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在廳機(jī)關(guān)求真務(wù)實抓落實見成效動員大會上的講話

同志們：

召開今天這個大會的主要目的是，以同志“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)”的重要講話為指導(dǎo)，傳達(dá)貫徹省政府全體會議精神，為在機(jī)關(guān)開展求真務(wù)實抓落實見成效暨落實國土資源管理系統(tǒng)行政為民十項措施五條禁令進(jìn)行動員。下面，我講幾點(diǎn)意見。

×一、省政府全體會議的主要精神。

月日，省政府召開了以“求真務(wù)實抓落實見成效”為主題的全體會議。會議討論通過了新修訂的省政府工作規(guī)則，賈治邦省長圍繞求真務(wù)實精神抓落實見實效的問題作了重要講話。治邦省長在講話中首先肯定了去年政府系統(tǒng)抓落實所取得的成效，認(rèn)為政府系統(tǒng)抓落實的意識和自覺性普遍增強(qiáng)，初步建立了抓落實的有效機(jī)制，正在形成重實績、辦實事、說實話、求實效的良好風(fēng)氣。

會議強(qiáng)調(diào)，今年年初，同志在中紀(jì)委三次全會上向全黨提出了大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用求真務(wù)實統(tǒng)一思想，用求真務(wù)實推動工作，用求真務(wù)實解決突出問題，切實把政府各項工作落到實處。會議從個方面對抓落實提出了具體要求。一是抓項目帶動戰(zhàn)略，確保完成全年任務(wù)；二是抓四大基地建設(shè)，使其落實到產(chǎn)業(yè)上，落實到企業(yè)和產(chǎn)品上；三是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；四是抓國企改革，加快國有企業(yè)改革重組；五是抓改善投資環(huán)境，從制度和機(jī)制上尋求治本之策；六是抓社會事業(yè)發(fā)展，實施好擴(kuò)大就業(yè)、扶貧濟(jì)困、安全陜西、陽光政務(wù)、廉潔勤政向民心工程；七是抓群眾生產(chǎn)生活安排，重點(diǎn)解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改制中侵害職工利益、拖欠克扣農(nóng)民工工資、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)的安全生產(chǎn)等個損害群眾利益的突出問題。

陳德銘副省長在會議結(jié)束時要求政府各部門要學(xué)習(xí)貫徹好會議精神，執(zhí)行好新的政府工作規(guī)則，抓好今年的各項工作。

會議還通報了××年度重要工作、重大項目考評情況。我廳繼前不久獲得省級文明機(jī)關(guān)稱號之后，又被評為省政府××年度優(yōu)秀廳局，這是機(jī)關(guān)全體工作人員共同努力的結(jié)果，在這里請允許我代表廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，向在座的各位表示衷心的感謝！希望大家繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，飽滿的工作熱情，切實依法行政，提高工作效率，把今年的工作做得更好。

×二、認(rèn)真貫徹落實省政府全體會議精神，使抓落實見實效成為每個機(jī)關(guān)工作人員的自覺行動。

在月日召開的全省國土資源工作會議上，我們提出了落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度；繼續(xù)推進(jìn)土地市場秩序治理整頓和國土資源市場建設(shè)；努力做好國土資源服務(wù)保障工作；切實做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防；認(rèn)真做好維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定工作等項任務(wù)?？梢哉f，這項任務(wù)與治邦省長講的抓落實的個重點(diǎn)，基本是一致的，在許多方面有著直接的聯(lián)系。無論是抓項目帶動戰(zhàn)略、抓四大基地建設(shè)，還是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓國企改革和改善投資環(huán)境，特別是解決征地中侵害農(nóng)民利益問題等，都與我們的工作息息相關(guān)，哪一項都離不開國土資源工作。對此，我們必須有一個清醒的認(rèn)識，要深刻了解我們工作的重要性，提高責(zé)任感，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，確保今年各項工作任務(wù)的圓滿完成。在這里，我提出幾點(diǎn)要求。

×第一，以“三個代表”重要思想和大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)的要求統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作。當(dāng)前，國土資源工作正進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展時期，面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)重，任務(wù)十分繁重。要全面履行職能，建設(shè)一個為民、務(wù)實、清廉的政府部門，真正做到依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展，就必須進(jìn)一步學(xué)習(xí)和落實“三個代表”重要思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。

“三個代表”重要思想是以推動社會的全面進(jìn)步為立足點(diǎn)、以代表“最廣大人民利益”為出發(fā)點(diǎn)的，是我們從事國土資源工作應(yīng)有的思想方法。機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須把“三個代表”重要思想作為國土資源管理工作的靈魂和推動力，在整個工作中加以體現(xiàn)。要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作，使“立黨為公、執(zhí)政為民”不僅僅是提倡的口號，更是行動和事實。要真正解決“為誰用權(quán)”、“為誰服務(wù)”、“讓誰滿意”的問題，理直氣壯的把中央和省委省政府要求我們做、群眾期望我們做、我們確實應(yīng)該做的工作做好，使我們的政策、措施切實體現(xiàn)依法行政、為公為民。

