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為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市九次黨代會提出的“充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要作用”和“以探索發(fā)揮黨組織政治核心作用的新途徑、新辦法、新機(jī)制為著力點(diǎn)，改革國有企業(yè)黨的建設(shè)”的要求，20**年8月，以區(qū)委書記姚海同為組長，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記胡衛(wèi)國為副組長，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、國資委、區(qū)委黨校等部門有關(guān)人員組成的“國企黨建工作專題調(diào)研組”進(jìn)駐北方集團(tuán)。

調(diào)研中，共發(fā)放調(diào)查問卷12**份，訪談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、基層黨員、普通員工等各類代表93人，召開大小座談會9次，赴市一建安裝工程公司、虹口區(qū)虹房集團(tuán)等單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，邀請黨建專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)，獲得了大量寶貴的第一手資料。

在一個月的調(diào)研活動中，調(diào)研組堅(jiān)持邊調(diào)研、邊宣傳、邊工作、邊總結(jié)，對北方集團(tuán)在企業(yè)發(fā)展、履行職能、服務(wù)民生中的已有成績給予了充分肯定，對集團(tuán)加強(qiáng)黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步總結(jié)，對基層黨組織、黨員和職工群眾的各類需求進(jìn)行了全面了解，對新形勢下集團(tuán)及所屬企業(yè)在發(fā)展中所遇到的瓶頸與問題進(jìn)行了深入分析，對社會轉(zhuǎn)型背景下的國有企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體與途徑進(jìn)行了初步思考，基本形成了“以黨員責(zé)任區(qū)制度為總抓手、以活力和諧為總目標(biāo)的跨所有制、跨條線的社會化黨建工作”的基本思路。

一、北方集團(tuán)黨建工作的現(xiàn)狀和初步成效

（一）北方集團(tuán)黨組織、黨員的基本情況

集團(tuán)黨委下屬14個黨支部。其中，本部黨支部5個，“兩新”組織黨支部8個，離退休黨支部1個?，F(xiàn)有黨員106名。其中，本部32名，“兩新”組織69名，離退休干部5名。

（二）北方集團(tuán)黨建工作的基本做法和成效

北方集團(tuán)自20**年4月重組以來，集團(tuán)黨委不斷加強(qiáng)黨的工作，積極推動企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：一是開發(fā)項(xiàng)目類型從單一向多元化轉(zhuǎn)變。由過去單純的商品住宅轉(zhuǎn)向住宅、商業(yè)、辦公和動遷安置房源并舉；二是從開發(fā)行為向經(jīng)營行為轉(zhuǎn)變。與國際知名酒店管理企業(yè)“洲際集團(tuán)”合作，采取委托方式經(jīng)營“洲際酒店”；三是開發(fā)模式從二級市場轉(zhuǎn)向一、二級市場聯(lián)動。參與蘇河灣1號、41號、42號街坊土地儲備地塊動遷，實(shí)施齒科廠等地塊的土地收購儲備，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

20**－20**年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入28.5億元，上繳稅收4.99億元，凈利潤1.4億，平均總資產(chǎn)達(dá)到54.2億元；完成居民和單位拆遷3531戶，土地面積6.7萬平方米；完成土地收購儲備4塊共計62畝，目前正與9家企業(yè)商談土地收購事宜，涉及土地200畝。同時，集團(tuán)關(guān)注民生，積極履行政府職能，承擔(dān)了全區(qū)450萬平方米直管公房和售后公房的管理。加大物業(yè)管理投入，努力解決群眾“三最”問題，實(shí)施平改坡和舊住房綜合整治工程，完成339萬平方米房屋整修。

重組以來，集團(tuán)黨委結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，緊緊圍繞發(fā)展主線開展黨建工作，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和帶動力，基本發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。主要做法是：

