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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣府各部門(mén)：

接*市人民政府辦公室緊急通知，今年下半年開(kāi)學(xué)以來(lái)，*縣、諸暨市等地中小學(xué)連續(xù)發(fā)生飲用水質(zhì)問(wèn)題和食物中毒事故，截止到9月底，由于溺水、交通、火災(zāi)、燃?xì)庵卸?、誤傷、墜樓、心源性猝死等事故原因，今年*市中小學(xué)生及幼兒非正常死亡人數(shù)達(dá)25人，要求進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作。近期，縣政府組織教體、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、建管、工商、消防等部門(mén)，開(kāi)展了一次學(xué)校安全工作檢查和隱患排查活動(dòng)，也暴露出我縣個(gè)別地方和學(xué)校安全意識(shí)欠強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不夠到位，措施不夠扎實(shí)，學(xué)校安全教育和管理工作還存在一定的漏洞和隱患。時(shí)值國(guó)慶長(zhǎng)假開(kāi)始，是戶(hù)外活動(dòng)較多時(shí)期，同時(shí)也是食品安全、火災(zāi)和交通等事故的高發(fā)期，安全維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要保持高度戒備，防范于未然，認(rèn)真做好以下工作：

一、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施

按照“屬地負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要不斷完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)、有關(guān)單位參與”的學(xué)校安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的工作方針，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，將學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做精、做到位。縣教體部門(mén)要主動(dòng)與公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、消防等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，建立健全學(xué)校和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、家長(zhǎng)、社區(qū)的學(xué)生安全聯(lián)防制度，努力形成全社會(huì)積極參與和共同關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理工作作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）教育發(fā)展統(tǒng)籌工作的重要內(nèi)容。要加大學(xué)校安全工作考核和責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力，玩忽職守，造成師生人員傷亡的要依法嚴(yán)肅處理。

二、齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查整治

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要以“安全隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展安全隱患的排查治理和周邊環(huán)境綜合治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通、溺水、食物中毒、傳染疾病、校舍安全、自然災(zāi)害等事故的預(yù)防。一是要牢固樹(shù)立隱患不除、事故難解的觀(guān)念，始終強(qiáng)調(diào)安全工作“不注重細(xì)節(jié)，就會(huì)出大事”的原則。排除隱患要做到不留盲區(qū)、不留死角、不留漏洞，對(duì)已有的成果要認(rèn)真總結(jié)、鞏固加強(qiáng)，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)整改、狠抓落實(shí)，以此促進(jìn)平安校園創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。二是要進(jìn)一步健全安全工作信息網(wǎng)。一方面有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)相互聯(lián)系與溝通，另一方面對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，職能部門(mén)要不留情面，及時(shí)通報(bào)，限期整改。三是要加大科技創(chuàng)安力度，認(rèn)真制訂科技創(chuàng)安規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分步組織實(shí)施，力爭(zhēng)用若干年時(shí)間建成覆蓋全校的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

三、加大力度，切實(shí)提高學(xué)校工作實(shí)效

學(xué)校安全工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，維系社會(huì)穩(wěn)定，確保校園平安是壓倒一切的“重中之重”。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：

1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生交通安全。公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生接送車(chē)的管理，要定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全整治活動(dòng)。在學(xué)生接送車(chē)集中的校門(mén)口、必經(jīng)路段和條件較差的路段，要加強(qiáng)警力，重點(diǎn)查處“病車(chē)”、“黑車(chē)”和超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為。縣發(fā)改、交通、教體等各相關(guān)部門(mén)要深入調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加大投入，將學(xué)生交通安全工作切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)。要從方便學(xué)生就學(xué)的角度出發(fā)，統(tǒng)籌研究城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展規(guī)劃，重視延伸城郊部位學(xué)校公交線(xiàn)路。在學(xué)生客運(yùn)高峰時(shí)間尤其是周末學(xué)生流集中時(shí)段增加班車(chē)，方便學(xué)生出行。加快發(fā)展面向農(nóng)村地區(qū)尤其是中小學(xué)校的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全。*地處山區(qū)，農(nóng)村學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施條件與城區(qū)學(xué)校存在一定差距，同時(shí)在食品衛(wèi)生管理上也存在相對(duì)不規(guī)范性。為此，衛(wèi)生、工商等部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校食堂、小賣(mài)部、飲用水質(zhì)的監(jiān)管和檢測(cè)，為學(xué)校食品安全提供指導(dǎo)和服務(wù)，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)放心安全的食品環(huán)境。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要切實(shí)采取措施，將學(xué)校改水及改廁列入新農(nóng)村改造之中。要積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，加快對(duì)農(nóng)村學(xué)校的衛(wèi)生條件改造。規(guī)模較大的學(xué)校要添置必要的消毒器械，全面推行食堂“五常化”管理，加強(qiáng)飲食教育。要按照省、市有關(guān)要求，切實(shí)抓好學(xué)校衛(wèi)生保健工作，全面落實(shí)600人以上學(xué)校設(shè)立醫(yī)務(wù)室，全面覆蓋校方責(zé)任險(xiǎn)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)校園治安管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*中小學(xué)幼兒園治安管理辦法》精神，我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班制度，健全門(mén)衛(wèi)制度，嚴(yán)格校外人員入校登記制度。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，配備專(zhuān)業(yè)化的保安人員。要特別加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理，學(xué)生宿舍通道要隨時(shí)保證暢通，嚴(yán)禁將宿舍通道上鎖后無(wú)人看管。對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度，堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪。針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。嚴(yán)格禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。健全學(xué)校治安管理預(yù)警機(jī)制。不斷完善治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全演練，加強(qiáng)事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治，學(xué)校要積極協(xié)助公安、司法等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊環(huán)境的整治，嚴(yán)厲打擊校內(nèi)外各類(lèi)暴力侵害師生的行為，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和治安秩序。