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根據(jù)中共中央辦公廳（中辦發(fā)[2010]12號(hào)）、省委辦公廳（粵辦發(fā)[2010]11號(hào)）、省委教育工委（粵教工委函[2010]10號(hào)）和湛江市委辦（湛辦發(fā)[2010]5號(hào)）文件要求和工作部署，我校將在黨組織和黨員中廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案。

一、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想

我校開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校的改革發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生、提高教學(xué)質(zhì)量中建功立業(yè)，為建設(shè)特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)做出積極貢獻(xiàn)。

二、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

我校的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

機(jī)關(guān)黨組織要圍繞“提高執(zhí)行效率，提升服務(wù)水平”開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要在認(rèn)真落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)工作部署，不斷提高辦公、辦文效率，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，在切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部形象上有新突破。

二級(jí)學(xué)院黨組織要圍繞“推進(jìn)教學(xué)改革，強(qiáng)化教書育人”開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標(biāo)兵”評(píng)選表彰工作，樹(shù)立優(yōu)秀黨員教師標(biāo)桿，在提高教育、教學(xué)質(zhì)量上有新進(jìn)展。

學(xué)生黨組織要圍繞“弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，爭(zhēng)做優(yōu)秀學(xué)生”開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在黨員學(xué)生中進(jìn)行“優(yōu)秀共產(chǎn)黨·學(xué)習(xí)標(biāo)兵”的評(píng)選活動(dòng)，以此帶動(dòng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步改善，為學(xué)校整體辦學(xué)水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)。

附屬醫(yī)院黨組織要圍繞“加強(qiáng)醫(yī)德教育，改善醫(yī)患關(guān)系”開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合開(kāi)展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·患者滿意的白衣天使”評(píng)選表彰活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。

教輔、后勤保障等部門黨組織要圍繞“服務(wù)好師生員工，創(chuàng)建節(jié)約型校園”開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)取在服務(wù)范圍上更加寬泛，在服務(wù)程序上更加精細(xì)，在服務(wù)品質(zhì)上更加優(yōu)良，在服務(wù)成本上更加節(jié)儉。

學(xué)校各基層黨組織要結(jié)合工作實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，進(jìn)一步明確和細(xì)化“五好”基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定具體、實(shí)在的爭(zhēng)創(chuàng)主題，使活動(dòng)目標(biāo)看得見(jiàn)、活動(dòng)內(nèi)容能落實(shí)、黨員群眾愿參加。

三、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體安排

從2010年7月開(kāi)始至2012年7月，我校的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分四個(gè)階段展開(kāi)。

（一）動(dòng)員部署階段（2010年7月——10月）

此階段主要抓好三項(xiàng)工作：一是制定《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)基層黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確的目標(biāo)和具體要求。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行工作部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。三是組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，深化認(rèn)識(shí)，使廣大黨員自覺(jué)投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

（二）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)階段（2010年11月——2011年6月）

此階段主要是按照要求并結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨90周年。具體開(kāi)展“五項(xiàng)活動(dòng)”。

1．“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在2011年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

2.“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。從強(qiáng)化執(zhí)政理念、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)入手，圍繞學(xué)校中心工作，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，以黨支部為單位，開(kāi)展教學(xué)、科研、管理創(chuàng)新等活動(dòng)，大幅度提升工作水平，把基層黨組織建設(shè)成為組織有力、運(yùn)行規(guī)范、群眾滿意的示范單位。

3．“服務(wù)群眾”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際需要，組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

4.“亮牌示范”活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，將黨員的身份“亮”出來(lái)，讓黨員的示范作用發(fā)揮出來(lái)，在群眾的關(guān)注和監(jiān)督下履行黨員的先鋒模范作用。

5．“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新。

（三）檢查提升階段（2011年7月——2012年6月）

此階段主要抓好三項(xiàng)工作：一是樹(shù)立先進(jìn)典型。以優(yōu)秀黨員為重點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。二是搞好對(duì)標(biāo)、定位。各基層黨組織和黨員，都要對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，為處于先進(jìn)的樹(shù)立標(biāo)桿，中間狀態(tài)的規(guī)范提高，相對(duì)后進(jìn)的改變面貌。

（四）總結(jié)完善階段（2012年7月——十八大召開(kāi)）

這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫叢書等多種形式，全面回顧我校開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)教學(xué)、科研發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各基層黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。五是評(píng)選表彰。2012年“七一”前，學(xué)校黨委將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等，并推薦成績(jī)突出的基層黨組織和黨員上報(bào)至上級(jí)黨組織表彰。超級(jí)秘書網(wǎng)

四、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)）。各單位、各部門黨組織負(fù)責(zé)人是活動(dòng)開(kāi)展的第一責(zé)任人，要對(duì)這次活動(dòng)具體負(fù)責(zé)，要親自策劃和組織，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)、計(jì)劃周全，并且有落實(shí)、有檢查、有效果。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各單位、各部門黨政負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭參加有關(guān)活動(dòng)，帶頭承諾，帶頭講評(píng)。同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的參與熱情，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施和扎實(shí)進(jìn)行。

五、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的措施保障

學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)派出督查組，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

學(xué)校黨委宣傳部、各黨總支（分黨委）、直屬黨支部要制定宣傳工作方案，充分發(fā)揮校園內(nèi)刊、廣播、墻報(bào)、南海朝論壇、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳我校和各部門、單位先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。