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，提供思想政治保證。集團(tuán)黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策的能力和班子成員團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動發(fā)展的能力。注重加強(qiáng)黨員的教育管理，制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨員教育和管理的實(shí)施意見》。認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動，堅(jiān)持“”制度，提高黨員干部思想政治覺悟；注重營造崗位建功氛圍，促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用。注重凝聚力工程建設(shè)，增強(qiáng)關(guān)心群眾意識，積極了解困難職工的需求，與困難職工交朋友、結(jié)對子，幫助解決實(shí)際困難。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)，建構(gòu)黨建工作平臺。一是探索支部設(shè)置方式。20**年，在動遷公司和七浦路物業(yè)公司成立后，集團(tuán)黨委在事業(yè)部建立黨支部，加強(qiáng)動遷基地的黨建工作，使黨的工作與企業(yè)業(yè)務(wù)工作結(jié)合得更加緊密。二是創(chuàng)新支部考核制度。集團(tuán)黨委按照《黨支部工作條例》有關(guān)黨支部工作的任務(wù)要求，結(jié)合基層黨組織特點(diǎn)，探索目標(biāo)量化考核的辦法，對黨支部實(shí)行4個一級指標(biāo)和7個二級指標(biāo)的權(quán)重和分值的量化考核，初步收到成效。三是實(shí)施競聘上崗機(jī)制。黨委注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索“黨管干部”的有效機(jī)制和途徑。兩年來，組織實(shí)施了中層管理人員和企業(yè)員工競聘上崗的工作，以公平、公正、公開為原則，設(shè)計操作流程，形成了“競聘上崗”的選人、用人機(jī)制。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廉政自律意識。一是完善“三重一大”制度。制定了《中共北方企業(yè)集團(tuán)黨委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則（試行）》，規(guī)定了決策的民主原則和程序，形成一套較為系統(tǒng)的科學(xué)決策機(jī)制。二是實(shí)行“聯(lián)簽”審批制度。根據(jù)區(qū)國資黨委的部署，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽審批資金的制度，確保資金合理規(guī)范使用。三是深化廉政教育活動。通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、集中開展廉政教育活動、組織員工聽取“反腐倡廉，警鐘長鳴，構(gòu)建和諧社會”的報告，進(jìn)行警示教育。四是形成作風(fēng)主流意識。組織黨員職工開展“部門作風(fēng)主流意識大討論”，形成了“誠信為本、質(zhì)量為上、注重效益、回報社會”的作風(fēng)主流意識。

（三）北方集團(tuán)黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn)

重組以來，集團(tuán)黨委“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,黨建工作取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，主要是：一是堅(jiān)持“三個貼近”。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到以貼近區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、貼近企業(yè)發(fā)展、貼近民生來謀劃和推進(jìn)工作；二是堅(jiān)持“雙向促進(jìn)”。積極探索“支部建在事業(yè)部上”，黨務(wù)業(yè)務(wù)和諧互動，在企業(yè)發(fā)展中推進(jìn)黨建，在強(qiáng)化黨建中引領(lǐng)發(fā)展；三是堅(jiān)持“黨管干部”。推行競聘上崗，逐步形成“能上能下、能進(jìn)能出”的選人用人新機(jī)制。四是堅(jiān)持科學(xué)管理。將黨支部工作考核的內(nèi)容細(xì)化為基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、特色工作、群眾滿意度等指標(biāo)，實(shí)行量化考核，強(qiáng)化過程監(jiān)控，增強(qiáng)黨建工作有效性。

二、北方集團(tuán)黨員群眾的主要需求

近年來，在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員職工的共同努力下，北方集團(tuán)的黨建工作取得了一定的進(jìn)展，但是與《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中關(guān)于“國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用”的要求還有一定的差距，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營國有資產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力與水平需要進(jìn)一步提高；部分黨員、干部的老思想、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法與現(xiàn)代企業(yè)制度的管理模式和工作機(jī)制還存在一定的反差；集團(tuán)重組過程中剝離企業(yè)的管理工作還有待進(jìn)一步思考與探索。在問卷調(diào)查和個別訪談中，廣大黨員職工也本著主人翁的精神對集團(tuán)的黨務(wù)和管理工作表達(dá)了自己的期待，提出了切實(shí)的需求，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是黨員職工希望進(jìn)一步理順物業(yè)管理公司的黨建工作體制。自2003年七家轉(zhuǎn)制物業(yè)公司黨組織實(shí)行屬地化管理后，企業(yè)追求利益最大化與實(shí)現(xiàn)社會效益、履行職能的要求與管理手段弱化、改革的預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際效果不符等矛盾比較突出，難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。在調(diào)查問卷中，當(dāng)問及“您認(rèn)為為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，黨組織關(guān)系隸屬何處為好”時，64%的職工選擇了“北方集團(tuán)黨委”；七家物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人中有四家明確表示黨組織隸屬北方集團(tuán)更為有利，可以做到強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)，解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作分離、“管人、管資產(chǎn)、管事”不統(tǒng)一的問題，便于提高管理效能。

