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為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，黑龍江省泰來縣在對(duì)社區(qū)黨建工作進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牢牢抓住社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)黨員管理和共駐共建三個(gè)黨建工作重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，有效破解了社區(qū)干部選拔難、黨員作用發(fā)揮難、組織活動(dòng)難三個(gè)難題，不斷提升社區(qū)黨建工作整體水平。

第一，拓寬渠道，選齊配強(qiáng)社區(qū)黨組織工作者隊(duì)伍。為了解決社區(qū)工作吸引力不大，社區(qū)黨組織工作者難選拔的問題，縣委組織部首先提升社區(qū)黨組織的級(jí)格，改社區(qū)黨支部為黨總支，總支書記崗位提格為副科級(jí)；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也改變了以往只從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中硬性下派的選人用人方式，進(jìn)一步拓寬選人渠道，采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔等措施，堅(jiān)持從原有社區(qū)黨員干部、從復(fù)員軍人黨員、從下崗職工黨員和大中專畢業(yè)生黨員等不同群體中廣泛選拔，擇優(yōu)錄用符合任職條件的黨務(wù)工作者。目前，全縣社區(qū)黨組織工作人員中，大專以上學(xué)歷所占比例為78%，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)都得到了進(jìn)一步優(yōu)化，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。

第二，因人施策，對(duì)社區(qū)黨員實(shí)行分類管理。針對(duì)社區(qū)黨員廣泛性、復(fù)雜性、流動(dòng)性、交叉性的特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，因人施策，實(shí)行了對(duì)黨員的分類管理。一是對(duì)直屬黨員實(shí)行“直管”。對(duì)社區(qū)黨總支直屬的黨員，主要通過健全完善各項(xiàng)工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化他們的“在黨意識(shí)”和組織觀念，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力，通過搭建平臺(tái)，充分直屬黨員的先鋒模范作用。二是對(duì)在職黨員實(shí)行“協(xié)管”。對(duì)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的在職黨員進(jìn)行摸底調(diào)查，登記造冊(cè)，掌握基本情況。針對(duì)“工作單位不在本社區(qū)但家住在本社區(qū)、工作單位在本社區(qū)但不在本社區(qū)居住、工作單位和居住地都在本社區(qū)的”三類在職黨員的具體情況，分別制定和明確他們所在單位和社區(qū)黨組織的主管和協(xié)管責(zé)任，共同制定在職黨員工作目標(biāo)，通過定期反饋，及時(shí)溝通，統(tǒng)一考核，共同評(píng)價(jià)在職黨員的工作業(yè)績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。三是對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“情管”。對(duì)流動(dòng)黨員全面推行“一帳三制”的“情管”制度，即建立流動(dòng)黨員基礎(chǔ)臺(tái)帳，與他們建立結(jié)對(duì)幫扶制度、上門服務(wù)制度和補(bǔ)過組織生活制度，讓外出和外來的流動(dòng)黨員都時(shí)刻感受到黨的溫暖和關(guān)懷，自覺主動(dòng)地靠近黨組織。四是對(duì)離退休黨員實(shí)行“統(tǒng)管”。在離退休黨員比較集中的地方建立單獨(dú)黨支部，較分散的地方建立聯(lián)合黨支部，對(duì)他們實(shí)行社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理，研究制定黨支部工作和活動(dòng)目標(biāo)，對(duì)他們重點(diǎn)進(jìn)行退黨不褪色教育，使他們退休不忘本，退位不變質(zhì)，自覺發(fā)揮余熱。五是對(duì)下崗黨員實(shí)行“聯(lián)管”。主要是與這些黨員原單位黨組織建立聯(lián)席制度，建立以社區(qū)管理為主、原單位管理為輔的“聯(lián)管”制度，共同組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，提高他們的專業(yè)技能，根據(jù)其特長(zhǎng)幫助推薦工作，使他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

第三，聯(lián)手共建，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。為了整合社區(qū)資源，發(fā)揮駐區(qū)單位及社會(huì)各界在社區(qū)建設(shè)中的積極作用，推行了聯(lián)手共建和諧社區(qū)舉措。一是建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。在社區(qū)建立了縣領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位“一把手”聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系人定期深入社區(qū)搞調(diào)研、講黨課，幫助社區(qū)解決實(shí)際困難。二是選派黨建指導(dǎo)員。從縣委組織部、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委熟悉熱愛黨務(wù)工作的后備干部中共派駐了18名同志任社區(qū)黨建指導(dǎo)員，幫助社區(qū)開展工作。三是建立健全共駐共建機(jī)制。組建了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)。由社區(qū)所在黨委牽頭，駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織參加，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)黨建工作的協(xié)調(diào)，研究社區(qū)黨建共建、齊抓共管工作。在社區(qū)，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、活動(dòng)共建、工作共擔(dān)”的目標(biāo)和“平等、資源、協(xié)商”的原則，由社區(qū)黨總支牽頭、駐區(qū)單位黨組織參與，成立黨建聯(lián)系會(huì)，圍繞社區(qū)的地域性、社會(huì)性、群眾性、公益性等問題開展工作