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各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經濟技術開發(fā)區(qū)、東海島經濟開發(fā)試驗區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，中央、省駐湛單位：

國慶節(jié)將至。為確保廣大人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節(jié)日，為黨的*大勝利召開營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境，現(xiàn)就切實做好節(jié)日期間安全生產工作通知如下：

一、從講政治高度，重視國慶節(jié)期間的安全生產工作

各地、各部門、各單位要從踐行“*”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進社會主義和諧社會建設的高度，切實加強對節(jié)日期間安全生產工作的領導，認真落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)安全管理主體責任，抓好各行業(yè)、各領域特別是易發(fā)生群死群傷事故的重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全工作。主要領導要親自掛帥、親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。特別是國慶節(jié)來臨之前，各地、各部門負責同志要親自研究部署本地區(qū)、本部門、本單位節(jié)日期間的安全生產工作，并督促檢查落實情況，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。各生產經營單位要周密細致地制定工作方案，狠抓安全生產各項措施的落實，加強對設備設施的檢查和維修，及時消除隱患。對本單位的重大危險源，要安排專人24小時嚴密監(jiān)控，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產安全事故。

二、要切實加強公共聚集場所和交通運輸方面的安全監(jiān)管

各地區(qū)、各有關部門要高度重視節(jié)日期間公眾聚集場所安全，立即組織對游船、索道等游客運載工具和大型游藝機等設備安全情況進行全面檢查，加強設備維護和管理，達不到安全要求的一律停止運營。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶、體育、文化、娛樂和其他大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由公安機關嚴格審批把關，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。消防部門要加大監(jiān)督檢查力度，認真排查事故隱患，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改，特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、娛樂場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所等重點消防場所和單位的安全檢查和整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

公安、交通、鐵道、民航等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，安全監(jiān)管機構要密切配合嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。交通、鐵道、民航等部門的有關機構要根據(jù)客流量和氣象天氣情況，合理安排船期、車次、航班，確保旅客出行安全。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育，嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查，防止帶病運營，尤其要嚴禁農用車（船）載客，嚴禁車船超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車（船、飛機）。各地方政府、海事、交通、港務等部門要加強渡口、渡船的安全監(jiān)管，尤其是徐聞縣政府、湛江海事局和市港務管理局要加強瓊州海峽的安全監(jiān)控監(jiān)管，落實安全管理措施，有效地防范水上重特大安全事故發(fā)生。

三、要切實加強危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山的安全監(jiān)管

各級安全監(jiān)管、交通部門和各有關部門要加強危險化學品運輸安全監(jiān)管，嚴防危險化學品運輸過程中發(fā)生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故。特別是要認真吸取山東德齊龍化工集團有限公司“7·11”爆炸事故的教訓，繼續(xù)抓好“五整頓、兩關閉”工作，依法取締各類非法生產經營的企業(yè)和銷售點。

針對煙花爆竹生產逐漸進入旺季，非法生產經營活動抬頭的情況，各地要認真貫徹落實國務院安全生產委員會《關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》，建立地方政府統(tǒng)一領導，安全監(jiān)管、公安、質檢、工商等參加的聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決取締非法生產經營窩點，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。同時，要貫徹《煙花爆竹經營許可實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第7號），依法落實煙花爆竹銷售許可制度，合理調整布局，保證安全條件和安全措施的落實。

各地、各有關部門和非煤礦山企業(yè)要防止和杜絕節(jié)日期間超能力、超強度、超定員生產，嚴厲打擊違法生產行為，采取鐵的手腕，狠狠打擊和取締非法開采活動。要繼續(xù)深入開展非煤礦山專項整治，推行安全標準化，落實防范措施，有效地防范滑坡、坍塌等傷亡事故發(fā)生。

四、要切實加強建筑施工、民爆器材等其它行業(yè)和領域的安全監(jiān)管

各級建設行政主管部門和有關部門的安全監(jiān)管監(jiān)察機構要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

各地、各有關部門要認真落實民爆器材生產、經營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責任，依法嚴厲打擊非法生產經營的行為，并妥善做好已關閉或停產企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。

要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、紡織、電力等行業(yè)和領域的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管和有關部門的安全監(jiān)管機構要嚴格監(jiān)督執(zhí)法，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，對違章違紀、蠻干亂干導致發(fā)生事故的，要嚴格責任追究，依法從嚴、從重處理。

五、要建立健全應急救援預案，加強節(jié)日應急值守工作

各地、各部門、各單位要建立國慶節(jié)期間生產安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案,尤其是自然災害嚴重的地區(qū)要落實有效的應對措施，防止直接或間接引發(fā)非煤礦山水害、建筑施工坍塌和交通運輸?shù)仁鹿?。要吸取今?月份全國發(fā)生7起因施救不當造成傷亡擴大，共死亡25人，受傷8人的事故教訓，建立和完善應急救援預案，加強演練，保障一旦事故發(fā)生應急救援迅速啟動到位。

各地、各部門、各單位要加強國慶節(jié)期間的值班工作，堅持24小時領導帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，切實做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。對國慶節(jié)期間發(fā)生的重特大事故，要及時、如實按程序向有關部門報告。