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同志們：

我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照縣委的統(tǒng)一部署，在縣委檢查組的指導(dǎo)下，經(jīng)過全局廣大黨員和干部職工的共同努力，已圓滿完成第一階段的各項工作任務(wù)，并取得階段性成果。經(jīng)局黨組研究，并征得縣委第五指導(dǎo)檢查組同意，從今天開始轉(zhuǎn)入第二階段即分析檢查階段。今天召開動員會議，目的是總結(jié)前一階段學(xué)習(xí)情況，安排部署第二階段的工作。下面，我講三點意見。

一、第一階段各項任務(wù)圓滿完成并取得了階段性成果

按照縣委統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段自3月27日開始，在縣委指導(dǎo)檢查組的直接指導(dǎo)下，取得了比較好的成效，達到了預(yù)期的階段性目標。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段全局主要抓了以下幾方面的工作：

(一)、深入宣傳發(fā)動，思想認識有了新提高

1、深入宣傳發(fā)動，提高思想認識。*縣工商局結(jié)合實際，制定了《*縣工商局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，對活動進行認真細致部署，把繼續(xù)科學(xué)發(fā)展觀教育活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行，以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的形式進行。在《實施方案》中，該局根據(jù)自身情況，在上級要求基礎(chǔ)上，提出了四個目標的具體要求，即：一要著眼于促進科學(xué)發(fā)展觀。二要著眼于維護邊疆安寧。三要著眼于增進民族團結(jié)。四要著眼于構(gòu)建富裕民主文明和諧*。

經(jīng)過精心準備，*縣工商局于3月27日召開了全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)科學(xué)發(fā)展觀教育再動員大會，對活動進行全面部署安排。強調(diào)了開展繼續(xù)科學(xué)發(fā)展觀教育活動應(yīng)做到切實抓好“五個貫穿始終”。即把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終。動員全局黨員干部職工要緊密聯(lián)系，加快建設(shè)富裕文明和諧新*，緊密圍繞全縣工商工作實際，把縣局《實施方案》所列的四個目標開展好，要確保開展大討論活動與抓好當(dāng)前工作兩促進、兩不誤。要把大討論活動與完成全年工作目標任務(wù)很好地結(jié)合起來，確保大討論活動不走過場。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各級責(zé)任。*縣工商局按照縣委的要求，成立了由黨組書記、局長楊健為組長的學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局黨委對全局的學(xué)習(xí)教育活動全面負責(zé)，黨組書記為第一責(zé)任人，各黨支部書記為直接責(zé)任人。同時，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，認真履行職責(zé)，督促抓好分管部門的學(xué)教活動。

3、落實學(xué)習(xí)任務(wù)，加強理論基礎(chǔ)。*縣工商局堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，以四種形式深入開展學(xué)習(xí)實踐活動：一是組織集中學(xué)習(xí)。動員會后，在每周一全天組織干部職工集中學(xué)習(xí)，嚴格簽到制度、考勤制度，做到了每個干部一個不漏，一次不缺。組織干部職工認真學(xué)習(xí)了十七大報告、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》等重要文件精神;學(xué)習(xí)黨章和中央、省、州局領(lǐng)導(dǎo)同志就踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動發(fā)表的重要講話;組織觀看《周伯華局長在總局機關(guān)處以上干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動輔導(dǎo)報告會上的報告》、《努力做到“四個統(tǒng)一”大力推進“四化”建設(shè)促進工商行政管理改革發(fā)展》光盤，規(guī)定黨員、干部要撰寫讀書筆記和心得體會，并及時組織座談、交流及督導(dǎo)檢查。第一階段共組織集中學(xué)習(xí)18次，參加學(xué)習(xí)1080人次，撰寫心得體會69篇;二是集中輔導(dǎo)。4月8日邀請了*縣委黨校副校長徐建偉副教授作了專題輔導(dǎo)報告;組織觀看云南省工商系統(tǒng)相關(guān)先進典型，開展正反典型案例分析，總結(jié)本單位近年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，進行典型經(jīng)驗交流發(fā)言;全系統(tǒng)72名干部參加了報告會。三是網(wǎng)上交流。在*縣工商局“紅盾信息網(wǎng)”及“*縣政務(wù)信息公開網(wǎng)”開設(shè)“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動專欄。集中宣傳全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)教育活動的部署安排、學(xué)習(xí)情況、實踐情況、思想動態(tài)等，為干部職工提供了學(xué)習(xí)、交流、討論的平臺。四是帶著問題學(xué)。4月17日至4月19日，各股室分管領(lǐng)導(dǎo)在局長的帶領(lǐng)下，深入到基層調(diào)研，開展“三走進、三破解”、“三學(xué)習(xí)、三提高”、“三進入、三改進”活動。通過組織集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)干部宣講相結(jié)合等多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動，統(tǒng)一思想，提高認識。

