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同志們

市委、市政府決定召開的一次重要會議。新航同志對去年和“十一五”期間全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，這次全市檔案工作會議。并對今年和“十二五”時期和今年的重點工作做了具體布置。會上懲處了一批先進(jìn)典型，先進(jìn)集體。先進(jìn)個人做了很好的發(fā)言。此，代表市政府，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)檔案工作者表示祝賀！向支持檔案工作的社會各界人士和默默無聞、辛勤工作的廣大檔案工作者表示親切的問候！

全市上下堅持以十七大精神為指導(dǎo)，剛剛過去的十一五”不平凡的五年。五年來。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央和省市的一系列決策安排，解放思想，開拓進(jìn)取，凝心聚力，扎實工作，各方面工作都取得了新的成果。這些成果的取得，全市上下拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，同時也包括著全市檔案工作者的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。五年來，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者，立足為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，為群眾需要服務(wù)，健全工作機(jī)制，改善設(shè)施條件，拓展工作領(lǐng)域，完善服務(wù)手段，愛崗敬業(yè)，默默耕耘，有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了積極作用，做出了重要貢獻(xiàn)。

檔案工作面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，今年是十二五”開局之年。全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)，對檔案工作提出了新的更高要求，同時也給檔案工作提出了許多新課題。關(guān)于今年和今后一段時期的檔案工作，新航同志在演講中進(jìn)行了具體安排，完全贊同，希望同志們結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，就做好今年的檔案工作，講三點意見：

一、要進(jìn)一步提高做好新時期檔案工作的思想認(rèn)識

一項保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的高尚事業(yè)。各級黨委、政府和各部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，檔案工作是黨和國家工作的重要組成局部。充分認(rèn)識加強(qiáng)新時期檔案工作的重要意義，進(jìn)一步提高做好新時期檔案工作的意識，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)檔案工作適應(yīng)要求，科學(xué)發(fā)展。

黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。一定要依照以對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的高尚使命感，一）做好新時期檔案工作是黨和政府的一貫要求。檔案是人們認(rèn)識和掌握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)。認(rèn)認(rèn)真真做好檔案工作。

二）做好新時期檔案工作是形勢變化的客觀要求。一是檔案服務(wù)需求發(fā)生了新變化。不只是黨政機(jī)關(guān)。都有檔案服務(wù)的需求；二是檔案載體形式發(fā)生了新變化。電子文件成為記錄各類社會活動主要載體，如何管理利用好電子文件，已成為檔案工作面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)；三是檔案工作職能發(fā)生了新變化。近年來，檔案工作領(lǐng)域越來越廣，檔案部門如何找準(zhǔn)自己的角色定位，強(qiáng)化行政監(jiān)管職能，提高公共服務(wù)能力，成為一個新課題；四是檔案發(fā)展環(huán)境發(fā)生了新變化。當(dāng)前，各級黨委、政府對檔案工作越來越重視，把檔案工作納入了總體發(fā)展規(guī)劃，財政投入逐年增加，基礎(chǔ)設(shè)施條件不時改善，同時對檔案工作也提出了新的更高的要求。

三）做好新時期檔案工作是檔案平安的現(xiàn)實要求。檔案的保管、維護(hù)、失密是第一位的工作。應(yīng)該激進(jìn)的機(jī)密而不能保密，利用也就失去了前提。確保檔案的完整與安全，檔案部門和每個檔案工作者的基本職責(zé)。要高度重視檔案平安，做到警鐘長鳴，不只要保證檔案實體的平安，而且要保證檔案信息的平安，不只要保證保管環(huán)節(jié)的平安，而且要保證利用環(huán)節(jié)的平安。一定要注意從可能發(fā)生的各種突發(fā)和極端情況動身，強(qiáng)化防范措施，著力改善檔案基礎(chǔ)設(shè)施。

二、要進(jìn)一步探索創(chuàng)新新時期檔案工作的手段

改革創(chuàng)新和服務(wù)大局中探索創(chuàng)新新時期檔案工作的手段，各級黨委、政府和各部門要緊緊圍繞中心工作。求得更大的發(fā)展，開創(chuàng)檔案工作新局面。

