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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

國(guó)務(wù)院決定于*年開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕35號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于在全省開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知》（浙政發(fā)〔*〕14號(hào)）精神，切實(shí)做好我市的第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查的主要目的

全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我市各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，為科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為市委、市政府以及各級(jí)政府科學(xué)管理和科學(xué)決策提供服務(wù)。

二、普查的對(duì)象和范圍

普查對(duì)象包括在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及公共管理與社會(huì)組織等。

三、普查的內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是*年12月31日，時(shí)期資料為*年度。

四、普查的組織和實(shí)施

第二次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各級(jí)各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)其重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)普查工作。

按照國(guó)務(wù)院確定的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則要求，市政府成立全市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和實(shí)施等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好普查工作的落實(shí)。其中，涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由市委宣傳部和市文廣局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政（地稅）局和市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄和基層工商、稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助清查、普查登記方面的事項(xiàng)，由市工商局、市國(guó)稅局和市財(cái)政（地稅）局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市編委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及工商企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng)，由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng)，由市建設(shè)局和建管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及交通、運(yùn)輸企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng)，由市交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及商貿(mào)服務(wù)企業(yè)調(diào)查的事項(xiàng)，由市商貿(mào)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及勞動(dòng)工資方面的事項(xiàng)，由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。市政府其他各有關(guān)部門，也要充分發(fā)揮各自的職能，配合和支持普查工作。

市區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作按在地普查的原則，由越城區(qū)政府及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)分塊負(fù)責(zé)。

各縣(市、區(qū))政府及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)普查工作，及時(shí)解決普查過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題，確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查的經(jīng)費(fèi)保障

普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，列入相應(yīng)的年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)普查工作需要及時(shí)撥付。各級(jí)政府要幫助普查機(jī)構(gòu)落實(shí)辦公場(chǎng)地，配備好各類設(shè)備特別是數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為普查工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。

六、普查的工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)保障普查機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使普查資料搜集、審定和報(bào)告權(quán)，保障普查數(shù)據(jù)如實(shí)匯總和上報(bào)。所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)和偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。

（二）堅(jiān)持質(zhì)量控制。質(zhì)量是普查的生命。各級(jí)各有關(guān)部門要制定嚴(yán)格的工作制度和措施，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，對(duì)普查試點(diǎn)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)處理、抽查驗(yàn)收等各個(gè)階段實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量管理。

（三）加強(qiáng)宣傳工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向新聞單位提供信息。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。