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為進(jìn)一步完善長效機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)域公路管理，保障公路安全暢通，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全面開展鎮(zhèn)域公路環(huán)境整治行動(dòng)，不斷提升公路安全保障水平和服務(wù)能力，促進(jìn)人民群眾出行更加安全、舒適、便捷，為振興發(fā)展、同步小康打造良好的公路交通環(huán)境。

二、實(shí)施范圍

鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的農(nóng)村公路。

三、工作目標(biāo)

按照“暢、潔、綠、美、安”的路域環(huán)境總要求，建立制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的公路“路長制”管理機(jī)制。通過建立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、綜合治理、嚴(yán)格考核，實(shí)現(xiàn)公路管理管養(yǎng)能力、路況水平、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度“四個(gè)提高”。通過實(shí)行“路長制”，對(duì)境內(nèi)公路管養(yǎng)、路域環(huán)境、安全設(shè)施、公路綠化等情況進(jìn)行有效監(jiān)管，推動(dòng)全鎮(zhèn)普通公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，確?！敖从叙B(yǎng)、養(yǎng)即到位”，重點(diǎn)打擊和制止亂挖亂埋、亂搭亂建、亂堆亂放、亂占亂種、亂貼亂掛等侵占路產(chǎn)路權(quán)違法行為，為廣大人民群眾出行營造更加干凈、整潔、通暢、有序、安全的公路交通環(huán)境。

四、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立全面實(shí)施“路長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與公路線路相結(jié)合，配合形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長制”，確?！奥烽L制”管理工作有效開展。其組成人員名單如下：

總路長：

掛村（居）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)村道路副總路長，村（居）黨支部書記擔(dān)任本村村組道路總路長。

（二）工作職責(zé)

1.路長職責(zé)

（1）總路長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)公路“路長制”的推行和落實(shí)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)普通公路路域環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。

（2）副總路長協(xié)助總路長具體抓好“路長制”實(shí)施的各項(xiàng)具體工作，調(diào)度。

（3）村級(jí)路長負(fù)責(zé)組織相關(guān)責(zé)任單位對(duì)所負(fù)責(zé)的線路路域環(huán)境進(jìn)行綜合整治等工作。負(fù)責(zé)具體落實(shí)轄區(qū)對(duì)應(yīng)路線路段的路域環(huán)境整治工作和公路環(huán)境的日常管理與維護(hù)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公路沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí)的宣傳教育、組織對(duì)應(yīng)村級(jí)公路的環(huán)境整治工作。

2.村級(jí)職責(zé)

（1）公路沿線所在村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路沿線建筑立面整治，杜絕出現(xiàn)違章建筑和違章搭建的臨時(shí)鐵皮棚，；負(fù)責(zé)做好公路兩側(cè)建筑用地的管理，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路沿線超高超大建房整治，杜絕超高超大建筑，嚴(yán)禁在公路建筑控制區(qū)(房屋含院落邊緣與公路邊溝外緣的最小間距必須符合國道和旅游公路不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道和村道不少于5米)內(nèi)建永久性建（構(gòu)）筑物；負(fù)責(zé)配合縣治超辦組織開展治超活動(dòng)，落實(shí)屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的監(jiān)控，責(zé)任到人，形成網(wǎng)絡(luò)化管理；依法拆除、遷移、規(guī)范建筑控制區(qū)外可視范圍內(nèi)的破舊建筑等有礙觀瞻的場(chǎng)所。

（2）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管及日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收、水毀項(xiàng)目上報(bào)以及安全隱患排查整治和路政管理；依照《公路法》對(duì)在轄區(qū)管養(yǎng)公路用地范圍內(nèi)占用、挖掘、跨越、穿越公路及架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施進(jìn)行排查上報(bào)。

（3）負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村公路的日常巡查，對(duì)損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為及時(shí)阻止并上報(bào)；

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各村（居）要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施措施，任務(wù)到人，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任；主動(dòng)作為，及時(shí)協(xié)調(diào)解決公路綜合管理難點(diǎn)問題。

(二)嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲

強(qiáng)化日?？己?，將“路長制”管理工作納入鎮(zhèn)月考評(píng)，對(duì)工作成績(jī)突出、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)“路長制”管理工作不重視、落實(shí)不力的村（居）和個(gè)人，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，并作為年度目標(biāo)管理（績(jī)效）考評(píng)的重要依據(jù)。