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第一條為加強縣道、鄉(xiāng)道、村道（以下簡稱農(nóng)村公路）養(yǎng)護(hù)管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，保障公路暢通，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會提供良好的交通服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條縣內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道適用本辦法。

第三條本規(guī)定所稱縣道是指連接縣城與縣內(nèi)主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國、省干線公路的縣際間公路。

鄉(xiāng)道是指連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與行政村的公路，以及不屬于縣道的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)與外部連接的公路。

村道是指不屬于縣道、鄉(xiāng)道的連接行政村和主要居民點，主要為農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務(wù)的公路。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，群眾參與”的原則。

第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度工作責(zé)任目標(biāo)實施考核。

第六條交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)縣道的養(yǎng)護(hù)管理工作，并指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作?？h道養(yǎng)護(hù)應(yīng)實行經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)逐步實行招投標(biāo)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理并落實專職或兼職人員養(yǎng)護(hù)，重要鄉(xiāng)道應(yīng)實行經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)可實行委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式。

村道由村民委員會制定村民護(hù)路公約，并落實養(yǎng)護(hù)管理人員及其責(zé)任。

第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)建立穩(wěn)定、規(guī)范的資金渠道，實行“多方籌措，統(tǒng)一管理，分級使用”的原則。

第八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的主要來源：

（一）省撥付的養(yǎng)護(hù)專項補助資金。

（二）當(dāng)?shù)卣谪斦A(yù)算中和中央財政轉(zhuǎn)移支付中安排的專項資金；

（三）各級部門撥付用于農(nóng)村公路水毀工程的資金；

（四）通過村民委員會“一事一議”方式籌集的資金；

（五）沿線荒山、荒地、路樹等資源受益權(quán)置換的資金；

（六）沿線受益廠礦、企業(yè)及個人的自愿捐資；

（七）法律、法規(guī)允許的其他方式籌措的資金。

第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由縣公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室統(tǒng)一調(diào)度，制定年度計劃后，實行分級管理?？h道養(yǎng)護(hù)管理資金由交通部門安排和管理；鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排和管理；村道養(yǎng)護(hù)資金由村民委員會安排和管理；養(yǎng)護(hù)管理資金實行帳務(wù)公開，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民、社會監(jiān)督使用。

第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用必須嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。

第十一條交通內(nèi)部審計部門要對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行定期審計和重點項目抽查審計，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)參照交通運輸部頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真落實經(jīng)常性、周期性養(yǎng)護(hù)措施，經(jīng)常保持路面平整、橫坡適度、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、構(gòu)造物完好?？h道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)施工時應(yīng)采取必要措施，保障行人、車輛的安全通行。

第十三條交通主管部門要積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，根據(jù)不同技術(shù)等級、不同路面要求，積極推行養(yǎng)護(hù)、中修招標(biāo)制度，建立承包養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)等制度，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)模式市場化、社會化改革，提高養(yǎng)護(hù)效率，降低養(yǎng)護(hù)成本。

第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民委員會應(yīng)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)地材供應(yīng)提供便利條件。

第十五條農(nóng)村公路因水毀、坍塌、積雪等自然災(zāi)害造成中斷或嚴(yán)重?fù)p害時，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民委員會及時組織搶修，必要時可動員和組織沿線機(jī)關(guān)、駐軍企事業(yè)單位和當(dāng)?shù)厝罕妳⒓樱ＷC受損公路盡快安全暢通。

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核評定按照部、省頒發(fā)的有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條農(nóng)村公路路政管理按照《公路法》和《省公路路政管理條例》執(zhí)行。

第十八條交通主管部門應(yīng)加強縣道、鄉(xiāng)道路政管理，其所屬公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理任務(wù)。

村民委員會負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，并接受縣級公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

第十九條依法保護(hù)縣道、鄉(xiāng)道路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)公路完整、完好。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其它標(biāo)志，不得在公路上和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水。需要設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)依法辦理行政許可。

第二十條在農(nóng)村公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量，必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。四級及其以下農(nóng)村公路禁止行駛超限運輸車輛；運載不可解體物品的超限運輸車輛，確需在三級及其以上縣道、鄉(xiāng)道上行駛的，必須按照《省公路路政管理條例》，事先向交通主管部門或其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)申請辦理《超限運輸通行證》。

第二十一條加強農(nóng)村公路建筑控制區(qū)管理，農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍由縣級或鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)劃定。建筑控制區(qū)的范圍，縣道在平原地區(qū)公路兩側(cè)邊溝外緣不少于10米，山區(qū)不少于5米，臨江、臨河路段不少于3米；鄉(xiāng)道、村道在平原地區(qū)公路兩側(cè)邊溝外緣不少于5米，山區(qū)不少于3米，臨江、臨河路段不少于2米。

縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)禁止修建永久性建筑物或者構(gòu)筑物，需修建臨時性建筑物或構(gòu)筑物的，應(yīng)按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。

在村道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建構(gòu)筑物，參照以上規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實行目標(biāo)責(zé)任制，縣交通主管部門對完成責(zé)任目標(biāo)有突出貢獻(xiàn)的單位和個人可給予表彰和獎勵，對完成責(zé)任目標(biāo)好的單位優(yōu)先安排補助資金，對未完成責(zé)任目標(biāo)的要進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期改正。

第二十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)恪盡職守，秉公辦事、清正廉潔，認(rèn)真履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，對工作不負(fù)責(zé)或玩忽職守，造成重大事故的人員，按國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)人員的責(zé)任，給予行政處分，問題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。