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在大家的共同努力下，全國共青團農(nóng)村工作會議圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)，就要結(jié)束了。下面，我作會議總結(jié)，講三點意見。

一、會議的主要成果和收獲

這次會議是全團研究、部署和推進農(nóng)村共青團工作的一次重要會議。*同志發(fā)表了重要講話，深刻闡述了做好農(nóng)村團的工作要把握的重要背景、關(guān)鍵問題以及當前要著力做好的幾項工作。兩天來，大家認真學習了團的十六屆二中全會精神，學習了*同志的講話，并緊密結(jié)合各自實際，就加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)和基層工作、促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的內(nèi)容，進行了深入的交流和研討。大家一致認為，會議開得比較好，主要體現(xiàn)在：一是主題鮮明，緊緊圍繞團的十六屆二中全會各項部署，突出了加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)和基層工作、服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項主要工作。二是措施務(wù)實，這次會議出臺了一系列具體工作舉措，政策性、針對性、操作性比較強。三是氣氛熱烈，盡管大家感到農(nóng)村團的工作困難多，任務(wù)重，壓力也很大，但是情緒高昂，發(fā)言踴躍，勁頭很足，給人希望。總之，這次會議達到了統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù)、推動工作的目的。

二、貫徹落實會議精神的幾點要求

1.要把思想認識切實統(tǒng)一到對農(nóng)村共青團工作背景的判斷上來。*同志在講話中強調(diào)要從黨團關(guān)系出發(fā)領(lǐng)會和把握中央對農(nóng)村工作的一系列重要要求和部署、從未來五年共青團工作的總體布局出發(fā)研究和推進農(nóng)村團的工作、從當前國際金融危機出發(fā)領(lǐng)會和把握黨中央書記處對共青團工作提出的明確要求三個方面，準確把握新形勢下農(nóng)村團的工作背景。在學習討論中，大家一致認為，回顧改革開放30年，無論是發(fā)生什么樣的變化，無論遇到什么困難，農(nóng)村共青團工作總是能夠圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的大局，適應(yīng)時代要求和青年的特點，創(chuàng)造性地開展工作，探索了寶貴的經(jīng)驗，積淀了相當?shù)臐摿?。同時，經(jīng)過30年農(nóng)村改革發(fā)展積累，農(nóng)村共青團工作的外部環(huán)境更為優(yōu)越，基礎(chǔ)更加堅實，特別是黨的*屆三中全會以來，一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的效用逐漸顯現(xiàn)，全黨全國關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民的良好局面正在形成，農(nóng)村共青團工作面臨的機遇前所未有。必須清醒地認識到，農(nóng)村共青團工作也進入了一個攻堅克難的時期。農(nóng)村團的基層組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)更為突出，經(jīng)費不足、陣地薄弱、干部缺乏嚴重制約了農(nóng)村團的工作發(fā)展等等。做好新形勢下農(nóng)村團的工作，需要我們下更大的決心、花更大的力氣。

我國是人口大國、勞動力大國，就業(yè)問題始終是一個長期性戰(zhàn)略課題，也始終是青年最普遍、最迫切的需求。團的十六屆二中全會提出共青團必須把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，高舉促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟不動搖。貫徹這一部署，農(nóng)村戰(zhàn)線要在促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。特別是在當前我國經(jīng)濟金融形勢下，農(nóng)民工就業(yè)困難加劇，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，做好促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，農(nóng)村戰(zhàn)線的工作任務(wù)艱巨。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要突出抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保證農(nóng)民持續(xù)增收。這是中央農(nóng)村工作會議的主線，是2009年中央一號文件的主要精神。如何圍繞這一主線，做好農(nóng)村共青團工作，是我們必須要思考的重要課題。實際上，保持農(nóng)民持續(xù)增收與促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有著重要的聯(lián)系。農(nóng)民的收入有四個來源：一是轉(zhuǎn)移性收入，國家財政給予農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等四項補貼。二是農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。三是經(jīng)營性收入，最近一個時期以來，國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行，而且整個市場農(nóng)產(chǎn)品價格下降不是通過哪一個補貼就可以補償?shù)?，這使得農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入增加困難。四是工資性收入，目前，打工收入占全國農(nóng)民總收入的42%，就2009年的形勢分析，農(nóng)民就業(yè)機會減少，收入可能下降。因此，促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對于服務(wù)農(nóng)村青年以及農(nóng)民持續(xù)增收致富、活躍農(nóng)村團的工作，具有十分重要的意義。

2.要把工作思路切實統(tǒng)一到農(nóng)村共青團工作的各項部署上來。大家一致認為，做好農(nóng)村團的工作，必須著眼于實現(xiàn)組織青年、引導青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的總體功能，緊緊圍繞黨和國家關(guān)于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村青年的普遍性需求。農(nóng)村團的工作不能貪多求大、戰(zhàn)線太長，當前要全力以赴做好兩項重點工作。一是要以最大的決心加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)，堅持重心向下、資源向下、力量向下，切實增強農(nóng)村基層團組織對農(nóng)村青年的吸引和凝聚，不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)。二是要高舉促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，積極應(yīng)對農(nóng)村青年面臨的嚴峻就業(yè)形勢，全力促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實發(fā)揮廣大農(nóng)村青年在推動農(nóng)村改革發(fā)展中的生力軍作用。

3.要把實際行動切實統(tǒng)一到這次全國共青團農(nóng)村工作會議的要求上來。第一，要突出重點。這次會上，*同志的講話明確了當前農(nóng)村共青團工作的兩項主要任務(wù)。抓住這兩項主要任務(wù)，就抓住了做好農(nóng)村共青團工作的關(guān)鍵。這里要強調(diào)的是，我們要求突出重點，是要實事求是地確定階段性目標任務(wù)，抓住農(nóng)村共青團工作的主要矛盾和根本問題，力爭集中相對有限的資源和力量在重點、難點問題上形成合力、取得突破。我們要認識到，共青團組織資源相對較少、團干部普遍年輕，特別是農(nóng)村團的工作條件艱苦、資源更加有限，農(nóng)村戰(zhàn)線一定要把有限資源集中在最重要的工作上面。*同志在團的十六屆二中全會和這次會上著重強調(diào)抓基層突破口的方向選擇、工作力度、組織落實必須統(tǒng)一，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作方向、重要工作安排和品牌必須統(tǒng)一，就是要求突出重點。第二，要落到實處。沒有落實，再好的思路、再好的政策也是“白搭”。這次會上，團中央印發(fā)了工作要點，出臺了一系列文件，但文件只是規(guī)定了一些大的原則，關(guān)鍵還在于各級團委按照文件要求去落實、去貫徹。我們要認識到，并不是說與銀監(jiān)會發(fā)個文，小額貸款就解決了，與人力資源和社會保障部發(fā)個文，培訓就解決了。這些政策能否到位，能否有作用，重要的還是靠各級團組織結(jié)合實際出臺具體舉措，把文件精神真正落到實處。第三，要大膽創(chuàng)新。創(chuàng)新的源泉在基層。比如，這次出臺的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導意見，一個重要原因，就是各地在這方面做了大量的創(chuàng)新探索，很多實踐問題實際上在基層已經(jīng)突破了。正因為如此，這些做法才能在文件中得到肯定，才能夠推廣。在總體方向上我們要求全團統(tǒng)一行動，但在具體的方法上，更有賴于基層的創(chuàng)新、基層經(jīng)驗。