二是黨員群眾希望企業(yè)加快發(fā)展，增加個人收入。調(diào)研中，黨員群眾對集團(tuán)發(fā)展和增加個人收入十分關(guān)注，一致希望集團(tuán)要“做大做強(qiáng)”，并對此提出了建議。調(diào)查問卷顯示，僅有32.2%的職工對所在企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r表示滿意。有48.6%的職工認(rèn)為急需引進(jìn)高級管理和專業(yè)人才，有37%的職工認(rèn)為急需推動集團(tuán)IPO上市；在問及“您目前最大需求時”，有79%的職工希望增加工資。訪談中，轉(zhuǎn)制企業(yè)職工普遍反映工資增長緩慢，有的企業(yè)職工工資水平長期沒有提高，希望公司加快發(fā)展，提高職工工資。

三是黨員職工希望進(jìn)一步深化黨員責(zé)任區(qū)制度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，黨員群眾對黨員責(zé)任區(qū)制度的認(rèn)知度還不夠。問卷調(diào)查中能正確選擇出“三員”和“三區(qū)”的只有55%和60%。訪談中，被問及的黨員職工對“十、百、千、萬”聯(lián)系網(wǎng)知之甚少。但經(jīng)介紹宣傳后，一致認(rèn)為黨員責(zé)任區(qū)制度是一項(xiàng)非常好的制度，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，但希望多做宣傳，讓群眾更為知曉。另外，調(diào)查問卷中，當(dāng)問及“您在工作、生活上遇到問難，首先想到找誰幫助解決”時，僅有27.9%的職工選擇黨組織。訪談中，有的基層領(lǐng)導(dǎo)感到平時“只看到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的背影，希望能轉(zhuǎn)過身來”，希望集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)能深入基層，暢通推進(jìn)凝聚人心、和諧發(fā)展的渠道。

四是黨員職工希望進(jìn)一步加強(qiáng)黨建資源的支撐。調(diào)查問卷中，當(dāng)問及“您認(rèn)為目前影響企業(yè)黨建工作的最主要因素”時，有50%的黨員認(rèn)為“缺乏人、財、物各方面的支撐”。訪談中，也有黨員職工反映，企業(yè)中專職從事黨務(wù)工作的人員過少，承壓過重；兼職黨務(wù)干部忙于行政事務(wù)，無暇顧及黨建工作，希望加強(qiáng)黨務(wù)工作人、財、物各方面的支撐，確保黨建工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)北方集團(tuán)黨建工作的新途徑、新方法和新機(jī)制

新時期新任務(wù)要求集團(tuán)公司黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢，勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，積極探索新形勢下國有企業(yè)的黨建工作新途徑、新方法和新機(jī)制，使黨組織既能聚焦于“發(fā)展”這個第一要務(wù)，激發(fā)和調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；又能聚焦于“穩(wěn)定”這個第一責(zé)任，充分發(fā)展黨組織的思想政治優(yōu)勢和資源整合能力，關(guān)注民生，協(xié)調(diào)利益，化解問題，構(gòu)建和諧。

（一）總體目標(biāo)

北方集團(tuán)黨建工作的總體目標(biāo)是：緊緊圍繞“凝聚人心，推動發(fā)展，促進(jìn)和諧”的總要求，以黨員責(zé)任區(qū)制度為總抓手，以充分發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用為重點(diǎn)，積極探索新形勢下跨區(qū)域、跨所有制的社會化工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對性和有效性，努力把黨組織和黨員鍛造成為企業(yè)改革的“排頭兵”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生力軍”、社會和諧的“穩(wěn)定器”，從而形成與建設(shè)和諧新閘北、打造現(xiàn)代交通商務(wù)區(qū)的戰(zhàn)略要求相適應(yīng)的國企黨建品牌。

