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局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：

2009年，市財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要全面貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)建設(shè)，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、市委四屆八次全會(huì)、市紀(jì)委四屆四次全會(huì)部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，著力抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2009年工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，著力加大從制度上，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，著力創(chuàng)造良好的政治生態(tài)、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、和諧的人文氛圍，為全面推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”，確保黃山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，當(dāng)好家、理好財(cái)，為我市財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育

完善教育機(jī)制，增強(qiáng)教育成效。以樹立正確的權(quán)力觀為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向廣大財(cái)政干部深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，完善財(cái)政部門反腐倡廉宣傳教育工作格局。一是把黨風(fēng)廉政教育融入深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真做好主題實(shí)踐活動(dòng)。二是牢固樹立財(cái)政干部正確的價(jià)值觀。堅(jiān)持“主動(dòng)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)、清正理財(cái)”的財(cái)政職業(yè)規(guī)范，把努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的合力。要進(jìn)一步細(xì)化工作部署，明確部門責(zé)任，健全工作機(jī)制，改進(jìn)宣教方式，實(shí)行科室、單位負(fù)責(zé)人授課制度，形成人人有責(zé)的宣教工作新局面。四是大力推進(jìn)反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育作為財(cái)政干部教育培訓(xùn)的必設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位教育。宣傳具有財(cái)政特點(diǎn)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范作用。認(rèn)真解剖一些違法違紀(jì)的典型案例，用身邊的事教育身邊的人，教育財(cái)政干部把好“關(guān)”、算好“賬”。五是加強(qiáng)財(cái)政文化、廉政文化的建設(shè)和融合。豐富完善反腐倡廉教育的形式和手段，充分利用演講、廉政知識(shí)考試、多種文體活動(dòng)形式，促進(jìn)財(cái)政部門廉政文化建設(shè)。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系建設(shè)任務(wù)

明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)完成市委市政府賦予我局的反腐倡廉各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦的工作任務(wù)。一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)每一項(xiàng)責(zé)任，當(dāng)好第一責(zé)任人。把財(cái)政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。二是按照《推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)*－2012年工作任務(wù)的實(shí)施意見》(黃財(cái)紀(jì)[*]433號(hào))要求，認(rèn)真落實(shí)2009懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)分解的各項(xiàng)主協(xié)辦工作任務(wù)。三是認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，按照民主集中制程序和要求，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制；四是按照責(zé)任制要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作延伸到基層。五是按照市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，實(shí)施“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保財(cái)政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

鞏固和擴(kuò)大“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)成果。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)管理規(guī)定的人或事；嚴(yán)明工作紀(jì)律，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭利的侵害群眾利益的行為。二是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定的監(jiān)督。主要對(duì)廉潔從政規(guī)定、財(cái)政法規(guī)制度執(zhí)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，實(shí)行考評(píng)機(jī)制。三是強(qiáng)化重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行個(gè)人重點(diǎn)事項(xiàng)報(bào)告、干部任免、重大事項(xiàng)決策等重要工作的監(jiān)督。四是積極拓展監(jiān)督領(lǐng)域和渠道。圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，重點(diǎn)檢查30項(xiàng)民生工程實(shí)施、重大項(xiàng)目建設(shè)資金、預(yù)算執(zhí)行和“收支兩條線”落實(shí)等情況的督查。五是加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo)。牢固樹立全市財(cái)政系統(tǒng)“一盤棋”思想，立足本級(jí)，面向系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)；加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定

認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，完善干部廉政檔案，干部重大事項(xiàng)報(bào)告、干部重大事項(xiàng)通報(bào)、廉政談話、述職述廉、民主評(píng)議、“三卡”等制度。切實(shí)解決財(cái)政干部廉潔從政方面存在的突出問題，深入治理以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)?shù)葐栴}。治理違規(guī)插手政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等市場交易活動(dòng)謀取私利的問題。

（五）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)

以扎實(shí)推進(jìn)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年為載體，以勤政廉政、依法行政、提高效率、強(qiáng)化服務(wù)為主要內(nèi)容，突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題，使財(cái)政機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，樹立財(cái)政部門良好形象。一是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任和紀(jì)律，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)不正的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處。繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，督促整改存在的問題，力爭取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)。要采取多種措施改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高財(cái)政干部的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推行政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度，注意用制度規(guī)范行為。三是進(jìn)一步加大效能監(jiān)察力度，健全效能投訴受理機(jī)制，積極推行行政問責(zé)制度。四是以“行風(fēng)政風(fēng)熱線”、“市民熱線”為平臺(tái)，傾聽群眾的呼聲，著力解決好關(guān)系人民群眾利益的突出問題，促進(jìn)群眾具體問題的“直通車”解決。五是加強(qiáng)信訪工作，增強(qiáng)政治責(zé)任感。本著實(shí)事求是、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理來信來訪，規(guī)范工作程序，提高辦信工作質(zhì)量和效率。