場體育”、“公園體育”、“健身網(wǎng)絡(luò)”等。同時研發(fā)并向全國推廣了《大眾廣播體操》、《健步行鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》等形式新穎、易學(xué)易行、喜聞樂見的群體活動內(nèi)容，受到國家有關(guān)部委的肯定。

（四）制度健全、措施得力。為把《全民健身計(jì)劃綱要》落到實(shí)處，我市先后制定和頒布了20余項(xiàng)法規(guī)制度。年，市文明辦、市體育局等10個部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展科教、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、法律＂六進(jìn)社區(qū)＂活動的通知》，對我市體育進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行了全面部署，制定了《社區(qū)體育工作標(biāo)準(zhǔn)》。今年8月，經(jīng)市人大常委會審議并頒布了《市全民健身?xiàng)l例》，這是我市第一部地方性體育法規(guī)，為全民健身活動提供了法律依據(jù)。我們本著＂以人為本，服務(wù)大眾＂的原則，將體育融入社區(qū)建設(shè)和構(gòu)建和諧的大環(huán)境中，不斷強(qiáng)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制功能，科學(xué)規(guī)范社區(qū)體育標(biāo)準(zhǔn)，為群眾性體育活動的蓬勃開展提供了有力的保障。

二、“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況

在黨中央、國務(wù)院的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央各部委尤其是參加今天論壇的10部委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在全國各兄弟省市的關(guān)心幫助下，“十五”期間市在方方面面都發(fā)生了巨大變化，取得了可喜成績。

——國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，綜合實(shí)力躍上新臺階。全市生產(chǎn)總值達(dá)到3665億元，年均增長13．9％，人均生產(chǎn)總值4300美元，年均增長12．7％。財(cái)政收入達(dá)到725．5億元，年均增長24．3％。

——經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)深化，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重大步伐，整體素質(zhì)明顯提高。工業(yè)增加值達(dá)到1921億元，年均增長17％。電子信息等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重為71．6％。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制框架初步建立。國有大中型企業(yè)的80％以上完成公司制改革。國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額比“十五”規(guī)劃增長了1倍。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市的比重為52％，提高16．9個百分點(diǎn)。

——認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放。改革開放以來，鄧小平、、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察濱海新區(qū)，并做出重要指示。經(jīng)過十多年的建設(shè)，濱海新區(qū)的綜合實(shí)力和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。＂十五＂期間，濱海新區(qū)生產(chǎn)總值約1600億元，年均增長19．7％。開發(fā)區(qū)連續(xù)8年在國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境評價中名列第一。保稅區(qū)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)位居全國保稅區(qū)前列。黨的十六屆五中全會和今年全國人代會都強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用，推進(jìn)濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)的開發(fā)開放，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。濱海新區(qū)開發(fā)開放已經(jīng)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略。我們一定按照總書記、總理的一系列重要講話精神，立足，依托京冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力把濱海新區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)。努力把濱海新區(qū)建設(shè)成為高度開放、社會和諧、環(huán)境友好的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新區(qū)。

——基礎(chǔ)設(shè)施取得突破性進(jìn)展，城市面貌發(fā)生巨大變化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，一批重大交通項(xiàng)目相繼開工。新增高速公路通車?yán)锍?00公里。港15萬噸級深水航道竣工。海河綜合開發(fā)取得階段性成果。津?yàn)I輕軌投入運(yùn)營，地鐵一號線建成試通車，市區(qū)快速路通車120公里。城市道橋面積增長61％，新增地下管網(wǎng)7000公里。

——經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略加快實(shí)施。綜合科技進(jìn)步水平居全國第三位。取得市級以上科技成果6000多項(xiàng)。專利申請?jiān)鲩L27倍。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化和帶動作用不斷增強(qiáng)。建成寬帶城域網(wǎng)。信息化水平進(jìn)一步提高。教育水平居全國前列。建成48所示范性高中，接受優(yōu)質(zhì)高中階段教育的學(xué)生超過全市中學(xué)生人數(shù)胡75％。高等教育進(jìn)入普及化階段。我市被確定為國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。

——城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，生活質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高。城市居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入分別達(dá)到12639元和7202元，年均增長10．7％和10．5％。新增就業(yè)崗位91．3萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度基本建立，解決了部分困難企業(yè)退休人員享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)問題。

——民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，依法行政工作全面推進(jìn)。我們認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議，廣泛聽取市政協(xié)和各派意見。自覺接受各種監(jiān)督，認(rèn)真辦復(fù)人大代表和政協(xié)委員議案、提案和建議。推進(jìn)依法行政，制定和提出一批行政規(guī)章和地方性法規(guī)草案，建成了市行政審批服務(wù)中心，行政效能不斷提高。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，總結(jié)近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，我們的體會主要有以下五點(diǎn)：一是必須堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院制定的方針和政策，認(rèn)真落實(shí)市委提出的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，充分調(diào)動各方面積極性，保持跨越發(fā)展的強(qiáng)大氣勢；二是必須堅(jiān)持以人為本，想問題、定政策、辦事情始終著眼于中低收入的大多數(shù)群眾，注重經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會；三是必須牢固樹立高水平是財(cái)富、低水平是包袱的發(fā)展理念，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，不斷提高自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力；四是必須不斷深化改革、擴(kuò)大開放，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，積極參與國際經(jīng)濟(jì)分工和競爭，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生機(jī)與活力；五是必須高度重視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持用規(guī)劃推動建設(shè)和管理，把握主動權(quán)，開創(chuàng)新局面。