（二）工作思路

根據(jù)本次調(diào)研了解的廣大黨員群眾的切實(shí)需求和區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步深化黨員責(zé)任區(qū)制度的實(shí)施辦法》精神要求，在總結(jié)過去有效的基本做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，形成“一、二、三、四、五”的工作思路，即：“貫穿一條主線、創(chuàng)新兩種途徑、搭建三個平臺、完善四項(xiàng)制度、實(shí)施五大工程”。

1、貫穿一條主線：黨員作用責(zé)任化

通過明責(zé)任、交任務(wù)，使黨員在工作區(qū)、居住區(qū)和社會活動區(qū)等不同領(lǐng)域發(fā)揮宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員的作用，用責(zé)任激活黨員個體細(xì)胞，用黨員作為強(qiáng)化基層組織功能。

2、創(chuàng)新兩種途徑：“三結(jié)對”、“新體系”

“三結(jié)對”——為逐步探索出一條跨所有制、跨條線、跨區(qū)域的社會化黨建工作新辦法，整合不同所有制、不同條線的支部黨建工作資源，實(shí)現(xiàn)基層黨建的良性互動。采用“體制不足機(jī)制補(bǔ)”的方式，讓每一個“兩新”支部都有一個國企支部和一個機(jī)關(guān)支部與之結(jié)對，使不同所有制、不同條線的支部間結(jié)對共建，取長補(bǔ)短，和諧共贏。

“新體系”——借鑒ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)北方集團(tuán)“黨支部工作量化考核”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索建立符合北方實(shí)際、具有北方特色的“黨建質(zhì)量管理新體系”。通過對“企業(yè)重大問題決策參與率、黨的自身建設(shè)工作完成率、服務(wù)對象滿意率”的黨建質(zhì)量管理總目標(biāo)的強(qiáng)化，對黨委在參與“三重一大”決策前、決策中和決策后的過程控制，以及黨建工作考核指標(biāo)的層層分解，加強(qiáng)對企業(yè)各級黨組織黨建工作的過程管理和科學(xué)評估，從而使北方集團(tuán)黨的工作目標(biāo)有量化、操作有規(guī)程、活動受監(jiān)控、評估有標(biāo)準(zhǔn)，逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、程序化和制度化的軌道。

3、搭建三個平臺：構(gòu)建一張服務(wù)網(wǎng)、設(shè)立一個責(zé)任崗、形成一個磁力場

（1）服務(wù)網(wǎng)。集團(tuán)黨委書記聯(lián)系黨委委員、黨委委員聯(lián)系支部書記、支部書記聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系身邊群眾。通過一級聯(lián)系一級，一級負(fù)責(zé)一級，一級服務(wù)一級的模式，構(gòu)建一張全覆蓋的聯(lián)系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在集團(tuán)上下形成聯(lián)動效應(yīng)。同時，根據(jù)轉(zhuǎn)制后物業(yè)公司黨員群眾的要求和實(shí)際工作的需要，建立物業(yè)黨總支，具體負(fù)責(zé)管理七家轉(zhuǎn)制物業(yè)公司黨支部。

（2）責(zé)任崗。根據(jù)黨員在工作區(qū)的責(zé)任要求和企業(yè)自身情況，積極探索實(shí)行黨員公開掛牌制、建立黨員示范制、推行黨員承諾制，不斷激發(fā)黨員在自身工作崗位上發(fā)揮責(zé)任作用的自覺性，鍛造出一支日常工作看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危難之時沖得出的群眾認(rèn)同、業(yè)主需要的黨員示范群體。

（3）磁力場。企業(yè)黨支部是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，通過積極發(fā)揮支部書記、支部委員、黨員骨干的引領(lǐng)、示范作用和廣大黨員的團(tuán)結(jié)、帶動效應(yīng)，不斷增強(qiáng)“內(nèi)聚力”，放大“外聚力”，把每一個支部鍛造成為一個個無形的“磁力場”，將員工群眾吸引凝聚到黨的周圍，不斷加強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

