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各派、工商聯(lián)負責人和無黨派人士：

今天，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排下，我們齊聚一堂，共商全市反腐倡廉大計，切磋交流，氣氛熱烈。剛才，新華同志代表市紀委、市監(jiān)察局通報了今年以來全市反腐倡廉工作，各派、工商聯(lián)負責人和無黨派人士就進一步推進全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進行了深入的座談討論，坦誠交換意見，提

出了許多有見地的建議。這里，我代表市委和市紀委、市監(jiān)察局表示衷心的感謝！會后，對大家的意見和建議，要認真研究，擇善而從之。希望我們今后采取更多的形式，加強聯(lián)系溝通；歡迎大家繼續(xù)建言獻策，加強民主監(jiān)督，共同推動市委和市紀委、市監(jiān)察局反腐倡廉工作再上新的臺階，取得新的成效。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、認清形勢，切實增強反腐倡廉的責任感和緊迫感

近些年來，在省委、省紀委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各派、工商聯(lián)和無黨派人士的大力支持下，我市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持兩手抓，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗各項任務(wù)，全市反腐倡廉工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：認真遵守“四大紀律、八項要求”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性進一步提高；嚴肅查處違紀違法案件，一批腐敗分子受到懲處；切實糾正部門和行業(yè)不正之風，損害群眾利益的突出問題得到有效遏制；繼續(xù)推進制度創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗的工作取得新的進展。總體上看，人民群眾對反腐敗工作是滿意的。但是，也必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。一些地方和部門違反紀律的問題還比較嚴重，重大違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止；形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然存在；反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，離黨和人民群眾的要求還有一定差距；紀檢監(jiān)察工作還需要進一步加強和改進。

腐敗現(xiàn)象的滋生和存在，嚴重損害黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的執(zhí)政能力，危及黨的執(zhí)政地位。我們務(wù)必從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認識當前腐敗現(xiàn)象的嚴重性和危害性，進一步增強反腐倡廉工作的責任感、緊迫感，堅決按照中央、省委和市委的決策部署，標本兼治、綜合治理，牢牢把握反腐敗斗爭的主動權(quán)，不斷加大工作力度，把反腐敗斗爭推向深入，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強的政治保證。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與反腐倡廉工作

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。一直以來，我市各派、工商聯(lián)和無黨派人士始終堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，在我市社會主義建設(shè)的各個領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。大家從參政黨的角度出發(fā)，不斷加強參政能力建設(shè)，立黨為公，參政為民，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等多種形式，為協(xié)助執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力和水平作出了重要貢獻。發(fā)揮大家各自的優(yōu)勢，積極參與反腐倡廉監(jiān)督工作，是深入開展反腐敗斗爭，建立和健全社會主義監(jiān)督機制的需要；是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)；是做好新時期反腐倡廉工作的有效手段。同時也是各派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督的一種具體、直接而有效的工作形式，對推動社會主義民主政治建設(shè)具有特殊的意義和作用。

幾年來，在大家的共同努力下，我們在反腐倡廉工作方面探索了一些很好的合作共事的形式。比如：我們從各派、工商聯(lián)和無黨派人士中聘請了特邀監(jiān)察員，目前，市監(jiān)察局聘請的已是第四屆、共45人，全市達135人。自開展這項工作以來，特邀監(jiān)察員共參與20*年的“水案”、20*年的市環(huán)保局原局長吳水清受賄案、20*年市一中考點舞弊案等案件檢查72人次，參加廉潔自律專項清理、治理“節(jié)日病”的巡視督察、專項資金等執(zhí)法監(jiān)察、行風評議、黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和紀檢監(jiān)察負責人述職評議等活動155人次，還轉(zhuǎn)呈群眾來信127件次、參與接待群眾來訪349人次；其中今年參與案件檢查10人次，參加專項檢查22人次，轉(zhuǎn)呈群眾來信31件次、參與接待群眾來訪69人次。這些在密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進黨和國家機關(guān)及其工作人員的勤政廉政，宣傳反腐倡廉工作，激發(fā)人民群眾參與、投身反腐敗斗爭的積極性和主動性，以及促進紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)等方面，都發(fā)揮了不可替代的作用。我們也清醒地看到，在加強聯(lián)系溝通，重視、支持和配合各派、工商聯(lián)和無黨派人士積極有效參與反腐倡廉工作方面，還存在許多不足和需要改進的地方。對此，我們要高度重視，采取措施，予以解決。希望各派、工商聯(lián)和無黨派人士在反腐倡廉工作中一如繼往、積極探索，發(fā)揮優(yōu)勢、拓展渠道，主動參與、務(wù)求實效。

