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為深入推進“五創(chuàng)”提質(zhì)工作和精神文明建設(shè)步伐，進一步提高全局干職工思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建和諧文明機關(guān)，根據(jù)市五創(chuàng)提質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)局黨組研究，特制定市物價局創(chuàng)建市“秀美機關(guān)”工作方案。

一、基本情況

市物價局座落在汨新路26號，是一個擁有十多畝地、兩棟宿舍樓、一棟辦公樓、2000多平方米綠化休閑健身場地的獨立院落。其單位性質(zhì)是行政執(zhí)法機構(gòu)，現(xiàn)有干職工69人，其中退休退線24人，在崗45人。內(nèi)設(shè)價格監(jiān)督檢查局、商品價格管理股、收費管理股、價格認證中心、價格調(diào)節(jié)基金辦、辦公室等十多個股所室，擔(dān)負著全市價格總水平的調(diào)控和價費的管理、監(jiān)督、服務(wù)職能?！吨腥A人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《省價格監(jiān)督管理條例》、《省行政事業(yè)性收費管理條例》等法律法規(guī)是執(zhí)法的主要依據(jù)。

二、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；以履行價格工作職責(zé)為中心，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高干部職工的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)；以創(chuàng)建“秀美機關(guān)”為主線，打造民主和諧、團結(jié)向上的工作環(huán)境；以保安全、保穩(wěn)定為重點，建設(shè)一流的價格執(zhí)法單位；以開展?fàn)巹?chuàng)和諧股室、爭做優(yōu)秀股所長、爭當(dāng)文明科員活動為契機，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，為履行好行政執(zhí)法職責(zé)提供精神動力、思想保證；以創(chuàng)新干職工教育機制、規(guī)范管理機制和效能考核機制為突破口，力爭實現(xiàn)各項工作再上新臺階。

三、創(chuàng)建目標

通過全局上下的共同努力，使我局干職工的思想道德和文化素質(zhì)不斷提高，群眾性文明創(chuàng)建活動深入開展，服務(wù)基層和服務(wù)意識更加強烈，干群關(guān)系更加和諧，執(zhí)法水平進一步提升，干部執(zhí)法形象普遍受到好評，機關(guān)硬件建設(shè)更加完善。通過創(chuàng)建活動，把我局真正打造成一個學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型的“五型”機關(guān)。

四、創(chuàng)建基本原則

（一）堅持創(chuàng)建工作優(yōu)先的原則。在“秀美機關(guān)”創(chuàng)建工作中，把創(chuàng)建工作擺在優(yōu)先的位置，一切工作要圍繞創(chuàng)建活動開展，在人力、物力、財力上優(yōu)先保證，從而帶動全局工作跨越式發(fā)展。

（二）堅持重在創(chuàng)建過程的原則。在創(chuàng)建活動中，重在創(chuàng)建過程，注重創(chuàng)建實效，保證創(chuàng)建工作不流于形式，不搞花架子，真真正正做些實實在在的工作。

（三）堅持解決實際問題的原則。在創(chuàng)建“秀美機關(guān)”過程中，注重把解決問題作為重要的環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)建工作，使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、規(guī)范管理、機關(guān)建設(shè)等方面存在的問題得到有效解決。

（四）堅持提高素質(zhì)的原則。把提高干部隊伍素質(zhì)作為“秀美機關(guān)”創(chuàng)建的切入點，通過“秀美機關(guān)”創(chuàng)建提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

（五）堅持圍繞中心工作開展創(chuàng)建的原則。把“秀美機關(guān)”創(chuàng)建作為推進業(yè)務(wù)工作的有效載體，促進全局履職能力的不斷提高。

五、創(chuàng)建工作任務(wù)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力。注重引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子樹立政治意識和大局意識，毫不動搖地始終在思想上和政治上與黨中央保持一致，堅持貫徹上級的安排和部署。實行決策公開，打造陽光工程，實行民主集中制和黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)換思維方式，更好地履行價格工作職能。以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成黨性強、作風(fēng)硬、團結(jié)好、能戰(zhàn)斗的堅強集體。

（二）加強干職工隊伍建設(shè)，提高干職工素質(zhì)。以創(chuàng)建“秀美機關(guān)”為依托，努力提高干職工的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，增強干職工的政治意識、責(zé)任意識、法制意識、競爭意識。在新的形勢下，努力提高職業(yè)道德水平，做到愛崗敬業(yè)、忠于職守、堅持原則、遵紀守法、精通業(yè)務(wù)、顧全大局、公正廉潔，做一個積極進取的人，熱愛事業(yè)的人，能職相稱的人。

