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一、做好糧食行業(yè)“六五”普法啟動工作

1研究起草糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃。根據(jù)國家糧食局全國糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃。結(jié)合我省糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況，研究起草全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃。各市糧食行政管理部門要認(rèn)真總結(jié)梳理法制宣傳教育的經(jīng)驗(yàn)和做法，組織開展普法依法治理專項(xiàng)調(diào)研，研究起草外地糧食“六五”普法規(guī)劃。

2做好“六五”普法骨干培訓(xùn)工作。組織開展各級糧食部門法制宣傳骨干培訓(xùn)。

3做好糧食行業(yè)“六五”普法教材編發(fā)工作。國家糧食局將組織開展全國糧食行業(yè)“六五”普法教材的編寫。省局將適時輯印全省糧食行業(yè)“六五”普法教材。各級糧食行政管理部門要做好教材的發(fā)放和學(xué)習(xí)工作。

4進(jìn)一步完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級糧食行政管理部門要成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。制定本單位“六五”普法規(guī)劃，自覺接受同級黨委、人大、政府、政協(xié)對糧食普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)與同級司法行政部門的聯(lián)系。

二、圍繞糧食流通中心工作。

1加強(qiáng)憲法和中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳。糧食行業(yè)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威、學(xué)法守法用法的良好氛圍。

2開展社會主義法治理念教育。利用黨課教育、組織生活和觀賞學(xué)習(xí)等多種形式，引導(dǎo)糧食行業(yè)廣大黨員干部職工牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念。

3重點(diǎn)做好《糧食流通管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織開展《糧食流通管理?xiàng)l例》七周年的宣傳活動。各地要根據(jù)確定的宣傳主題和宣傳重點(diǎn)。開展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果。

4加強(qiáng)《食品平安法》食品平安法實(shí)施條例》以及糧油質(zhì)量規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳。強(qiáng)化糧食經(jīng)營者的質(zhì)量主體責(zé)任，督促糧食經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量規(guī)范和食品平安規(guī)范，增強(qiáng)全省糧食質(zhì)量平安意識。

5開展與糧食應(yīng)急保證相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。增強(qiáng)糧食部門處置糧食應(yīng)急事件的意識和能力。各地要積極宣傳在秦皇島撫寧“4?12特大森林火災(zāi)中，為保證撲火部隊(duì)飲食供應(yīng)做出突出貢獻(xiàn)的糧食部門先進(jìn)單位和先進(jìn)個人事跡。這次保證任務(wù)的圓滿完成，充分展現(xiàn)了糧食部門干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)的職業(yè)素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。

三、深化重點(diǎn)對象法制宣傳教育。

1重點(diǎn)做好糧食行政管理部門工作人員的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力；建立健全行政執(zhí)法人員法律知識定期培訓(xùn)制度，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。

2加強(qiáng)面向糧食經(jīng)營者的法制宣傳教育。大力開展糧食經(jīng)營者依法履行義務(wù)的宣傳教育。履行糧食經(jīng)營者最低最高庫存量、承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)等義務(wù)，增強(qiáng)履行義務(wù)的法律意識，積極引導(dǎo)糧食經(jīng)營者依法經(jīng)營。

3開展面向糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的法制宣傳。依托“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)工程和科技下鄉(xiāng)等活動。培養(yǎng)和增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者依法維權(quán)的意識和能力。結(jié)合“法律進(jìn)社區(qū)”活動，面向消費(fèi)者重點(diǎn)宣傳普及糧油消費(fèi)知識，積極做好放心糧油宣傳活動，繼續(xù)加強(qiáng)放心糧油的宣傳推廣，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)糧食。

四、堅(jiān)持糧食法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合。

1依法做好行政許可工作。積極完善糧食收購市場準(zhǔn)入制度。

2認(rèn)真做好糧食流通監(jiān)督檢查工作。突出對政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查。組織開展全國食用油檢查和糧食庫存例行檢查；深入開展全社會糧食流通監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對執(zhí)行國家糧食質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的檢查，配合有關(guān)部門開展廢品糧油市場檢查，切實(shí)加強(qiáng)全社會糧食流通監(jiān)督檢查力度；加大涉糧案件查處力度，提高案件查處質(zhì)量和效率；開展“創(chuàng)建全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”活動，進(jìn)一步推動監(jiān)督檢查體系、隊(duì)伍和制度建設(shè)。

3扎實(shí)推進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。做好《糧食質(zhì)量平安監(jiān)管方法》相關(guān)配套制度的研究。建立健全糧食質(zhì)量平安事故應(yīng)急處置機(jī)制。督促各地糧食行政管理部門切實(shí)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)糧食質(zhì)量平安監(jiān)管責(zé)任，建立健全糧食質(zhì)量平安監(jiān)管考核評價(jià)制度和監(jiān)管責(zé)任追究制度。

4深入開展糧食依法行政示范創(chuàng)建活動。建立健全糧食依法行政示范創(chuàng)建制度。提高創(chuàng)建水平。繼續(xù)發(fā)揮示范單位的模范帶動作用，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各市糧食行政管理部門要結(jié)合工作，組織開展依法行政示范單位、誠信守法糧食企業(yè)創(chuàng)建活動，推動基層糧食部門法治建設(shè)。

5認(rèn)真做好糧食規(guī)范性文件制定、定期清理和備案工作。建立健全規(guī)范性文件制定、合法性審查、定期清理和備案制度。

6強(qiáng)化行政復(fù)議能力建設(shè)。積極疏通行政復(fù)議渠道。引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)利益訴求。建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，健全行政復(fù)議相關(guān)配套制度，加強(qiáng)復(fù)議人員培訓(xùn)，提升糧食行政管理部門行政復(fù)議能力。

五、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。

1以“六五”普法啟動為契機(jī)。不時擴(kuò)大宣傳的受眾面和影響力。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、各級糧食部門門戶網(wǎng)站，加大法制宣傳力度，提高宣傳的互動性。

2做好法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等活動。開展法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高糧食部門廣大干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

六、加強(qiáng)法制宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1各級糧食部門要加強(qiáng)對糧食法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對普法工作中遇到問題要及時研究解決，確保法制宣傳教育工作順利開展。

2加強(qiáng)糧食普法經(jīng)費(fèi)保證。積極爭取將糧食普法經(jīng)費(fèi)列入專門預(yù)算。

實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，今年。也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。全省糧食行業(yè)普法依法治理工作總的要求為：全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委七屆六次全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)糧食普法依法治理，逐步完善普法依法治理工作體制機(jī)制，為糧食流通事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，為推進(jìn)糧食依法行政和保證國家糧食平安做出更大貢獻(xiàn)。