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安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，安全狀況如何，直接影響著正常生產(chǎn)秩序，制約著生產(chǎn)力的發(fā)展，但由于煤礦的特殊性，,它又存在普遍的事故因素，煤礦事故發(fā)生后，我們往往把事故的原因歸納為“干部違章指揮、工人違章作業(yè)”等方面，實(shí)際上這些結(jié)論僅是事故發(fā)生原因的外在表現(xiàn)。

那么，為什么會(huì)有“違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律”的現(xiàn)象發(fā)生呢？導(dǎo)致煤礦干部職工產(chǎn)生的違章指揮和違章作業(yè)的內(nèi)在原因又是什么呢？筆者結(jié)合多年從事煤礦生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，淺析事故發(fā)生的內(nèi)在原因，并提出一些措施和解決的方法。

一、事故發(fā)生的內(nèi)在原因分析

1、干部和職工技術(shù)素質(zhì)差。缺乏最基本的煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)，這類(lèi)事故的發(fā)生表現(xiàn)在干部不知道自己在違章指揮，工人不知道自己在違章作業(yè)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己工作環(huán)境就處在嚴(yán)重危險(xiǎn)的區(qū)域。如某礦跟班群檢員見(jiàn)頂板不太好，就叫本段王鋪網(wǎng)掛梁，王事先未觀察頂板，就由上往下鋪網(wǎng)掛梁，當(dāng)掛至第二根梁時(shí)，巖石墜落，王某死亡。其內(nèi)在原因是對(duì)“安全第一”思想樹(shù)得不牢，缺少最基本的安全知識(shí)。

2、工人個(gè)人利益重。煤礦一線工人實(shí)行加價(jià)工資后，工人只想多出煤多掙錢(qián)，竟不顧一切冒險(xiǎn)作業(yè)，由于這種掙錢(qián)心切的動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致了不應(yīng)有的事故發(fā)生。如煤礦工作面發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆，技術(shù)員告之工人停止作業(yè)，退出工作面，但工人不聽(tīng)勸告，繼續(xù)采煤，結(jié)果發(fā)生特大透水事故。這件事故案例說(shuō)明工人不聽(tīng)正確的指揮，違章冒險(xiǎn)作業(yè)是一次責(zé)任事故，其內(nèi)在原因是工人只有掙錢(qián)的意識(shí)，而忽視安全，從思想上根本就沒(méi)有在遇到透水預(yù)兆的情況下，先停止生產(chǎn)，撤出人員，進(jìn)行探放工作。“有疑必探、先探后掘”的原則壓根就沒(méi)有在這些工人腦海扎根，因而發(fā)生了不該發(fā)生的事故。

3、職工違章蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重。如某礦班長(zhǎng)楊某等3人進(jìn)入冒頂區(qū)內(nèi)打眼，結(jié)果被冒頂巖石堵住，造成了3人死亡。其內(nèi)在原因就是經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重，有繞幸心理和闖大運(yùn)思想。

4、忽視工人的精神狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)工人由于休息不好或其它原因，上班時(shí)精神不振，思想不集中疲勞工作等也容易引起不該發(fā)生的事故，像這樣的事很多。如某礦職工鄭某，在上部回風(fēng)道布置完當(dāng)班工作任務(wù)后，工作人員分頭工作。他本人留在上部在局部沒(méi)打上中心頂子和掛梁的木垛下睡覺(jué)，忽然頂板破碎下落埋而死。其內(nèi)在原因就是安全知識(shí)缺乏，自我防范能力差。

二、預(yù)防煤礦事故的措施和方法

“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，就是從根本是保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康以及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防煤礦事故，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是確保煤炭生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，員工的安全觀念淡薄，安全形勢(shì)不好，就會(huì)影響生產(chǎn)的發(fā)展，效益的提高，因此，我們必須求真務(wù)實(shí)，持之以恒地開(kāi)展安全思想教育，要制定切實(shí)可行的安全措施和事故預(yù)防計(jì)劃，從思想教育到經(jīng)濟(jì)制裁，從安全技術(shù)到現(xiàn)場(chǎng)管理，建立完善的安全生產(chǎn)群防群治的管理體系，分析煤礦事故發(fā)生的內(nèi)在原因應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施。

——抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)安全思想教育的針對(duì)性。一是發(fā)揮正面教育的引導(dǎo)作用，充分利用安全大課、員工班前安全帶帽等途徑，對(duì)員工進(jìn)行灌輸式教育，重點(diǎn)解決員工在思想上安全意識(shí)淡??；在行為上重生產(chǎn)、輕安全的問(wèn)題。二是發(fā)揮形象化教育的感化作用，為了使安全教育生動(dòng)、形象、易于接受，收到了入耳、入腦、入眼的好效果，要積極探索安全思想教育新途徑，如開(kāi)展自我啟發(fā)式教育。讓員工唱主角，通過(guò)安全演講會(huì)、介紹安全經(jīng)驗(yàn)、分析事故等活動(dòng)，讓員工把自己的認(rèn)識(shí)，感受講出來(lái)、寫(xiě)出來(lái)，要利用安全知識(shí)掛圖巡展、典型事故案例剖析等方法，對(duì)員工進(jìn)行目視的形象化教育。三是發(fā)揮系列化教育的約束作用。要針對(duì)安全思想教育中存在的時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，采取循序漸進(jìn)的教育方法，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，在公司員工中開(kāi)展“學(xué)三程、反三違、保安全”等系列教育。結(jié)合推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展以警示為重點(diǎn)的安全思想教育。在井上井下書(shū)寫(xiě)安全警示牌板，使員工從生產(chǎn)全過(guò)程時(shí)時(shí)處處受到提醒，達(dá)到警鐘常鳴的目的。力求安全思想教育化枯燥為生動(dòng)、化呆板為靈活。還要通過(guò)板報(bào)、廣播、安全簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒體、多角度地進(jìn)行安全思想教育，切實(shí)把安全為天的思想在廣大員工的頭腦中扎根，并成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，使全體員工的思想和行為時(shí)時(shí)刻刻受到約束。

——突出重點(diǎn)，增強(qiáng)安全思想教育的實(shí)效性。一是重點(diǎn)解決各級(jí)干部對(duì)安全思想教育態(tài)度和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出解決好違章指揮的問(wèn)題，只有各級(jí)干部在思想上對(duì)安全教育真重視，認(rèn)識(shí)明確，才能自覺(jué)為員工做出表率，從根本上杜絕違章指揮的問(wèn)題。二是重點(diǎn)解決好員工的自主保安問(wèn)題。要把強(qiáng)化干部和員工的自主保安意識(shí)作為重點(diǎn)，采取各種形式進(jìn)行“安全第一”思想教育。遵章守紀(jì)教育，“三違”危害性教育，教育干部和員工要時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在第一位，不安全不生產(chǎn)，使“安全第一”的思想在干部和員工的頭腦中牢牢扎根，自覺(jué)地克服和反對(duì)“三違”現(xiàn)象。三是重點(diǎn)解決好安全培訓(xùn)問(wèn)題，不管是干部、固定工、合同工還是自用工，不但在招工時(shí)要進(jìn)行安全教育，上崗前要進(jìn)行教育，還要在員工上崗后結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行崗位安全知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)安全知識(shí)教育。對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行安全法規(guī)、安全管理知識(shí)和安全責(zé)任制教育；要明確安全獎(jiǎng)罰，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，形成一種人人關(guān)心安全，人人搞好安全的氣氛。

——明確責(zé)任，增強(qiáng)安全思想教育的可操作性。重點(diǎn)在建立安全思想教育的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。一是建立安全教育的責(zé)任制，從公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)到基層單位對(duì)安全思想教育工作都負(fù)有重要職責(zé)，明確其各自的責(zé)任，形成一個(gè)縱向到底、橫向到邊的安全思想教育網(wǎng)絡(luò)，使安全思想教育真正有人抓，有人管、有人做，用制度保證安全思想教育工作的健康發(fā)展。二是建立安全教育的考核管理制度，我們要把安全教育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，定目標(biāo)、定任務(wù)，建立考核管理制度，從公司到基層各區(qū)（科）安全工作都要有規(guī)劃、有安排、有考核、有獎(jiǎng)懲。組織有關(guān)部門(mén)定期對(duì)基層各單位開(kāi)展安全教育情況進(jìn)行檢查，真正把安全思想教育納入精神文明建設(shè)規(guī)劃之中，并定期進(jìn)行考核，對(duì)開(kāi)展安全思想教育好的單位要大力進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。從而保證安全思想工作的有效性，促進(jìn)安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

綜上分析可以看出，煤礦事故的發(fā)生大部分是人為因素造成的，我們要改造自然和征服自然，首先必須戰(zhàn)勝自己，努力提高自己實(shí)際工作能力，要從自身內(nèi)部找原因，煤礦內(nèi)部要加強(qiáng)提高干部和工人的思想素質(zhì)，專業(yè)知識(shí)素質(zhì)，安全知識(shí)素質(zhì)，在生產(chǎn)中只有通過(guò)全體職工遵章守紀(jì)，安全才會(huì)有保障。