（三）加強業(yè)務(wù)工作建設(shè)，提高履職能力。在業(yè)務(wù)工作中，積極引導(dǎo)廣大干職工樹立四種精神，即：奮發(fā)有為精神、開拓創(chuàng)新精神、團結(jié)協(xié)作精神、求真務(wù)實精神。

（四）加強局容局貌建設(shè)，改善工作環(huán)境。一是加強對機關(guān)院內(nèi)改造，進一步美化綠化機關(guān)環(huán)境，加大綠化面積，建立干職工休閑、健身、運動、娛樂場所；二是改造辦公設(shè)施，每個辦公室配置電腦，建立局域網(wǎng)，建起多媒體會議室，實現(xiàn)辦公自動化；三是加強對辦公區(qū)域盆景花卉點綴，在辦公樓及辦公室內(nèi)配置了花卉盆景，聘請了專業(yè)養(yǎng)花護花人員，全局辦公系統(tǒng)共配置150余盆花卉盆景，使辦公環(huán)境到處充滿了花草的芳香；四是在設(shè)立了政務(wù)公開欄、榮譽臺、作風(fēng)建設(shè)評議臺、干職工的職務(wù)職責(zé)聯(lián)系方式，在大廳內(nèi)向社會公示，接受監(jiān)督；五是將公共區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任劃分到人、到時，使辦公區(qū)域的衛(wèi)生工作每天都有人打掃，確保工作環(huán)境清新靚麗、整潔干凈；六是建立了高標準的文體活動室，配置了乒乓球臺、棋類桌椅，安裝了空調(diào)，整修了燈具，張貼了宣傳廣告；七是積極開展豐富多彩的文體活動，成立了局籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊，配齊了體育器材，落實了體育場地，每個隊員都配置了體育比賽的運動服，并選出了隊長，定時進行訓(xùn)練。同時積極開展群體性文娛活動，組織干職工家屬在院內(nèi)跳健身舞，并購置了有關(guān)器具。通過一系列的活動，使干職工的精神風(fēng)貌、機關(guān)建設(shè)、居住環(huán)境、文化活動氛圍都大大提升，從而推動了整個工作向前邁進。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。成立創(chuàng)建“秀美機關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，各股所室隊負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、落實工作。力爭在創(chuàng)建深度上下功夫，在創(chuàng)新上作文章，在鞏固上加力度，在開展上促成效。

六、工作步驟

（一）宣傳教育階段

召開動員大會，進行全面動員部署，明確職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部群眾提高認識，統(tǒng)一思想，踴躍參與。開展系列創(chuàng)建教育活動、采取制作公益廣告、懸掛標語橫幅等多種宣傳手段和形式，精心策劃和組織，廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍。

（二）綜合整治階段

針對群眾反映強烈、影響單位形象的突出問題，組織開展系列專項整治，改善單位環(huán)境。包括環(huán)境衛(wèi)生整治、亂搭亂建整治。推行殯葬改革，倡導(dǎo)文明治喪，交通秩序整治，治安秩序整治。

（三）規(guī)范管理階段

鞏固綜合整治階段成果，加大管理力度，積極探索并落實長效管理機制，用規(guī)范的管理促進全局文明素養(yǎng)的提高，實現(xiàn)標本兼治、常創(chuàng)常新，使管理工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化軌道。

（四）自查迎檢階段

對照創(chuàng)建上級要求，對各項創(chuàng)建工作進行全面復(fù)查，及時查漏補缺、組織整改，積極迎接市里的考核驗收。

七、工作措施

（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。把創(chuàng)建“秀美機關(guān)”工作列入重要議事日程和目標管理內(nèi)容，真抓實干，務(wù)求實效。

（二）分解任務(wù)，落實責(zé)任。把創(chuàng)建“秀美機關(guān)”的各項目標任務(wù)分解到各股所室隊，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，實行目標管理。各責(zé)任股室要按照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作任務(wù)要求，再細化分解，定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，真正把創(chuàng)建工作落到實處。

（三）廣泛發(fā)動，全民參與。采取各種有效形式，設(shè)計各種有效載體，廣泛開展文明行業(yè)、文明家庭活動，著力提升單位的文明程度，達到環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、程序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)務(wù)優(yōu)秀的目標。

（四）加強監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織明查暗訪，促進問題整改和任務(wù)落實，及時解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問題。積極完善、充分運用激勵機制和約束機制，對創(chuàng)建工作成績突出的，進行表彰獎勵；對工作不落實、履行職責(zé)不認真、完成創(chuàng)建任務(wù)不及時的，追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。