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各縣、市人民政府，州政府有關(guān)部門：

為切實(shí)抓好今年煙葉收購，確保煙葉收購工作穩(wěn)步、順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。煙葉是我州財政收入的主要來源之一，是農(nóng)民脫貧致富的重要門路，是我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門一定要從做好“三農(nóng)”工作的高度，按照推動煙區(qū)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，充分認(rèn)識抓好今年煙葉收購工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究并采取得力措施，確保煙葉收購工作的順利進(jìn)行。煙葉收購事關(guān)全局，牽涉面廣、矛盾焦點(diǎn)多、社會影響大，各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對煙葉收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照州政府的統(tǒng)一要求，成立相應(yīng)的煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組，做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、工作落實(shí)。

二、認(rèn)真執(zhí)行煙葉收購的各項政策。一是嚴(yán)格堅持按煙草部門與煙農(nóng)簽訂的合同收購煙葉，確保合同內(nèi)煙葉收完收好。二是切實(shí)履行邊界協(xié)議，禁止收購轄區(qū)以外的煙葉，維護(hù)邊界收購秩序。三是堅持煙葉國家標(biāo)準(zhǔn)，公正驗級，依質(zhì)論價，對樣收購，不得壓級壓價、抬級抬價、缺斤短兩、坑害煙農(nóng)。四是確保煙葉收購及時付現(xiàn)。五是認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)一收購價格和補(bǔ)貼政策，各級各有關(guān)部門不得以任何理由擅自出臺其他價外補(bǔ)貼政策。

三、齊抓共管，維護(hù)正常的煙葉收購秩序。煙葉屬國家專賣品，按照《中華人民共和國煙草專賣法》及《*省實(shí)施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，煙葉只能由煙草部門憑省煙草專賣局核發(fā)的煙葉收購許可證統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營，其他任何單位和個人均不得從事煙葉收購和經(jīng)營活動。各級各有關(guān)部門要從保護(hù)國家、企業(yè)、煙農(nóng)的利益出發(fā)，依法打擊煙葉收購活動中的各種違法犯罪活動；煙葉收購部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國家煙草專賣局規(guī)定的“七條要求”和“五條紀(jì)律”；在各煙葉收購場所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要輪流帶隊坐鎮(zhèn)指揮，協(xié)調(diào)處理煙葉收購中的矛盾和糾紛；各級工商、公安、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、物價等部門要通力合作，齊抓共管，配合煙草部門抓好煙葉市場管理，嚴(yán)厲打擊煙販煙霸，切實(shí)維護(hù)好本地和邊界地區(qū)的煙葉收購秩序，努力營造一個良好的收購環(huán)境，確保一方平安。

四、煙葉收購部門要大力加強(qiáng)收購服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，采取約時定點(diǎn)、輪流交售等辦法，推行社會服務(wù)承諾制度，落實(shí)各項便民措施，盡可能方便煙農(nóng)售煙。

五、為提高煙葉收購工作透明度，密切黨群、干群關(guān)系，嚴(yán)肅查處煙葉收購中的不正之風(fēng)，各級各部門都要設(shè)立舉報電話，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。