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同志們：

這次會(huì)議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開(kāi)生面、會(huì)風(fēng)較好，很成功。會(huì)上，我們認(rèn)真地貫徹了上級(jí)的會(huì)議精神。這次會(huì)議是一次表彰先進(jìn)加油鼓勁的會(huì)議，是一次堅(jiān)定信心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議。扎扎實(shí)實(shí)地貫徹和落實(shí)這次會(huì)議精神，必將推動(dòng)今年全市司法行政工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、增強(qiáng)做好司法行政工作的使命感和責(zé)任感

（一）維護(hù)穩(wěn)定有責(zé)任。我們司法行政隊(duì)伍肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、監(jiān)所安全穩(wěn)定、社區(qū)矯正、刑釋解教人員的幫教安置、人民調(diào)解、司法考試等重要職能，這些職能作用的發(fā)揮，對(duì)促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有很重要的作用。所以說(shuō)，我們的任務(wù)光榮而艱巨，任重道遠(yuǎn)。

（二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有指示。中共中央政法委書記同志在中央政法工作會(huì)議上要求我們始終要保持清醒頭腦，集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，提出了三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問(wèn)題的環(huán)境；要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系；要深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步提高開(kāi)放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。省委政法委工作會(huì)議上提出要提升化解社會(huì)矛盾、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、政法工作保障四個(gè)能力。省司法廳也提出堅(jiān)持以“四型”系統(tǒng)建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的全局。市委對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的態(tài)度就是落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”。

兩個(gè)堅(jiān)決不允許：決不允許影響大慶發(fā)展全局和社會(huì)和諧穩(wěn)定的不良風(fēng)氣形成氣候；決不允許危害大慶人民利益的分子形成團(tuán)伙。五個(gè)確保：要確保各級(jí)政府督辦處理的信訪案件限期解決，確保進(jìn)省到京非正常訪零登記，確保敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級(jí)上訪事件，確保不發(fā)生影響大慶安全穩(wěn)定的重大事故。鞏固建立司法體系，具體抓好十項(xiàng)工作?？梢哉f(shuō)，各級(jí)黨委和政府對(duì)我們今年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求很明確，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期都具有很重要的意義。

（三）人民群眾有希望。我們司法行政隊(duì)伍的影響力越來(lái)越大，形象越來(lái)越好，可以說(shuō)是有為有位，有位有為。廣大人民群眾希望我們提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，希望我們公正執(zhí)法，希望我們維護(hù)公平正義，希望我們對(duì)大慶的發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。

（四）開(kāi)展工作有條件。我們和過(guò)去相比，條件越來(lái)越好，各級(jí)黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。

從縣區(qū)司法局看：一是解決了體制問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所已經(jīng)成為縣區(qū)司法局的派出機(jī)構(gòu)。二是解決了編制問(wèn)題。以來(lái)，市局請(qǐng)示省廳、市編委增加了77個(gè)編制，全市86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所，每個(gè)司法所達(dá)到了2個(gè)編制。三是解決了級(jí)別問(wèn)題。市編委規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所長(zhǎng)配備科級(jí)職數(shù)，目前，已配備了55名，還有31個(gè)沒(méi)配備科級(jí)司法所長(zhǎng)。四是設(shè)立了開(kāi)發(fā)區(qū)司法局。五是解決了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。六是解決了辦公用房問(wèn)題。七是解決了辦公設(shè)備問(wèn)題。

從局直屬單位看：一是解決了監(jiān)獄勞教所由事業(yè)單位改為局直屬單位，按照公務(wù)員管理提供了政策依據(jù)。二是解決了監(jiān)獄勞教人民警察廉政保證金的問(wèn)題。三是解決了監(jiān)所的硬件建設(shè)。改善了監(jiān)獄教育改造條件，勞教所整體搬遷，經(jīng)費(fèi)有了保障。

從局機(jī)關(guān)看：為了全市司法行政工作的需要，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加了科級(jí)干部的職數(shù)，改善了辦公條件，解決了冷、臟、險(xiǎn)的問(wèn)題。

綜上所述，我們只有大干、快上的選擇，沒(méi)有不干的理由。我們要珍惜組織上的培養(yǎng)和使用，珍惜黨委、政府的大力支持。我們要努力工作，要有責(zé)任感、使命感、緊迫感，增強(qiáng)進(jìn)取精神、創(chuàng)新意識(shí)，把工作做好。

