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各區(qū)（縣）民政局：

本市20*年開展第一次區(qū)縣行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查以來，各區(qū)縣民政局對本區(qū)縣負責管理的界線段和界樁每年都安排了檢查維護，保證了行政區(qū)域界線的完整和穩(wěn)定，對促進邊界地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到了積極作用。為了進一步加強本市區(qū)縣界線的管理，根據(jù)國務院《行政區(qū)域界線管理條例》第十二條“行政區(qū)域界線毗鄰的縣級以上地方各級人民政府應當建立行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查制度，每5年聯(lián)合檢查一次”的規(guī)定，按照民政部全國勘界工作辦公室《關于開展省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，加強行政區(qū)域界線管理工作的通知》（民勘辦發(fā)[20*]5號）安排，為做好20*年度區(qū)縣行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查（以下簡稱聯(lián)檢）工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、聯(lián)檢工作的內(nèi)容

（一）行政區(qū)域界線

1、在聯(lián)檢中應向界線所在村、鎮(zhèn)的干部和群眾說明邊界線的實地走向和法定界線的嚴肅性和重要性，宣傳維護管理好界線，同時了解鎮(zhèn)（街道）、村在界線維護工作中存在的問題和困難。

2、界線兩側(cè)是否有騎線建筑或跨線建設的情況。

3、其它與界線管理有關的情況調(diào)查、記載。

（二）界樁

1、界樁及其方位物是否有丟失、損壞、移動，界樁和界線兩側(cè)的地形、地物是否有明顯變化（界線能否清晰的辨認），界樁至方位物之間的距離檢查。

2、界樁保護示牌的檢查維護：其內(nèi)容包括示牌是否穩(wěn)固、示牌的各個構件的銹蝕情況以及示牌面板上的文字是否清晰；結(jié)合檢查，對示牌進行一次文字的維護更新。

3、清除界樁周圍的雜草垃圾，用紅漆描繪界樁上的文字以使其清晰可辨。

4、對經(jīng)過維護的界樁和保護示牌進行拍照（正反兩面）。

（三）地塊調(diào)查

為了加強界線與行政區(qū)劃管理，根據(jù)市政府領導的要求，本次聯(lián)檢擬增加由于高速公路或主要干道穿越區(qū)縣行政區(qū)域界線而形成的高速公路兩側(cè)相鄰區(qū)（縣）土地交叉問題調(diào)查。其調(diào)查內(nèi)容是以一條邊界線為單位，統(tǒng)計地塊的個數(shù)、地塊的位置（在圖上標出）以及地塊的面積，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組名稱及居住人口等（見附表）。

二、聯(lián)檢工作的資料準備、進度安排、成果上報

（一）聯(lián)檢工作的資料準備

1、界線聯(lián)檢工作牽頭的區(qū)（縣）民政局根據(jù)聯(lián)檢任務擬出初步的聯(lián)檢計劃，會同相關區(qū)（縣）民政局共同商定聯(lián)檢計劃，雙方按計劃組織實施。

2、界線協(xié)議書附圖和界樁登記表復印件以及界線調(diào)查維護記錄表格的準備。

3、皮尺（50米或30米）、照相機（數(shù)碼）、紅漆、毛筆、手套等外業(yè)調(diào)查所必須的用品。

（二）聯(lián)檢工作的成果上報

聯(lián)檢工作的外業(yè)結(jié)束后，牽頭的區(qū)（縣）民政局應組織雙方對聯(lián)檢資料的整理和成果上報工作。

1、整理外業(yè)調(diào)查維護的記錄表格，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的界樁有丟失、損壞、移動，方位物有變化或界線兩側(cè)地形、地物有明顯變化使界線不能清晰辨認的，應較詳細的記載或說明，并提出處理意見。

2、對界樁有丟失、損壞的，由管理一方重新制作并與毗鄰方在原地重新樹立；發(fā)現(xiàn)界樁有移動的，管理方要與毗鄰方將界樁恢復到原位；并修正界樁登記表或重新繪制界樁登記表和拍攝恢復后的照片。

3、編寫聯(lián)檢工作報告，其內(nèi)容包括：聯(lián)檢工作的基本情況、組織實施、實地檢查結(jié)果和處理意見等。

4、界樁、保護標牌的數(shù)碼照片整理及上報。

5、聯(lián)檢工作的資料和聯(lián)檢工作報告均須整理裝訂成冊，一式三份，其中一份報市民政局區(qū)劃地名處歸檔。

（三）聯(lián)檢工作的進度安排

20*年4月底前完成區(qū)縣界線聯(lián)檢實施方案的制定工作，并報市民政局備案；6月底前完成高速公路（主要干道）穿插區(qū)縣界線土地交叉問題調(diào)查表上報工作；8月底前完成區(qū)縣界線聯(lián)檢的各項外業(yè)工作；9月底前完成聯(lián)檢報告和檢查維護調(diào)整表的上報工作。12月10日前由市民政局將全市區(qū)縣界線聯(lián)檢工作綜合情況報民政部全國勘界工作辦公室。

三、聯(lián)檢工作有關要求

（一）按照《行政區(qū)域界線管理條例》規(guī)定，行政區(qū)域界線聯(lián)檢是地方人民政府的一項重要職能，民政部門是具體業(yè)務主管部門。各區(qū)縣民政部門要在政府的領導下，按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關于加強行政區(qū)域界線管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[20*]47號）精神，切實履行職責，精心安排部署，確保聯(lián)檢任務如期完成。

（二）要嚴格按照《省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查實施辦法》（民政部令第28號）和本通知規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求，認真做好行政區(qū)域界線聯(lián)檢的各項工作，及時妥善解決好聯(lián)檢中發(fā)現(xiàn)的問題，消除引發(fā)糾紛隱患，確保聯(lián)檢質(zhì)量。

（三）聯(lián)檢牽頭單位承擔實施方案的起草與報送備案、各項聯(lián)檢安排、聯(lián)檢報告的起草與備案、聯(lián)檢資料立卷歸檔及上報的牽頭工作，聯(lián)檢的另一方要積極支持、配合牽頭單位的工作，如期完成雙方商定的聯(lián)檢計劃中需要承擔的工作任務。同時，要加強與有關部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合。

（四）聯(lián)檢是界線管理最為重要的日常管理工作，是界線管理的重點。各區(qū)縣要進一步提高對聯(lián)檢工作重要性的認識，不斷總結(jié)聯(lián)檢工作經(jīng)驗，逐步提高聯(lián)檢及界線管理工作水平。

（五）聯(lián)檢工作所需經(jīng)費，按民政部民勘辦發(fā)[20*]5號文件的有關規(guī)定，由聯(lián)檢雙方區(qū)縣共同承擔。