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各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔**〕66號(hào)）和**省深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì)議精神，我市農(nóng)村信用社改革工作已取得了階段性成果。為確保農(nóng)村信用社改革順利實(shí)施，完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)通知如下：

一、調(diào)整市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

根據(jù)2006年12月29日市政府常務(wù)會(huì)議意見(jiàn)，調(diào)整后市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)宋文同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府副市長(zhǎng)李博同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員仍由**市政府辦公室《關(guān)于成立**市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（〔**〕66號(hào)）中確定的各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市銀監(jiān)分局，辦公室主任由市金融辦主任張保剛同志兼任，楊繼范、賈捷、付先軍、徐學(xué)利同志兼任辦公室副主任。

二、積極開展清欠收貸，降低不良貸款占比

按照省深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，自**年第二季度起，各市農(nóng)村信用社認(rèn)購(gòu)的央行專項(xiàng)票據(jù)陸續(xù)進(jìn)入兌付期。票據(jù)能否如期兌付，對(duì)深化農(nóng)村信用社改革至關(guān)重要，而票據(jù)兌付前的一個(gè)基本前提條件就是“不良貸款比2002年下降50%”。按這一標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我市到票據(jù)兌付期，應(yīng)至少再清收不良貸款6.4億元，因此，清收的任務(wù)十分艱巨。

為確保按時(shí)完成清收任務(wù)，達(dá)到票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)，市政府確定，從現(xiàn)在開始到春節(jié)期間，利用一個(gè)月時(shí)間，在全市大打一場(chǎng)清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是由市法院牽頭對(duì)農(nóng)村信用社歷年積壓的貸款訴訟案件進(jìn)行一次集中清理，加快審結(jié)速度，加大執(zhí)行力度；二是由市監(jiān)察局牽頭，對(duì)黨政干部、公職人員欠款，采取有效措施進(jìn)行清收，春節(jié)前完成80%；三是由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，對(duì)政府有關(guān)部門自貸、擔(dān)保形成的不良貸款，以及清理基金會(huì)時(shí)政府承諾資金，能用現(xiàn)金歸還的用現(xiàn)金歸還，沒(méi)有的可用政府其他優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)如土地等進(jìn)行資產(chǎn)置換；四是建議各級(jí)人大、政協(xié)等部門，對(duì)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范欠款，運(yùn)用行政、組織等手段進(jìn)行清收。五是農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮清收主力軍作用，積極向有關(guān)部門提供情況，搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，確保這次集中統(tǒng)一行動(dòng)收到預(yù)期效果。

三、落實(shí)配套扶持政策，全力支持農(nóng)村信用社改革

根據(jù)《國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》要求，省政府制定下發(fā)了《關(guān)于支持農(nóng)村信用社改革配套扶持政策的意見(jiàn)》（冀改辦〔**〕20號(hào)）文件，制定了一系列對(duì)農(nóng)村信用社改革的扶持政策：一是對(duì)虧損農(nóng)村信用社股金分紅的補(bǔ)貼政策?！皬?*年起至**年底，由省、市、縣財(cái)政分別安排專項(xiàng)資金，對(duì)虧損農(nóng)村信用社入股社員的股金分紅，按社員股金的2.5%給予補(bǔ)貼，省、市、縣三級(jí)財(cái)政的出資比例為4：3：3”。二是稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策分兩部分，一部分是縣級(jí)稅務(wù)部門退還**年、**年度農(nóng)村信用社上繳、多繳的所得稅和營(yíng)業(yè)稅；另一部分是從**年至**年，對(duì)農(nóng)村信用社仍征收3%的營(yíng)業(yè)稅，其中市、縣分成部分的50%，由市、縣財(cái)政稅務(wù)部門以按月即征即返的方式，撥付給農(nóng)村信用社。三是減免有關(guān)稅費(fèi)政策。**年至**年，各級(jí)財(cái)稅、房管、土地等部門對(duì)虧損社免繳、免征有關(guān)費(fèi)用和一些行政事業(yè)收費(fèi)，并減、緩、免繳訴訟費(fèi)等。

目前，我市落實(shí)這些優(yōu)惠政策的力度還不到位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省政府的文件要求精神，采取強(qiáng)有力的措施，狠抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、土地、房管等部門，各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，對(duì)各縣（市、區(qū)）應(yīng)承擔(dān)的清收欠款任務(wù)和配套扶持政策，要確保2月15日前完成和落實(shí)到位，以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革工作的順利實(shí)施，確保我市高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成農(nóng)村信用社的改革任務(wù)。屆時(shí)，市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）完成情況進(jìn)行檢查通報(bào)。