二、切實(shí)解決司法行政隊(duì)伍中的消極因素

我認(rèn)為，全市司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好，全市司法行政工作連續(xù)九年被省廳評(píng)為優(yōu)勝單位，可以說(shuō)是可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有大起大落。我們還有出席國(guó)家、省、市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型。這些成績(jī)的取得，是黨委和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也說(shuō)明司法行政系統(tǒng)各級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，有駕馭全局的能力，有解決棘手問(wèn)題的能力，有克服困難的能力。說(shuō)明我們隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的，能干事，能干成事，這是主流。但是，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們班子和隊(duì)伍中還存在思想不適應(yīng)、工作不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是缺少敬業(yè)精神，不思進(jìn)取，個(gè)人利益為重；二是不懂規(guī)矩，擺不正上下級(jí)關(guān)系、個(gè)人與組織的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；三是不按制度辦事，不按程序辦事；四是不注重提高自身素質(zhì)，工作效率低，工作拖拉，工作質(zhì)量差；五是違法亂紀(jì)，執(zhí)法不文明；六是謀取私利，監(jiān)管場(chǎng)所帶違禁物品；七是辦案不講誠(chéng)信，不盡職責(zé)，弄虛作假；八是有令不行，有禁不止；九是組織紀(jì)律性差，曠職、遲到、早退；十是犯自由主義，會(huì)議上不說(shuō)，會(huì)下亂說(shuō)，說(shuō)不講政治的話，不利于團(tuán)結(jié)的話。上述問(wèn)題表現(xiàn)在個(gè)別人身上，但影響整體形象，影響工作，危害很大。我們要認(rèn)真對(duì)待，不能讓這些問(wèn)題形成風(fēng)氣，形成氣候。對(duì)這些問(wèn)題要給予批評(píng)教育，責(zé)其改正，對(duì)屢教不改的，視其情節(jié)，依法依紀(jì)給予處理。

三、強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神

（一）吃透精神。我們要認(rèn)真組織大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央、省、市政法工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書記在市委七屆七次全會(huì)上的報(bào)告精神；學(xué)習(xí)夏立華市長(zhǎng)在八屆人大第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告精神。要領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì)，把握工作方向，明確工作重點(diǎn)，制定落實(shí)手段。推進(jìn)會(huì)上，佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話，先后對(duì)分管的工作做出了安排和部署。我認(rèn)為，這也是他們2010年的供職報(bào)告。各位同志講話布置任務(wù)細(xì)致、深入、切實(shí)可行，符合中央、省、市政法工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了2月5日省司法廳召開(kāi)的全省司法行政工作推進(jìn)會(huì)議精神，與市司法局下發(fā)的《工作回顧和2010年工作安排意見(jiàn)》相一致，我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)。

（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講：跳出大慶看大慶，站在高處看大慶，分析對(duì)比看大慶。我們應(yīng)該認(rèn)真審視司法行政工作，看自己工作干得怎么樣，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。優(yōu)勝單位和達(dá)標(biāo)單位，我認(rèn)為優(yōu)勝單位有弱項(xiàng)，達(dá)標(biāo)單位也有亮點(diǎn)。優(yōu)勝單位和授獎(jiǎng)個(gè)人要戒驕戒躁，百尺竿頭，再進(jìn)一步。達(dá)標(biāo)單位和相對(duì)落后的單位和個(gè)人也要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，抓住主要矛盾，選準(zhǔn)突破口，跨越發(fā)展，縮短距離。大家要形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮，為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

（三）完善激勵(lì)機(jī)制。我們要認(rèn)真完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。市局相繼要出臺(tái)三個(gè)目標(biāo)管理責(zé)任制，這也是競(jìng)賽方案。一是繼續(xù)對(duì)縣區(qū)司法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次，對(duì)前三名我們要給予獎(jiǎng)勵(lì)，落后的要通報(bào)；繼續(xù)對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”的律師事務(wù)所給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是繼續(xù)對(duì)監(jiān)區(qū)、大隊(duì)和執(zhí)法相關(guān)科室進(jìn)行考核，對(duì)優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是繼續(xù)對(duì)局機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標(biāo)的優(yōu)勝單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）緊緊圍繞黨和政府的中心工作，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。要分解任務(wù)，明確責(zé)任，明確時(shí)限，迅速行動(dòng)。要落實(shí)檢查、催辦制度，要注重宣傳工作，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓好工作。

同志們，新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會(huì)議，市委七屆七次全會(huì)對(duì)我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，為大慶的科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。超級(jí)秘書網(wǎng)：