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反腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,建立健全各項(xiàng)防控機(jī)制外,還應(yīng)當(dāng)著重從五個(gè)方面健全完善與權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的各種法律制度,以及打擊和預(yù)防腐敗的專(zhuān)門(mén)法律制度。
防范商業(yè)賄賂犯罪,主要應(yīng)該從四個(gè)方面著手。
(一)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加大源頭治理力度。
(二)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,建立企業(yè)自律機(jī)制。
(三)嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂犯罪案件,增強(qiáng)法律震懾力。
(四)扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防工作,筑牢懲防腐敗體系。
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,農(nóng)村信用社治理商業(yè)賄賂要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、針對(duì)工作性質(zhì)、立足崗位責(zé)任,突出“四抓”:
一、抓學(xué)習(xí)教育。治理商業(yè)賄賂,一些職工認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)的事,與己無(wú)關(guān)。還有極少數(shù)職工思想上存在怕惹人、怕責(zé)任追究、怕拔出蘿卜帶出泥的思想。個(gè)別信用社主任怕開(kāi)展商業(yè)賄賂會(huì)沖淡業(yè)務(wù)工作,因此工作不積極主動(dòng),被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象突出。針對(duì)這些問(wèn)題,要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件精神,幫助引導(dǎo)職工提高思想認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),明確工作要點(diǎn),增強(qiáng)搞好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的自覺(jué)性。
二、抓重點(diǎn)排查。治理商業(yè)賄賂涉及方方面面的人和事,農(nóng)村信用社要抓住人、財(cái)、物等環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查貸款授權(quán)(授信)管理、基建工程、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)修、大宗物品購(gòu)置、中間業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置以及財(cái)務(wù)收支、勞動(dòng)用工等環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂。排查要采取職工自己查,單位幫助查,發(fā)動(dòng)群眾查,信訪(fǎng)舉報(bào)查。通過(guò)深入細(xì)致的排查,使職工靈魂深處受到啟發(fā)教育,使商業(yè)賄賂無(wú)生存空間。
三、抓內(nèi)控建設(shè)。制度建設(shè)是有效預(yù)防商業(yè)賄賂的重要舉措,要結(jié)合信用社行業(yè)特點(diǎn)和暴露出的問(wèn)題,建立健全貸款發(fā)放、財(cái)務(wù)管理、基建維修、大宗購(gòu)置等容易發(fā)生商業(yè)賄賂案件的配套規(guī)章制度。要建立信訪(fǎng)工作制度,公布舉報(bào)電話(huà),暢通信訪(fǎng)渠道。要通過(guò)建立完善各種制度,遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭,鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤。
四、抓綜合治理。治理商業(yè)賄賂,不能單純的就事論事,而是要齊抓共管,綜合治理。一是要加強(qiáng)職工管理,經(jīng)常開(kāi)展理想信念教育,灌輸正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。要開(kāi)展警示教育,對(duì)職工隊(duì)伍中帶有普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題,要勤打“預(yù)防針”,勤下“毛毛雨”,勤念“緊箍咒”,把各種問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài);二是要加強(qiáng)安全管理,全面落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制,經(jīng)常開(kāi)展查隱患、堵漏洞、防案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化操作管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)工作,把規(guī)范操作貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié);四要加強(qiáng)稽核管理,跟蹤監(jiān)督,明確責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅查處;五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察工作,深入持久開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,培養(yǎng)一支思想覺(jué)悟高,業(yè)務(wù)能力好,敬業(yè)意識(shí)強(qiáng)的職工隊(duì)伍。通過(guò)綜合治理,使商業(yè)賄賂問(wèn)題得到有效遏制。
農(nóng)信社改革雖然已經(jīng)取得了可喜的成績(jī),但是防范商業(yè)賄賂之路還依然任重而道遠(yuǎn)。
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