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各縣區(qū)教育局，市直學(xué)校：

為認真貫徹落實教育部和省、市關(guān)于加強學(xué)校安全工作的要求，切實保障師生安全和維護學(xué)校穩(wěn)定，以良好的精神面貌和教學(xué)秩序迎接新學(xué)期的到來，現(xiàn)就做好新學(xué)期學(xué)校安全穩(wěn)定工作通知如下：

一、認清形勢，提高認識，增強抓好學(xué)校安全工作的主動性

新學(xué)期伊始，學(xué)校工作千頭萬緒，各縣區(qū)教育局、各學(xué)校一定要把握工作重點，把安全工作作為新學(xué)期開學(xué)一項重要的政治任務(wù)來抓。切實把維護學(xué)生的生命安全和身心健康作為教育工作的首要職責，推行以人為本，構(gòu)建和諧教育。各縣區(qū)教育局和各級各類學(xué)校要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想意識，把加強學(xué)生安全與管理，擺在新學(xué)期之初重中之重的位置抓實、抓好，抓出成效。

二、突出重點，強化措施，提高做好學(xué)校安全工作的針對性

（一）認真開展安全教育，嚴格落實“安全教育進課堂”。各縣區(qū)教育局、各學(xué)校要把安全教育列入教學(xué)計劃并納入教學(xué)內(nèi)容；選拔有較強政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的教師擔任學(xué)校安全教育教師；教師和學(xué)生要有在省教育廳審查通過的中小學(xué)專題教育讀本中選定的專門安全教育教材；教師要有專門的安全教育教案，并保證必要的教學(xué)時間；所有課時從校本課程和地方課程中統(tǒng)籌安排，并納入課表。也可聘請公安、消防、衛(wèi)生防疫、道路交通等部門人員為學(xué)生開設(shè)專題講座或?qū)處熯M行培訓(xùn)，切實提高學(xué)生的安全意識和自救自護能力。針對目前中小學(xué)生心理健康狀況，加強對學(xué)生的心理健康教育，提高他們的心理健康水平。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、留守兒童，特別要密切關(guān)注有心理異常表現(xiàn)的學(xué)生。注重防范學(xué)生心理上出現(xiàn)的問題，及時化解個別師生間和學(xué)生間的矛盾，避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。

（二）嚴密組織自救自護和逃生疏散訓(xùn)練。省教育廳定于每年*月*日為全省中小學(xué)生安全疏散演練日。全市中小學(xué)要按照應(yīng)急疏散方案，開展各種背景情況下的安全疏散演練。已經(jīng)確定其它課程的，要進行調(diào)整，確保時間落實。各縣區(qū)教育局要積極進行指導(dǎo)；學(xué)校要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，切實提高師生應(yīng)急疏散能力。

（三）及時修訂各類應(yīng)急預(yù)案。新學(xué)期，各縣區(qū)教育局、市直學(xué)校要對已經(jīng)制訂的應(yīng)急預(yù)案進行一次檢查修訂，各類學(xué)校要充實完善各類應(yīng)急預(yù)案，務(wù)必責任明確，可操作性強。中小學(xué)適時舉辦反恐怖常識教育為主的主題課外活動，請學(xué)校法制副校長進行防恐、應(yīng)急避險的宣講，增加師生的防恐意識。

（四）加大校園內(nèi)部安全管理力度。要注意體育課、課間活動、五一假期等活動期間的安全管理，制訂可行的應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實責任，防止發(fā)生校園傷害責任事故。學(xué)校要加強門衛(wèi)管理，認真做好外來人員出入校園的登記工作，防止無關(guān)人員進入校園。已安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校要充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用，做好學(xué)生在校期間的安全監(jiān)護和校園安全保衛(wèi)等工作。要加強學(xué)生晚自習(xí)期間的安全管理，落實值班巡邏制度，保證樓道照明及暢通，管理人員要到位，防止擁擠踩踏等事故發(fā)生。要加強對學(xué)生宿舍的管理，特別是規(guī)模較大的寄宿制學(xué)校，夜間要加強對學(xué)生宿舍重點部位的巡邏。

