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近期，我市個(gè)別企業(yè)偷排偷放污水，特別是個(gè)別不法分子利用槽罐車惡意向河流、排溝等水體傾倒污水，嚴(yán)重污染了周圍的環(huán)境，危害了群眾環(huán)境安全，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，使環(huán)境信訪大量增加，破壞了社會穩(wěn)定，影響了我市的發(fā)展大局。為嚴(yán)厲打擊惡意排污犯罪行為，改善我市環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的環(huán)保工作主線，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

按照屬地管理的原則，由各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河流、溝渠及重點(diǎn)排污企業(yè)，采取日常巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)決杜絕惡意排污事件的發(fā)生。

三、工作措施

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打擊惡意排污集中整治行動(dòng)是我市廣大人民的強(qiáng)烈要求，是改善環(huán)境質(zhì)量的迫切需要。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)一思想，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識此次集中整治行動(dòng)的重要性，從改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境出發(fā)，切實(shí)抓好此次集中整治行動(dòng)。此次行動(dòng)開展情況將作為年終綜合考評中評價(jià)各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。

（二）明確責(zé)任、分工協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）各成員單位要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，切實(shí)加大執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用必要的行政手段，標(biāo)本兼治，切實(shí)開展好專項(xiàng)整治工作。

1、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：政府主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量第一責(zé)任人，按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的整治工作負(fù)總責(zé)。強(qiáng)化對本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，建立長期的巡查制度，成立巡查小組，定期對轄區(qū)內(nèi)的河流、排水溝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)市環(huán)保部門，并采取有效措施予以制止。

2、環(huán)保部門：定期對轄區(qū)內(nèi)河流斷面進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果作為評價(jià)各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展打擊惡意排污環(huán)境行為整治活動(dòng)情況的主要依據(jù)。對于在整治行動(dòng)中查處的環(huán)境違法行為，特別是偷排偷放、惡意傾倒危化廢物的環(huán)境違法行為特事特辦、從速辦理、頂格處罰。

3、公安部門：對查處的惡意排污違法行為涉及刑事犯罪的堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處。

4、交通部門：對轄區(qū)內(nèi)運(yùn)營的槽罐車建立臺賬，掌握槽罐車用途，并對運(yùn)營的槽罐車進(jìn)行必要的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸污水的車輛，依法從嚴(yán)查處。

5、廣電部門：充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，加大宣傳力度，對典型案例進(jìn)行公開曝光。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律意識。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識此次行動(dòng)的重要性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)行動(dòng)保密、嚴(yán)格公正執(zhí)法、明確責(zé)任分工。對于在行動(dòng)中泄密、包庇、隱瞞及不嚴(yán)格依法查處環(huán)境違法行為的直接執(zhí)法人員要嚴(yán)肅處理，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。