4、完善四項(xiàng)制度：經(jīng)常教育制度、聯(lián)系群眾制度、黨建責(zé)任制度、權(quán)益保障制度。

（1）經(jīng)常教育制度。結(jié)合形勢任務(wù)的要求，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實(shí)際，從黨員自身發(fā)展的需求出發(fā)，研究制定黨員經(jīng)常性教育的中長期規(guī)劃、年度工作計劃和具體措施，并組織實(shí)施，進(jìn)行督促檢查，把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中。

（2）聯(lián)系群眾制度。企業(yè)黨委委員分別與若干個黨（總）支部結(jié)對（具體視情況而定）。黨（總）支部委員與本支部黨員結(jié)對。黨員與若干群眾結(jié)對。定期開展座談或訪談，了解黨員群眾思想狀況和需求。特別要注意加強(qiáng)對新黨員、入黨積極分子，以及新進(jìn)、調(diào)動、退休黨員和職工的聯(lián)系溝通。

（3）黨建責(zé)任制度。黨員干部要充分認(rèn)識到責(zé)任強(qiáng)黨、制度建黨的重要性與必要性，在抓好分管業(yè)務(wù)的同時，每人聯(lián)系1個下屬國企支部和1個集團(tuán)所屬“兩新”支部，指導(dǎo)幫助支部開展黨建工作。集團(tuán)黨委書記與分管書記以及黨總支書記簽訂責(zé)任狀；黨總支書記與下屬支部書記簽訂責(zé)任狀；“三結(jié)對”的三個支部的書記聯(lián)合簽訂責(zé)任狀，確保黨的工作有序有效開展。

（4）權(quán)益保障制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，保障黨員民主權(quán)利；貫徹落實(shí)企業(yè)和黨內(nèi)重大事項(xiàng)黨員“三先”（先知道、先討論、先行動）和黨務(wù)、企務(wù)公開等制度，保障黨員政治權(quán)利；確保黨的活動經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定的來源，黨員職工的收入隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高逐年增加，保障黨員職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

5、實(shí)施“五大工程”：時代先鋒工程、服務(wù)凝聚工程、人才培養(yǎng)工程、企業(yè)文化工程、黨群互動工程

以保持先進(jìn)長效機(jī)制，深化黨員責(zé)任區(qū)制度為抓手，拓展“踐行黨員先進(jìn)性、建設(shè)和諧新閘北”主題活動的內(nèi)涵，在國企黨建工作中實(shí)施“五大工程”。

第一，時代先鋒工程

以推進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極開展“奮發(fā)有為、奉獻(xiàn)北方”主題實(shí)踐活動，努力打造黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，樹旗幟、立標(biāo)桿。各級黨組織緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，每年選擇一到二個有關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目作為主題實(shí)踐活動的攻堅(jiān)破難目標(biāo)。搭建“共產(chǎn)黨員工程”的平臺，通過“黨員先鋒示范崗”載體，讓黨員在崗位上亮出身份、體現(xiàn)能力、發(fā)揮作用、樹立形象，使黨員成為破解難題的先鋒戰(zhàn)士，構(gòu)筑黨員之間互相促進(jìn)、共同提高的舞臺，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供組織保證。

第二，服務(wù)凝聚工程

以“三必訪”為載體、開展“三服務(wù)”活動，通過聯(lián)系群眾的制度，暢通黨組織、黨員、職工之間的信息溝通渠道，了解黨員、職工的需求，建立關(guān)心服務(wù)、援助保障機(jī)制和采取建立幫困基金、為職工購買大病重病保險等方式，達(dá)到“平時有人關(guān)心、惑時有人釋疑、難時有人解決”，解決黨員、職工的“三最”問題，體現(xiàn)黨組織的心靈關(guān)懷，促進(jìn)黨員群眾的“內(nèi)心和諧”，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和企業(yè)的核心競爭力。

