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××市地方稅務(wù)局扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，健全完善學(xué)習(xí)互動機(jī)制，充分調(diào)動廣大地稅干部的學(xué)習(xí)主動性和積極性，樹立地稅“共同愿景”，促進(jìn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化和全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新進(jìn)取”良好格局的形成，在全系統(tǒng)營造“人人是學(xué)習(xí)的主人，處處是學(xué)習(xí)的場所，時時是學(xué)習(xí)的機(jī)會”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)廣大地稅干部為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，為××實(shí)現(xiàn)“干05，沖百十”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)生機(jī)勃發(fā)

該局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)新型“四有”稅務(wù)干部為目的，著眼于人的綜合素質(zhì)提高和地稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)理念、建立聯(lián)動機(jī)制,健全學(xué)習(xí)體系、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,理論聯(lián)系實(shí)際,提高隊(duì)伍素質(zhì),提升地稅機(jī)關(guān)的綜合競爭力和創(chuàng)新能力,推動地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的健康發(fā)展。引導(dǎo)廣大地稅干部充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升地稅機(jī)關(guān)創(chuàng)新能力和競爭能力的迫切需要；是全面提高廣大地稅干部思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的內(nèi)在需要；也是轉(zhuǎn)變地稅機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率和稅收服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。從構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型班子、打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部的高度出發(fā)，建立“一把手”任組長的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和考核獎懲工作。主要領(lǐng)導(dǎo)均為學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、帶頭學(xué)、親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓進(jìn)度、抓成效；形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。廣大地稅干部立足本職崗位，確立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作技能，努力努力做到政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。

二、豐富內(nèi)容，完善方法，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)推向縱深

該局首先組織有關(guān)人員深入調(diào)查研究，廣泛征求基層干部對學(xué)習(xí)的意見建議，有針對性地制定完善學(xué)習(xí)活動的中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和季度具體學(xué)習(xí)安排，使整個學(xué)習(xí)活動的開展做到目標(biāo)明確、計(jì)劃周密、內(nèi)容具體、措施得力。單位和個人都能結(jié)合各自的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，有針對性地制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)措施，作為檢查考評學(xué)習(xí)是否落實(shí)的重要依據(jù)。按照與時俱進(jìn)的要求，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是認(rèn)真抓好思想政治理論知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策，用馬列主義理論武裝干部的頭腦，通過全面、系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)教育，使廣大地稅干部準(zhǔn)確掌握其科學(xué)理論體系和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會解放思想、實(shí)事求是的理論精髓。同時，加強(qiáng)愛國主義、思想道德、職業(yè)道德等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大地稅干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和利益觀，不斷提高廣大地稅干部職工的思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和政策理論水平。二是認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。以提高干部實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)為落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，著眼地稅事業(yè)的發(fā)展需要，做到每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地科學(xué)安排稅務(wù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，不斷提高廣大干部熟悉和掌握各項(xiàng)稅收政策、熟練處理稅收業(yè)務(wù)能力以及分析問題、解決問題的實(shí)際工作能力。三是認(rèn)真抓好科學(xué)文化和市場經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)。結(jié)合稅收工作實(shí)際和干部自身發(fā)展的需要，鼓勵干部參加更高層次的學(xué)歷教育；學(xué)習(xí)信息化應(yīng)用知識，熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和辦公自動化技能；學(xué)習(xí)實(shí)用英語和稅收英語知識，不斷適應(yīng)改革開放和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求；學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和國際經(jīng)貿(mào)知識，了解和掌握wto知識及其運(yùn)行程序和規(guī)則，加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌的步伐，提高廣大地稅干部駕馭、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)發(fā)展的能力。四是認(rèn)真抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國、依法治稅基本方略，通過開展經(jīng)常性的普法知識學(xué)習(xí)和教育，組織和動員廣大地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，大力實(shí)施稅收法治建設(shè)工程，增強(qiáng)法制觀念和法律意識，提高地稅干部依法治稅、依法行政的水平。同時，加強(qiáng)對干部職工行為舉止和崗位文明禮儀等行為規(guī)范知識的學(xué)習(xí)教育，不斷樹立地稅干部的良好自身形象。公務(wù)員之家版權(quán)所有