三、加強合作，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面

根據(jù)黨的十六屆四中全會、省委八屆

七次全會、市委四屆六次全會和中紀委、省紀委的有關(guān)精神，當前和今后一個時期，全市反腐倡廉工作必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把解決群眾反映的突出問題作

為反腐倡廉工作的重點；必須堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新。

20*年反腐倡廉工作，要重點抓好以下六個方面。希望我們繼續(xù)合作共事，同心協(xié)力，努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作的新局面。

一是切實抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，尤其是“四大紀律、八項要求”，對違反規(guī)定的要嚴肅查處。積極穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化改革工作。繼續(xù)鞏固市級離退休干部用車貨幣化改革工作，鼓勵各地各單位結(jié)合實際，積極推行職務(wù)消費貨幣化改革。結(jié)合全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)消費貨幣化改革。繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”、跑官要官、賭博、用公款大吃大喝，以及默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)上的謀取私利的歪風。

二是嚴肅查處違紀違法案件。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。切實加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)機制。嚴格依紀依法辦案。實行主辦案件責任制、錯案追究制、工作紀律督查制和一案一檔制。嚴格執(zhí)行政策，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，加強對辦案紀律政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強剖析案件、總結(jié)教訓(xùn)、改進管理、完善制度等工作，發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。

三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對群眾反映強烈的問題，群眾最不滿意的問題，都要認真解決好。繼續(xù)采取有效措施，堅決糾正征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔等工作。治理整頓黨政機關(guān)、行業(yè)主管部門其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題。圍繞專項資金的管理使用，以及政令暢通等扎實開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

四是不斷推進國有企業(yè)反腐倡廉工作。認真貫徹執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項規(guī)定，尤其要落實“三不”要求，即不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。對“三不”要求的落實情況開展專項檢查。圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞維護職工的切身利益，積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

五是繼續(xù)深化源頭治腐工作。以貫徹實施行政許可法為重點，推進行政審批制度改革；以全面落實“收支兩條線”管理改革為重點，推進財政管理體制改革；以加強對政府投資項目的監(jiān)督為重點，推進投資體制改革；以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，推進干部人事制度改革。繼續(xù)落實建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)聘請出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采取制度。進一步推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開。

六是著力加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。切實加強內(nèi)部監(jiān)督。認真抓好紀檢監(jiān)察干部帶頭廉潔自律工作，制定信訪受理、線索初核、檢查決定、執(zhí)法監(jiān)察、案件審理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約措施，不斷加大紀檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督力度。繼續(xù)抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風和業(yè)務(wù)建設(shè)，切實履行好黨章賦予的職責，真正成為“為民、務(wù)實、清廉”的模范。認真履行黨章賦予的協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要職責，充分發(fā)揮各執(zhí)法機關(guān)的職能作用，優(yōu)勢互補，形成懲治腐敗的合力。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力取得反腐倡廉工作的新成效，為提高黨的執(zhí)政能力，促進我市“三個文明”和和諧社會的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

最后，我向你們并通過你們向全市各派、工商聯(lián)成員和無黨派人士致以最大的祝福，祝大家工作愉快、身體健康、闔家歡樂！

謝謝！