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各縣（市）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會、市政府有關(guān)部門：

為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)〔2005〕33號），進一步提升“禁實”工作層次和實現(xiàn)建筑節(jié)能65%的目標，推動我市節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)部關(guān)于進一步加強禁止使用實心粘土磚工作的通知》（建科〔2007〕74號）、《**省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理規(guī)定》和《**省限制生產(chǎn)粘土實心磚管理辦法》（省政府令〔2007〕第5號修正），結(jié)合我市實際，就今后一個時期我市墻體材料革新和建筑節(jié)能工作提出如下要求：

一、明確目標，進一步加大“禁實”工作力度

**市區(qū)、**縣和沙河市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，自**年10月1日起，新建、改建、擴建的建設(shè)項目，正負零以上主體結(jié)構(gòu)禁止設(shè)計摻廢燒結(jié)實心磚（含粘土實心磚，下同），統(tǒng)一改用非粘土燒結(jié)多孔磚、非粘土燒結(jié)空心磚、混凝土多孔磚、摻廢50%以上的多孔磚（孔洞率≥25%）、各種砌塊和輕質(zhì)板材等新型墻體材料；自2009年1月1日起，禁止使用摻廢燒結(jié)實心磚，正負零以下主體結(jié)構(gòu)允許設(shè)計使用摻廢50%以上燒結(jié)實心磚，鼓勵發(fā)展CL節(jié)能抗震結(jié)構(gòu)、輕框結(jié)構(gòu)等新型節(jié)能建筑體系。其他縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)自2009年6月1日起，全面禁止設(shè)計、使用以粘土為主要材料的實心磚，統(tǒng)一改用燒結(jié)多孔磚、摻廢燒結(jié)多孔磚、混凝土多孔磚、各種砌塊和輕質(zhì)板材等墻體材料。

二、加快粘土實心磚生產(chǎn)線的改造步伐

有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，按照各自職責(zé)，認真做好宣傳工作，進一步加大對粘土實心磚限產(chǎn)、禁用和發(fā)展新型墻材的宣傳力度，對拒不執(zhí)行有關(guān)政策和規(guī)定的單位和個人，要采取有效措施予以糾正，保障墻材革新和推廣節(jié)能建筑工作向縱深發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）禁止新建、改建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)線，對現(xiàn)有粘土實心磚企業(yè)實行限產(chǎn)承諾備案管理，嚴格控制粘土實心磚產(chǎn)量，對具備轉(zhuǎn)產(chǎn)條件的鼓勵其進行技術(shù)改造，積極轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。發(fā)展改革、工商、國土、環(huán)保、供電等有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，采取強有力措施，依法查處無營業(yè)執(zhí)照、非法占有土地、無證開采資源的磚瓦企業(yè)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦企業(yè)要予以關(guān)停并限期復(fù)耕還田。

三、積極推動新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當?shù)刭Y源，積極開發(fā)一批上檔次、上規(guī)模、科技含量高、適合當?shù)亟ㄖw系的新型墻材產(chǎn)品。新建、擴建和經(jīng)過技術(shù)改造的新型墻材項目，依照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并在資金、技術(shù)等方面予以支持。重點支持建設(shè)一批新型墻材節(jié)能示范項目，以點帶面，推動新型墻材的發(fā)展與應(yīng)用。力爭到“十一五”末，我市新型墻材的應(yīng)用量達到總量的55%以上。同時，加強市場監(jiān)管，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴格監(jiān)督新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的銷售行為，進入建筑市場的新型墻材產(chǎn)品必須取得《**省新型墻體材料備案證》和《**省節(jié)能產(chǎn)品認定證書》，防止偽劣產(chǎn)品流入建筑市場。

四、分工負責(zé)，確?！敖麑崱蹦繕藢崿F(xiàn)

為實現(xiàn)“禁實”工作目標，**市區(qū)、**縣、沙河市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各建設(shè)單位不得委托設(shè)計以摻廢燒結(jié)實心磚為墻體的建筑，不得擅自修改已通過審查的施工圖與設(shè)計文件；設(shè)計單位不得設(shè)計使用摻廢燒結(jié)實心磚為墻體的建筑；施工圖審查機構(gòu)對采用摻廢實心磚為墻體的設(shè)計文件不得通過審查；對違反規(guī)定設(shè)計使用摻廢燒結(jié)實心磚的建設(shè)項目，建設(shè)部門不得批準其開工建設(shè)；工程監(jiān)理單位要加強檢查，對違規(guī)單位提出停止施工意見，并向建設(shè)行政主管部門報告；建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對擅自使用摻廢燒結(jié)實心磚的要責(zé)令停止使用。

各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各地的資源分布情況，充分利用好工業(yè)、礦業(yè)、建筑垃圾等資源，參照市區(qū)的做法，按照各自的目標，采取有效措施保證“禁實”工作按時完成。