一）探索依法治檔新舉措。依法治檔是檔案事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。市、縣（區(qū)）人大多次開展《檔案法》執(zhí)法檢查，市、縣（區(qū)）檔案局每年都進(jìn)行檔案年檢，查處檔案違法案件，開展檔案法制宣傳和法律知識普及等。這些有益的工作取得了良好的效果，但還缺乏以彰顯《檔案法》威力，還沒有實現(xiàn)全市依法治檔工作的整體提升。今后，檔案行政管理部門的執(zhí)法力度還要進(jìn)一步加大，要積極探索把檔案行政執(zhí)法與黨委、人大、政府、政協(xié)的法制工作結(jié)合起來，形成聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大威力，對違法案件要從嚴(yán)查處。

二）探索檔案服務(wù)新舉措。檔案工作承載著為全社會提供檔案服務(wù)的職責(zé)。為全市各項事業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的服務(wù)。主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓好項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)；主動服務(wù)政治建設(shè)，抓好黨政機(jī)關(guān)檔案資政、政務(wù)信息、現(xiàn)行文件利用管理和服務(wù)；主動服務(wù)文化建設(shè)，抓好文化遺產(chǎn)保管、實物檔案展覽管理和服務(wù)；主動服務(wù)社會建設(shè)，抓好以改善民生為重點的檔案管理和服務(wù)。同時有的放矢地組織開展企業(yè)、民間組織、村級社區(qū)檔案管理和服務(wù)工作。加快檔案信息化建設(shè)步伐，提高檔案遠(yuǎn)程服務(wù)能力。2009年，市檔案局啟動市直單位檔案目錄接收工作，各單位要堅持“誰形成，誰負(fù)責(zé)錄入”抓緊完成本單位檔案目錄錄入和電子目錄報送任務(wù)，為建設(shè)市數(shù)字檔案館打好堅實的基礎(chǔ)。

三）探索項目檔案新舉措。項目檔案發(fā)生于項目建設(shè)的全過程。也是項目建設(shè)、管理和今后改擴(kuò)建不可缺少的重要依據(jù)。今年，市檔案工作要自覺置身于“大建設(shè)”發(fā)展大局中，找準(zhǔn)定位，明確為項目服務(wù)的工作重點，加強(qiáng)對項目檔案工作的全程監(jiān)督指導(dǎo)，做好項目登記、監(jiān)督指導(dǎo)和檔案驗收三個環(huán)節(jié)的工作。各縣、區(qū)要切實加強(qiáng)對項目檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為檔案部門提供項目檔案驗收、管理的條件和手段；項目主管部門要加強(qiáng)對項目檔案管理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，按要求做好項目檔案登記工作，參與項目檔案驗收，確保項目檔案完整、系統(tǒng)、平安和有效利用。

三、要進(jìn)一步落實保證新時期檔案工作的措施

為檔案工作提供可靠的保證，時展對檔案工作提出了更高的要求。各級黨委、政府和各部門要從提高執(zhí)政能力、服務(wù)群眾的高度。實現(xiàn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助檔案部門解決各種實際問題，讓檔案工作在服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用。去年，市委、市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣區(qū)檔案工作的意見>通知》各縣、區(qū)要按照《通知》要求，對照檢查，及時研究解決檔案館庫管理、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入、信息化建設(shè)中的一些困難和問題。市檔案局要切實履行法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對全市檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，充分發(fā)揮檔案行政主管部門的行政執(zhí)法和行政管理兩種職能，確保檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二）加大投入。把新檔案館建設(shè)成檔案平安保管基地、維護(hù)國家利益主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”現(xiàn)代化檔案館和鄉(xiāng)村建筑標(biāo)志。積極爭取縣（區(qū)）檔案館建設(shè)項目資金。各單位檔案館（室）要抓規(guī)范化建設(shè)，逐步改善檔案保管條件，配置必要的符合國家規(guī)范的保管維護(hù)設(shè)備，實行檔案工作目標(biāo)管理，不時提升檔案工作水平。

三）建強(qiáng)隊伍。必需建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案干部隊伍。各級黨委、政府和各部門要關(guān)心檔案部門干部生長，把檔案干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊伍建設(shè)總體規(guī)，著眼于提高檔案干部思想素質(zhì)、文化水平和業(yè)務(wù)能力，切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)。要重視檔案干部職工繼續(xù)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。要關(guān)心檔案干部職工的工作和生活，認(rèn)真解決好他工作、生活等方面的實際問題，使他安心、舒心、盡心地在檔案工作崗位上勤奮耕耘。努力做到不讓老實人吃虧，不讓干事的人吃虧，使想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。

責(zé)任重大，同志們檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好檔案工作。使命光榮。讓我市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作，不時開創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快實現(xiàn)崛起、構(gòu)建和諧做出新的更大貢獻(xiàn)！