第二，抓學(xué)習(xí)、抓研究、抓實事。這里講的學(xué)習(xí)主要是對政策和法律、法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。今年要突出抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)，人教處和法規(guī)處要切實負(fù)起責(zé)任，按照省、部的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際，制定學(xué)習(xí)計劃，搞好對機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)。同時要抓好對強(qiáng)化國土資源管理各項政策的學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)為龍頭，加強(qiáng)對征地制度改革、國土資源市場建設(shè)等重大問題和緊要問題的調(diào)查研究，以正確的思路、決策和工作勇氣實實在在的推動問題的解決和工作的展開。公務(wù)員之家版權(quán)所有

各處室和各直屬事業(yè)單位，要根據(jù)工作會議上提出的項任務(wù)，按照各自的職責(zé)，把這些任務(wù)加以分解，確定具體的工作內(nèi)容、確定完成的時間、確定明確的責(zé)任人。辦公室要根據(jù)處室的意見，編制印發(fā)重大工作責(zé)任一覽表，作為年終考核的依據(jù)，使各項工作真正落到實處。

第三，繼續(xù)開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動。要在保持已經(jīng)取得的榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)隊精神、團(tuán)隊形象建設(shè)，通過多種喜聞樂見教育活動和文體活動，使機(jī)關(guān)工作人員始終保持健康向上的精神狀態(tài)和工作活力，把機(jī)關(guān)真正建成團(tuán)結(jié)友愛、真誠合作、互幫互助的溫暖的大家庭。

×三、認(rèn)真貫徹國土資源系統(tǒng)行政為民措施和工作人員禁令。

×國土資源部頒布的國土資源系統(tǒng)行政為民措施和工作人員條禁令，對加強(qiáng)國土資源管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行國土資源政務(wù)公開，提高依法行政和社會服務(wù)水平，具有十分重要的促進(jìn)作用。為了在全省國土資源系統(tǒng)特別是廳機(jī)關(guān)貫徹好《措施》和《禁令》，必須做好以下工作。

×一是認(rèn)真做好《措施》、《禁令》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。要把學(xué)習(xí)宣傳《措施》、《禁令》作為當(dāng)前一項突出工作，納入各級機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計劃，使全體工作人員準(zhǔn)確理解和全面掌握《措施》、《禁令》的規(guī)定和要求，使之成為人人自覺遵守的工作守則和行為準(zhǔn)則。使《措施》和《禁令》不僅懸掛在墻上，更要牢記在心里、落實在行動上。

×二是結(jié)合《措施》、《禁令》的貫徹實施，推進(jìn)國土資源管理系統(tǒng)依法行政。要全面推進(jìn)政務(wù)公開、廉政建設(shè)和依法行政，并使之相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。對已經(jīng)實行的窗口辦文、內(nèi)部會審、服務(wù)承諾、督促檢查、行政過錯責(zé)任追究等工作制度，按照實施《措施》、《禁令》的要求進(jìn)一步規(guī)范和完善。

×三是以行政許可法的學(xué)習(xí)貫徹為契機(jī)，提高《措施》、《禁令》實施效果。本著依法、公開、公正、廉潔、便民、高效的原則，對國土資源行政審批事項、政策文件和收費(fèi)項目進(jìn)行全面清理。對依法保留的土地、礦產(chǎn)資源行政審批事項、收費(fèi)項目和登記發(fā)證、統(tǒng)計信息及土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、違法案件處罰等內(nèi)容必須向社會公開，任何單位和個人不得違反規(guī)定，擅自設(shè)置行政審批事項、設(shè)定審批權(quán)限、設(shè)立收費(fèi)項目。

×要嚴(yán)格窗口受理制度。凡涉及城市分批次建設(shè)用地報批，單獨(dú)選址建設(shè)項目用地報批，土地開發(fā)整理項目申報，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲量登記申請，探礦權(quán)采礦權(quán)登記申請等法定行政審批事項，各級國土資源部門按照職責(zé)范圍，均應(yīng)由辦文窗口統(tǒng)一受理、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時辦結(jié)。

×要加快信訪案件辦理。對群眾信訪、舉報反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，按照分級負(fù)責(zé)、分類處理的原則，廳領(lǐng)導(dǎo)明確批示的信訪件按批示要求辦理；省人大、省政府、國土資源部轉(zhuǎn)辦的信訪件，由廳執(zhí)法監(jiān)察局提出處理意見，屬于省廳直接查處的，交廳執(zhí)法監(jiān)察總隊完成初查工作，屬于下級處理的，轉(zhuǎn)交有關(guān)市國土資源局處理。

×四是加強(qiáng)督促檢查，保證《措施》和《禁令》的落實。要把落實《措施》和《禁令》的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度綜合考評的一項重要內(nèi)容，未按《措施》要求和《禁令》規(guī)定落實的單位和個人，不得評為先進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實各項規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對《措施》、《禁令》落實情況的監(jiān)督檢查，對應(yīng)公開的內(nèi)容未公開，應(yīng)公告的內(nèi)容未公告，應(yīng)由窗口受理業(yè)務(wù)部門直接受理，應(yīng)禁止的事項未禁止，要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任，并在全省國土資源系統(tǒng)進(jìn)行通報。

同志們，今年的任務(wù)頭緒很多、工作量很大。只要我們認(rèn)真按照省政府全體會議關(guān)于抓落實的各項要求去做，真正提高責(zé)任心、加強(qiáng)責(zé)任感，就一定能把工作做好。

謝謝大家。