在創(chuàng)新和完善學(xué)習(xí)方法上，利用現(xiàn)代媒體手段，構(gòu)建學(xué)習(xí)運(yùn)行平臺，開發(fā)并應(yīng)用學(xué)習(xí)教育管理軟件，從硬件投入、軟件推廣、外圍開發(fā)、應(yīng)用考核等方面，不斷提高信息化的整體應(yīng)用水平，以信息化強(qiáng)勢推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。充分利用和發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的功能作用，引導(dǎo)廣大地稅干部利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展互動學(xué)習(xí)、研討交流、培訓(xùn)測試和考核評比等，不斷引導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)手段和學(xué)習(xí)機(jī)制的全面更新。凡是學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)和上級要求把握的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，都作為檢查考核內(nèi)容的依據(jù)，做到每開展一次大的專題學(xué)習(xí)和教育活動，均要進(jìn)行嚴(yán)格的書面考試或網(wǎng)上測試；每組織一次專題輔導(dǎo)、研討會、報告會、經(jīng)驗(yàn)推廣、心得交流、述職述學(xué)等活動，都要認(rèn)真籌劃、精心組織；對單位和個人每進(jìn)行一次學(xué)習(xí)檢查考核評比，既要注重考核重點(diǎn)內(nèi)容，又要務(wù)求實(shí)效，檢查考核學(xué)習(xí)質(zhì)量，看實(shí)際效果。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和方法，堅(jiān)持做到“四個結(jié)合”。一是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)與干部團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)相結(jié)合。突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)帶動全體干部的學(xué)習(xí)，真正通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭寫讀書筆記，帶頭交流學(xué)習(xí)體會，不斷引導(dǎo)廣大地稅干部在開展學(xué)習(xí)活動中進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、更新觀念，在聯(lián)系地稅工作實(shí)際的過程中，開展深入的調(diào)查研究和理論學(xué)習(xí)討論交流，不斷提高各級干部的政治理論水平、思想道德素質(zhì)和分析問題、解決問題的能力。把本局各類經(jīng)驗(yàn)交流會的發(fā)言、稅務(wù)干部的理論調(diào)研文章、心得交流文章等匯編成冊發(fā)給每位稅務(wù)干部，向每位稅務(wù)干部職工贈送《自動自發(fā)》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等書籍，激勵干部職工的自我學(xué)習(xí)，自我追求，自我超越的動機(jī)，鼓勵他們多學(xué)習(xí)、多動腦，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)教育與專題輔導(dǎo)相結(jié)合。緊緊圍繞形勢任務(wù)和單位建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持每年圍繞一條主線，每周相對固定一個學(xué)習(xí)日，每月集中安排一次學(xué)習(xí)，每個季度舉行一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，每半年開展一次學(xué)習(xí)體會交流，每年進(jìn)行一次總結(jié)考核講評，并和單位年度考核、公務(wù)員年度評先評優(yōu)、干部提拔使用以及個人的切身利益結(jié)合掛鉤。三是堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)相結(jié)合。按照《基層建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，在堅(jiān)持干部崗位自學(xué)的基礎(chǔ)上，加大對干部進(jìn)行專門業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、更新知識學(xué)習(xí)、綜合素質(zhì)和能力技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，確保參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的干部學(xué)習(xí)時間不少于10天，專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的30%，實(shí)現(xiàn)全體干部在三年內(nèi)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)輪流一遍，全系統(tǒng)45歲以下干部大專以上學(xué)歷達(dá)到100%，并和南京大學(xué)等知名院校合作舉辦本科層次的遠(yuǎn)程教育。四是堅(jiān)持電教影視學(xué)習(xí)教育與開展群眾性的讀書學(xué)習(xí)競賽活動相結(jié)合。根據(jù)形勢任務(wù)和地稅工作實(shí)際的需要，充分利用現(xiàn)有電化教學(xué)資源等現(xiàn)代化的電教設(shè)備和各類政治、業(yè)務(wù)書籍以及單位圖書閱覽室的學(xué)習(xí)資料，發(fā)揮現(xiàn)有電教設(shè)施的作用，大力開展電教影視學(xué)習(xí)教育。一分局還依托先進(jìn)的稅收服務(wù)超市開展面向干部職工和納稅人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵廣大地稅干部積極參加社會學(xué)習(xí)實(shí)踐，整合社會教育資源，多形式、多層次、多渠道地開辟學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，積極開展群眾性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動，通過走出去參觀學(xué)習(xí)考察、開展讀書演講活動、舉辦知識競賽等有效形式，努力提高學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。