（五）做好食品衛(wèi)生安全及傳染病的防控。要認真落實學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的各項措施，并將責任落實到人，學(xué)校食堂必須領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員每年必須進行健康體檢，食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按有關(guān)規(guī)定進行索證，嚴格把好食品的貯存關(guān)、加工關(guān)，加工食品時要確保煮熟煮透，要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔。要重點對食堂的設(shè)施和管理制度進行檢查整改，努力消除學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生安全和傳染病流行的隱患，中小學(xué)校園內(nèi)不允許開設(shè)出售食品的小賣部，已經(jīng)開設(shè)出售食品的小賣部要及時進行清理，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。

（六）加強學(xué)校消防安全管理。要重視和加強學(xué)校消防安全工作，嚴格落實消防安全責任制，切實做好消防安全管理，重點抓好火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施改善、緊急疏散通道暢通和應(yīng)急預(yù)案的落實。要加強對寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂的消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

（七）深入細致地做好維護校園穩(wěn)定工作。近期，要以深入排查調(diào)處校園內(nèi)部矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素為重點，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止引發(fā)群體性事件。要做好校園網(wǎng)絡(luò)的管理，以健康的校園文化和文明的網(wǎng)絡(luò)行為引導(dǎo)學(xué)生，堅決杜絕不健康信息通過校園網(wǎng)影響學(xué)生。學(xué)校在與其他單位組織聯(lián)合培訓(xùn)或出租、出借校舍時，要特別關(guān)注其培訓(xùn)、授課內(nèi)容，防止在校園內(nèi)發(fā)生政治事件。

（八）切實做好對乘坐交通工具上下學(xué)學(xué)生的安全管理。新學(xué)期開學(xué)后要對所有乘車上下學(xué)的學(xué)生進行安全教育，對存在安全隱患、無運營資質(zhì)、駕駛?cè)藛T無證駕駛、接送學(xué)生車輛不張掛校車標志等問題的車輛要及時向公安交管部門報告。各學(xué)校尤其對外出活動租用的車輛更要嚴格把關(guān)，做好車輛及駕駛?cè)藛T資質(zhì)的審驗工作，確保外出師生的生命安全。

（九）繼續(xù)加強隱患排查和整治工作。各縣區(qū)教育局和學(xué)校開學(xué)前要組織力量對學(xué)校消防、交通、重要設(shè)施和場所、校舍、校園周邊環(huán)境、學(xué)校食堂、食品衛(wèi)生、傳染病防控等方面進行一次大檢查，嚴格排查學(xué)校安全方面的管理漏洞和事故隱患。嚴格按照“誰排查、誰簽名、誰負責”的原則，實行責任追究。發(fā)現(xiàn)一般性的安全問題，要及時限期整改，確保消除隱患。有重大安全隱患的，要立即停止使用，并向上級報告。排查出的各類問題，須有規(guī)范的書面記載，以備查。

（十）積極配合公安機關(guān)做好校園周邊治安秩序綜合治理工作。要結(jié)合近期校園周邊綜合治理活動，積極爭取公安部門的支持與配合，將打擊針對學(xué)生的違法犯罪活動納入到專項整治行動中，重點對學(xué)校周邊的治安秩序進行整治，防止發(fā)生針對學(xué)生的重大治安、刑事案件。中小學(xué)要充分發(fā)揮法制副校長作用，開展好警民共建、警官進校園等活動。

三、明確責任，健全制度，加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行屬地管理，即“誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責”。實行一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，學(xué)校要與校內(nèi)的處、室、班主任、教師、職工層層簽訂安全工作責任狀，嚴格實行安全工作責任制和安全事故責任追究制。實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。各縣區(qū)教育局、市直學(xué)校要堅持信息報送制度，對發(fā)生或即將發(fā)生的影響安全穩(wěn)定的事件要及時報送市教育局，報送內(nèi)容包括學(xué)校安全穩(wěn)定情況，也包括對問題的整改進展情況。堅持安全工作“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。對因責任落實不到位、監(jiān)管措施不到位、安全檢查不到位、隱患整改不到位等不認真履行職責而發(fā)生重大安全事故的，要嚴格執(zhí)行責任倒查制度，依法嚴厲追究主要責任人和相關(guān)人員的責任。

請將本通知迅速傳達到所屬各級各類學(xué)校。