4、緊抓整改措施，力求辦事實效。按照“一切為了群眾，一切從自己做起”的要求，把廣大經(jīng)營者和消費者是否滿意作為檢查學(xué)習(xí)教育成效的標準。組織全系統(tǒng)干部職工對照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，全面分析了當(dāng)前的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，從世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行深刻剖析。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式廣泛征求群眾對本單位干部職工和部門工作的意見，切實找準在隊伍建設(shè)中存在的突出問題、群眾反映強烈的突出問題。在深入查找問題、深刻剖析原因的基礎(chǔ)上，根據(jù)征求意見的情況，提出整改意見和措施并積極整改到位。目前，共發(fā)放征求意見表69份，收回69份，征得意見和建議18條。

(二)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各環(huán)節(jié)落實有力

進入學(xué)習(xí)階段后，*縣工商局始終抓住本階段的主要環(huán)節(jié)做工作，著力從“提高思想認識、明確指導(dǎo)思想、嚴格學(xué)習(xí)紀律、細化目標任務(wù)、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這五個方面入手，全局所有黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，積極討論，強化觀念，達到了預(yù)期效果。

1、干部職工的思想和認識有明顯提高。通過學(xué)習(xí)，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，增強了宗旨意識和發(fā)展意識，提高了實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。大家認識到，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅持以人為本，執(zhí)政為民，時刻把群眾的冷暖放在心上，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。不少干部認為，工商部門的工作性質(zhì)與職能決定服務(wù)對象直接面對廣大經(jīng)營者和消費者，交織著監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、維權(quán)、收費的諸多工作，總覺得工作難度大，工商工作不好做，工商干部不好當(dāng)，干起事來有畏難情緒。通過學(xué)教活動，消除了思想疑慮，增強了工作信心。群眾普遍反映，學(xué)教活動使干部的覺悟提高了，替群眾著想，為群眾辦好事、辦實事的多了。

2、工作作風(fēng)得到了進一步轉(zhuǎn)變。以開展制度執(zhí)行年活動為契機，開展“四嚴肅、四檢查”活動，嚴肅政治紀律，檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，看有無有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為;嚴肅工作紀律，檢查落實上級的重大工作部暑情況，看有無工作不到位、有無失職、瀆職的行為;嚴肅作風(fēng)紀律，檢查落實各項工作制度的情況，看有無內(nèi)部管理松懈、作風(fēng)飄浮、效率低下的現(xiàn)象;嚴肅黨紀政紀，檢查廉潔自律情況，看有無違反“六項禁令”、吃拿卡要、以權(quán)謀私等不廉潔行為。通過檢查對照，進一步務(wù)實了工作作風(fēng)，增強了服務(wù)意識，提高了工作責(zé)任心。

3、工作質(zhì)量和效率得到了進一步提高。工作質(zhì)量和效率，直接影響著工商部門的整體形象。因此，我們大力倡導(dǎo)重學(xué)習(xí)、勤思考之風(fēng)，開展了執(zhí)法辦案、計算機等培訓(xùn);倡導(dǎo)重實際、解問題之風(fēng)，開展了紅盾護農(nóng)、無照經(jīng)營整治等專項行動;倡導(dǎo)講效率、重質(zhì)量之風(fēng)，大力推行一站式服務(wù)、上門服務(wù)、限時服務(wù)等舉措;倡導(dǎo)講創(chuàng)新、開拓進取之風(fēng)，積極探索市場監(jiān)管的新方法、新路子和長效機制，不斷提高干部職工的思想政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強干部職工解決實際問題的能力，促進辦事效率和工作質(zhì)量的提高。

