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一、指導(dǎo)思想

我縣司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)要以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全市司法行政系統(tǒng)“二十字”工作方針，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)要求，緊緊圍繞“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這條主線，以抓全縣司法行政工作人員、法律服務(wù)工作人員作風(fēng)建設(shè)，司法行政干警作風(fēng)建設(shè)、法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為重點(diǎn)，有效解決我縣司法行政系統(tǒng)工作中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為全縣的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供全方位的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

二、評(píng)議范圍

根據(jù)我局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究精神，我局決定下列單位參評(píng)。

（一）司法行政機(jī)關(guān)各股室

（二）律師事務(wù)所

（三）公證處

（四）基層法律服務(wù)所

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）在認(rèn)真落實(shí)省司法廳、市司法局和縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找本單位、本部門(mén)存在影響環(huán)境發(fā)展的問(wèn)題制定工作整改措施。

（二）要圍繞建立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，集中解決工作人員辦事拖拉、作風(fēng)飄浮、服務(wù)不到位等問(wèn)題。

（三）法律服務(wù)單位，要按照“親民、近民、為民、利民”和“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的要求，切實(shí)糾正少數(shù)法律服務(wù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)、違法辦案或只收費(fèi)不服務(wù)、不出庭、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng)。

（四）確立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，認(rèn)真解決群眾反映的“打官司難”、服務(wù)不到位等問(wèn)題，圍繞方便群眾，服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作，堅(jiān)決糾正社會(huì)關(guān)注、帶有行業(yè)特點(diǎn)的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，切實(shí)通過(guò)法律服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民、社區(qū)、居民、下崗職工、農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（五）求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，全面提高全體干警和法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。趙家蓬司法分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過(guò)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，完善內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理體制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高法律服務(wù)質(zhì)量。法律服務(wù)行業(yè)要認(rèn)真抓好法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育工作，進(jìn)一步提高法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自覺(jué)性。

（六）領(lǐng)導(dǎo)重視，確保落實(shí)。要把行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，做到有人負(fù)責(zé)，有人抓，并把本年的行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉，加大整改力度，促進(jìn)本部門(mén)整體工作水平的提高。

四、評(píng)議方法

今年我縣司法行政系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議，在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，自上而下地全面展開(kāi)，采取社會(huì)問(wèn)卷測(cè)評(píng)，綜合考評(píng)，日常考核和公開(kāi)評(píng)議相結(jié)合的辦法。

（一）問(wèn)卷測(cè)評(píng)

縣司法局按照市局行風(fēng)辦統(tǒng)一制定的問(wèn)卷測(cè)評(píng)表分級(jí)發(fā)放回放，占評(píng)議總分的40%，并按要求及時(shí)上報(bào)。

（二）綜合考評(píng)

認(rèn)真按照評(píng)議范圍和評(píng)議內(nèi)容組織司法行政干警和法律服務(wù)人員進(jìn)行自查自糾及時(shí)整改，對(duì)違法違紀(jì)人員及時(shí)處理，使隊(duì)伍建設(shè)更適應(yīng)新形勢(shì)的要求。按照評(píng)議內(nèi)容要求準(zhǔn)備好行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)材料，準(zhǔn)備參加縣、市局行風(fēng)辦組織的綜合考評(píng)，綜合考評(píng)占評(píng)議總分的30%。

（三）日?？己?/p>

根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員、司法行政干警和法律服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、工作水平以及機(jī)關(guān)紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)行日?？己?，日?？己苏荚u(píng)議總分的10%。

（四）公開(kāi)評(píng)議

縣局在公開(kāi)評(píng)議大會(huì)召開(kāi)前統(tǒng)一將司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況和征求意見(jiàn)自我整改情況材料提交市、縣行風(fēng)辦，參加縣、市行風(fēng)建設(shè)及行風(fēng)狀況公開(kāi)評(píng)議，占評(píng)議總分的20%，虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督檢查，并提出建議和意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)工作，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。

五、評(píng)議步驟及階段劃分，整個(gè)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)共分為四個(gè)階段：

第一階段：思想發(fā)動(dòng)，制定方案，公開(kāi)承諾。

主要根據(jù)省廳、市局有關(guān)會(huì)議精神，制定本級(jí)（單位）民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)；召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，并利用有效形式向社會(huì)公開(kāi)承諾，公開(kāi)舉報(bào)電話；成立民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。

第二階段：?jiǎn)柧頊y(cè)評(píng)，征求意見(jiàn)、自我整改。

在這一階段，各參評(píng)單位和部門(mén)要根據(jù)要求，向社會(huì)方方面面廣泛征求意見(jiàn)，下發(fā)問(wèn)卷測(cè)評(píng)表不少于300份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律服務(wù)所的社會(huì)問(wèn)卷測(cè)評(píng)表少于200份。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理，有針對(duì)性地進(jìn)行自查自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。

第三階段：綜合考核、公開(kāi)評(píng)議。

在這一階段，各參評(píng)部門(mén)和單位要按要求實(shí)事求是地寫(xiě)出本單位民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告，準(zhǔn)備迎接縣和市局行風(fēng)辦的考核。

第四階段：總結(jié)、鞏固、提高。

在這一階段，各參評(píng)部門(mén)和單位要對(duì)全年的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)于民主評(píng)議行風(fēng)工作搞得好的縣局要給予表彰，對(duì)于搞得差的給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)于連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)部門(mén)和單位，要限期進(jìn)行整頓。

六、要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的民主評(píng)議行風(fēng)工作是在市局統(tǒng)一安排直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)十六大精神的具體體現(xiàn)。因此，各參評(píng)部門(mén)和單位要高度重視，要把行風(fēng)評(píng)議工作擺到重要議事日程，下大力抓緊抓好，落到實(shí)處。

（二）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保實(shí)施方案的規(guī)定要求落實(shí)到位。各參評(píng)部門(mén)和單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，著力抓好省、市、縣有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)要求的落實(shí)，把工作做深做細(xì)。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。在組織評(píng)議活動(dòng)中，工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密。不得擅自修改、隱瞞或銷(xiāo)毀評(píng)議資料，影響評(píng)議結(jié)果；不得誘導(dǎo)、指派群眾進(jìn)行虛假評(píng)議。

（四）著力解決人民群眾反映突出的問(wèn)題，維護(hù)好群眾的根本利益。要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把解決問(wèn)題作為一條主線，貫穿于行風(fēng)評(píng)議全過(guò)程。充分利用各種渠道，聽(tīng)民聲、訪民意，了解群眾的呼聲和意愿，解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)懲損害群眾切身利益的問(wèn)題，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定，成立縣司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)辦公室?？h司法局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，書(shū)記任副組長(zhǎng)。辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)行負(fù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效.