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各設區(qū)市勞動和社會保障局,省直屬企業(yè):
根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)依法實施的行政許可項目的通知》(冀政辦[*]16號)有關特殊工時行政許可由各級勞動保障行政主管部門實施的要求,現(xiàn)就下放企業(yè)實行特殊工時制度的審批和管理有關事項通知如下,請認真貫徹實行。
一、我省行政區(qū)域內企業(yè)確因工作性質和生產經營特點需要,不能實行每天工作時間不超過8小時、每周工作時間不超過40小時、每周至少休息一天標準工時制度的,可以向勞動行政部門申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制,經批準后予以實施。
二、綜合計算工時工作制是指企業(yè)因工作性質特殊或受季節(jié)及自然條件限制,需要安排職工連續(xù)作業(yè),無法實行標準工時制度,以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間的工時制度。在綜合計算周期內,職工平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。適用于:
(一)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工;
(二)地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制行業(yè)的職工;
(三)受市場因素影響,生產經營任務明顯不均衡、需要階段性工作、休息企業(yè)的職工;
(四)因工作地點較遠需要集中安排工作、休息的職工;
(五)其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
三、不定時工作制是指企業(yè)因生產經營特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,對無法按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)的職工所采用的彈性工時制度。適用于:
(一)企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
(二)企業(yè)中的長途運輸人員和押運人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊需機動作業(yè)的職工;
(三)非生產性值班人員;
(四)其他適合實行不定時工作制的職工。
四、實行綜合計算工時工作制的計算周期,不得超過企業(yè)與勞動者勞動關系的存續(xù)期。勞動關系存續(xù)期不足計算周期的,應以勞動關系存續(xù)期為計算周期。計算周期的工作時間應該與法定工作時間基本相等。超過法定標準工作時間的部分,視為延長工作時間,按《勞動法》第四十四條第一款規(guī)定支付本人小時工資標準的150%的工資報酬。
五、安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的,按《勞動法》第四十四條第三款規(guī)定支付不低于本人標準工資的300%的加班工資報酬。
六、對實行綜合計算工時和不定時工作制人員的工作方式,要征得工會和勞動者的同意。并應按照《勞動法》第一章、第四章有關規(guī)定,確保員工的休息權利和生產、經營任務的完成。對于第三級以上(含第三級)體力勞動強度工作崗位的勞動者每日工作時間不得超過11小時,而且每周至少休息一天。
七、企業(yè)實行特殊工時制度的審批實行分級管理。省勞動行政部門負責省直屬企業(yè)和外埠企業(yè)在我省的分支機構實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批。
其他企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批和管理由設區(qū)市勞動行政部門規(guī)定。
中央企業(yè)及國家另有規(guī)定的企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批和管理按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
八、企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制或不定時工作制,應當如實向勞動行政部門提交下列材料(一式一份)。
(一)企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的書面申請,其內容主要包括:企業(yè)基本情況、生產經營范圍、實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的具體原因、涉及崗位及職工人數(shù)、實行綜合計算工時工作制的計算周期及理由、工資支付和保證勞動者休息休假的具體辦法、勞動保護和安全衛(wèi)生條件措施等;
(二)*省企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制申報表(見附件一);
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(四))企業(yè)職工代表大會(或職工大會)同意實行綜合計算工時或不定時工作制的決議,或職工同意實行綜合計算工時或不定時工作制的簽名。
(五)用工企業(yè)使用勞務派遣人員,所在崗位確需實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的,應由用工企業(yè)向勞動行政部門申請,但申請前應征得勞務派遣企業(yè)的同意,并向勞動行政部門附報勞務派遣企業(yè)的書面意見。
(六)申請企業(yè)應是在冀進行工商登記注冊的獨立法人。在冀不具備獨立法人資格的分公司等分支機構申請,應提供其具備獨立法人資格的上級機構出具的委托書。
九、經勞動行政部門批準實行特殊工時制度的,企業(yè)應當及時在本單位公示不少于五個工作日,并認真組織實施。并要通過合理確定勞動定額,采取集中工作、集中休息、輪休調休等適當方式,切實保障勞動者的休息休假權利和身體健康;同時要隨時聽取并采納工會組織和勞動者提出的合理化意見和建議。
十、各級勞動行政部門要按照《行政許可法》和省政府法制辦冀法[*]20號印發(fā)的《*省行政許可案卷標準(試行)》等相關規(guī)定,規(guī)范對企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的依法受理和審批工作。
對企業(yè)提交的申請材料進行審查,可以根據(jù)工作需要通過實地考查、專家評審等方式予以核實。
十一、各級勞動行政部門批準企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的期限一次不得超過二年。實施周期期滿需要延續(xù)許可事項的由企業(yè)向勞動行政部門提出申請,并應當書面報告原實施方案的執(zhí)行情況,勞動行政部門根據(jù)企業(yè)情況依法作出決定。
需要變更許可事項的,企業(yè)應書面提出申請。
十二、各級勞動行政部門要加強對實行綜合計算工時工作制和不定時工作制企業(yè)的監(jiān)管工作,依法對企業(yè)實施情況進行監(jiān)督檢查和信息公布,對違法違規(guī)行為,依法作出處理。對一個實行期內發(fā)生兩次以上違規(guī)行為的企業(yè),可對其下次申請延緩一年受理。
十三、本通知下發(fā)之前,已經勞動行政部門批準實行綜合計算工時工作制和不定時工作制但沒有規(guī)定實行期限的,企業(yè)應從批準之日起兩年內按本通知要求到勞動行政部門重新申報。
十四、建立統(tǒng)計報告制度。設區(qū)市勞動行政部門要認真填寫《*省綜合計算工時工作制和不定時工作制審批情況年度統(tǒng)計表》(見附件二),于每年1月底前將本部門及本轄勞動行政部門上年度的審批情況匯總上報省勞動和社會保障廳勞動工資處。
本通知從2009年2月1日起執(zhí)行。