三、規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化考評，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)成效斐然

該局以“長、寬、高”三個角度對稅務(wù)干部的素質(zhì)進(jìn)行全方位、立體形的培養(yǎng)和評價：其一“長”就是要學(xué)有專長，精通本職業(yè)務(wù)，熟練掌握專業(yè)技能，做稅收工作的行家里手；其二“寬”即胸懷寬廣、豁達(dá)大度、寬人嚴(yán)已；其三“高”就是要志存高遠(yuǎn)，有高尚的道德情操和和過硬的政治素質(zhì)。在科學(xué)、嚴(yán)密的人才評價體系基礎(chǔ)上，加大培訓(xùn)制度執(zhí)行力度。細(xì)致制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并對照計(jì)劃積極落實(shí)，與培訓(xùn)單位聯(lián)系，做好準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，嚴(yán)格逢訓(xùn)必考機(jī)制的落實(shí)，確保各項(xiàng)培訓(xùn)有計(jì)劃、有安排、有記錄、有效果。并將培訓(xùn)情況與考核得分相掛鉤，對參訓(xùn)率、參考率和及格率未達(dá)100%的單位嚴(yán)格在季度考核中予以扣分。導(dǎo)入iso9000管理操作模式，按照iso流程和規(guī)范的要求，及時進(jìn)行培訓(xùn)記錄表、培訓(xùn)情況評價表等表證單書的記錄，并定期進(jìn)行分析對比，用管理促進(jìn)培訓(xùn)效果。使用教育培訓(xùn)管理軟件，將培訓(xùn)情況及時輸入教育培訓(xùn)軟件中，使培訓(xùn)[本文來源于-www,,找范文請到網(wǎng)]記錄即時可查可找，方便統(tǒng)計(jì)，可以方便地查找出哪些同志在什么方面善長，在哪些方面需要培訓(xùn)，增強(qiáng)了針對性。通過開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，稅收工作得到了整體促進(jìn)和提高。一是干部的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步提高。在去年揚(yáng)州地稅系統(tǒng)及××大規(guī)模的行政許可法培訓(xùn)考試中，該局取得了揚(yáng)州市局團(tuán)體一等獎，個人二、三等獎，××市團(tuán)體一等獎和個人第一、第二名的好成績。二是為納稅人服務(wù)的水平進(jìn)一步提高。有的分局結(jié)合工作實(shí)際，開展信息咨詢、查前提醒、查中輔導(dǎo)等各具特色的服務(wù)活動；有的分局組織了稅收政策“四進(jìn)戶”（進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校）“四上門”（稅收優(yōu)惠政策資料送上門、稅收政策宣傳輔導(dǎo)上門、幫助企業(yè)建帳建制上門、幫助企業(yè)釋疑解難上門）的服務(wù)活動；有的分局還使用了上門服務(wù)反饋單，從內(nèi)容、形式和效果等方面監(jiān)督服務(wù)的質(zhì)量，拉近了稅企之間的距離。三是為國聚財(cái)?shù)哪芰M(jìn)一步增強(qiáng)。今年頭四個月，全系統(tǒng)干部職工克服征收任務(wù)重、增收壓力大的困難，組織入庫地方稅收收入萬元，同比增加萬元，取得了歷史最好成績，為“首季開門紅”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全年各項(xiàng)總收入有望突破4億元大關(guān)。