4、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識明顯增強。通過學(xué)教活動，干部職工服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的意識增強了，目標明確了，思路清晰了，廣大干部紛紛表示，要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，把踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動與服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，認真貫徹落實上級的重要部署，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變觀念，加快轉(zhuǎn)變職能，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

需要指出的是，我局第一階段活動雖然取得了階段性成果，但也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)深度不夠，有待進一步深化。二是學(xué)習(xí)心得體會交流不夠，尤其是面對面的直接交流還不夠，需要在今后的活動中加以克服和改進。

二、切實提高對分析檢查階段工作重要性的認識，高標準、嚴要求、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)

分析檢查階段是整個深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵階段，做好這個階段的工作，對于鞏固前一階段的工作成果，打牢解決問題和完善制度的工作基礎(chǔ)，確保深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效，具有至關(guān)重要的作用。

(一)分析檢查階段工作的主要任務(wù)

我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，充分認識做好分析評議工作的重要性，高標準完成這一階段的各項工作任務(wù)。這一階段要重點完成好“一項中心任務(wù)、四個重點環(huán)節(jié)”?！耙豁椫行娜蝿?wù)”就是要起草完成好一個符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合工商事業(yè)發(fā)展實際和群眾意愿的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的檢查分析報告?！八膫€重點環(huán)節(jié)”即“開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、開好黨組(黨委、支部)擴大會議、搞好本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析報告的群眾評議、在認真修改的基礎(chǔ)上做好分析檢查報告和評議結(jié)果的公布”四個環(huán)節(jié)。各單位和黨員干部要圍繞上述“一項中心任務(wù)、四個重點環(huán)節(jié)”的工作，投入足夠精力，采取有力措施，正確把握活動要求，嚴格工作程序，精心組織安排，切實抓出成效。

(二)分析檢查階段大體時間安排

按照全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)及分析檢查階段動員大會的部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作時間安排約一個半月，從今天開始到6月初結(jié)束。各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨組織專題組織生活會及分析檢查報告的形成在5月初底完成，分析檢查報告的定稿、黨組(黨委、支部)召開擴大會議在5月中旬，群眾評議及公布評議結(jié)果在5月底進行。

(三)重點抓好分析檢查階段七個方面的工作

1、繼續(xù)廣泛征求意見，明確整改方向。

2、組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、支部專題組織生活會。

3、緊密結(jié)合工作實際，寫出高質(zhì)量分析檢查報告。

4、開好黨組(黨委、支部)擴大會議。

5、開展好“自選動作”。

6、認真組織開展好群眾評議。

7、公布評議結(jié)果。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析檢查活動取得實效

(一)切實加強對分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分析檢查階段，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子，又涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人，既要分析現(xiàn)在又要評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗又要吸取教訓(xùn)。各部門要切實加強對這一階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委總體要求，突出緊扣分析檢查這一中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴把質(zhì)量關(guān)，切實把分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好。

(二)找準并抓住存在的突出問題進行分析總結(jié)。這既是這個階段取得實效的關(guān)鍵，也是確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得成功的關(guān)鍵所在。只有問題找準了，原因分析透徹了，下一階段要達到的目標才會明確，解決問題的措施才會真正有效。各部門要按照上級部署和要求，在找準本單位存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，認真分析存在問題的原因。

(三)堅持正確的分析檢查方法。要突出正面教育，確保分析檢查不出偏差。重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗，分析評議不要糾纏歷史舊賬，要開誠布公地談問題、找原因、提建議，形成一個民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動檢查分析自己在思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，自覺改進提高。

(四)堅持邊查邊評邊改，確保分析檢查取得實效。各部門和黨員干部要在前一段邊學(xué)邊查邊改的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入查找問題。分析評議過程中，既要解決好以往存在的問題和不足，又要抓緊解決新發(fā)現(xiàn)的突出問題。

同志們，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)有了一個良好的開局，下一階段的工作任務(wù)更加繁重。我們要進一步提高認識，扎扎實實、認認真真做好本階段的各項工作，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實實在在的成效。

謝謝大家!