第三，人才培養(yǎng)工程

按照“黨管人才”的原則，樹立以人為本的財富觀。組織開展“爭當(dāng)知識型員工”活動，搭建“人人爭當(dāng)?shù)谝毁Y源”的平臺，形成學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的良好氛圍。采用培養(yǎng)、引進(jìn)方法，對內(nèi)實(shí)施“競爭上崗、爭創(chuàng)一流”；對外實(shí)施“海納百川、公開招聘”，制定“人才強(qiáng)企”的人才培養(yǎng)規(guī)劃，在黨員、職工中增強(qiáng)“崗位建功”、“崗位成才”的意識。通過“三個關(guān)懷”（企業(yè)員工的技能關(guān)懷、管理人員的能力關(guān)懷、技術(shù)人員業(yè)務(wù)關(guān)懷），創(chuàng)新勞動、人事、分配等激勵機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)人才“動力源”的積極性，為做大做強(qiáng)企業(yè)提供人才保證和智力支撐。

第四，企業(yè)文化工程

通過規(guī)劃北方企業(yè)文化戰(zhàn)略，弘揚(yáng)“北方興我榮、北方衰我恥”的激勵精神，凝結(jié)“北方情結(jié)”，打造“北方品牌”，形成全體職工一致認(rèn)同的企業(yè)核心價值觀；通過深化“三個貼近”，拓展“三個意識”，推進(jìn)企業(yè)“以人為本”的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化建設(shè)；通過優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑不同子公司之間、總部與子公司之間互動交流的平臺，把北方集團(tuán)建設(shè)成為人際關(guān)系融洽、充滿友愛、精誠團(tuán)結(jié)、蓬勃向上的現(xiàn)代企業(yè)。

第五，黨群一體工程

充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，共建活力北方、和諧北方。工會組織要通過“勞動競賽”、“技術(shù)練兵”和開展群眾性的文體活動，凝聚人心；發(fā)揮在建立和諧勞動關(guān)系中切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)揮在推進(jìn)集體合同、工資集體協(xié)商合同、女職工特殊專項(xiàng)集體合同的簽定中的積極作用，增進(jìn)“北方情結(jié)”。共青團(tuán)組織要發(fā)揮黨的助手作用，根據(jù)青年職工的特點(diǎn)、愛好，在青年職工中開展“北方青年跟黨走”的系列活動，通過組織“黨章學(xué)習(xí)小組”、“技術(shù)攻關(guān)突擊隊(duì)”、“我與北方同行”征文、“一幫一”結(jié)對關(guān)心等活動，把北方集團(tuán)的青年員工培養(yǎng)成為具有理想信念、朝氣蓬勃、積極向上的青年團(tuán)隊(duì)。通過黨組織與群團(tuán)組織聯(lián)動，形成聚精會神搞經(jīng)營、一心一意謀發(fā)展的良好格局。

黨員責(zé)任區(qū)制度是我區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的一項(xiàng)創(chuàng)舉，也是新形勢下基層黨組織充分發(fā)揮功能的前提與基礎(chǔ)。集團(tuán)黨委要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極探索，在用好法定資源、政治資源、組織資源和經(jīng)費(fèi)資源的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類指導(dǎo)，完善考核機(jī)制，從而將黨員責(zé)任區(qū)制度打造成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一個抓手，服務(wù)凝聚群眾一個平臺，創(chuàng)新國企黨建一個載體，實(shí)現(xiàn)人生價值一個途徑，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一個重要保證。

四、補(bǔ)充建議

作為北方集團(tuán)履行政府職能的重要主業(yè)，物業(yè)管理直接關(guān)系到民生與穩(wěn)定，直接關(guān)系到“和諧新閘北”的構(gòu)建。但是由于其牽涉面廣、專業(yè)性強(qiáng)、疑難點(diǎn)多，已非本次黨建調(diào)研所能全面解決，因而建議區(qū)政府組織相關(guān)部門組成調(diào)研小組，就“物業(yè)公司如何進(jìn)一步加強(qiáng)直管公房和售后公房的服務(wù)管理”繼續(xù)展開專題調(diào)研。