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為切實提升公眾安全感和干部隊伍建設(shè)群眾滿意度，積極構(gòu)建和諧江，營造良好的工作氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理，著力解決社會管理綜合治理工作中存在的突出問題，為人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

廣泛動員全鎮(zhèn)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位和社會各方力量，以治安防控為基礎(chǔ)，以化解矛盾為重點，以嚴(yán)打整治為突破，以宣傳走訪為依托，以隊伍建設(shè)為保障，進(jìn)一步提高社會管理服務(wù)水平，進(jìn)一步融洽黨群、干群和警民關(guān)系，確保社會治安狀況明顯改觀，確保黨政機(jī)關(guān)公信力明顯增強(qiáng)，確保重點工程項目順利推進(jìn)，確保人民群眾安全感和滿意度明顯提升，實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)治安防控

1.開展治安“大巡邏”活動。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，組織機(jī)關(guān)各辦、治安聯(lián)防隊、路社區(qū)開展為期兩個月的城區(qū)街面巡邏防控工作，最大限度的打壓各類違法犯罪空間，控制和減少各類案件的發(fā)生。其他社區(qū)、各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要加強(qiáng)專（兼）職巡邏隊和義務(wù)巡邏隊建設(shè)，組織對集鎮(zhèn)和公路沿線長期開展治安巡邏。

2.開展內(nèi)保工作專項督查。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，各派出所具體負(fù)責(zé)，于9月份對所有重點內(nèi)部單位開展一次上門督查，對治安防控體系建設(shè)不到位、安全隱患多、單位內(nèi)部發(fā)案多的單位下發(fā)限期整治通知單，督促鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，切實加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真落實值班守衛(wèi)、護(hù)樓看院、治安巡邏等工作，嚴(yán)防各類治安案件發(fā)生。

（二）突出重點整治

1.開展治安重點地區(qū)和突出問題專項整治行動。各派出所要針對群眾反映強(qiáng)烈的地下“六合彩”等聚眾賭博、吸販毒、“兩搶一盜”等突出治安問題，進(jìn)行梳理分析，查找原因，提出工作對策，逐一制定整治方案，落實整治措施，限期整治到位。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，督促各派出所對上半年摸排確定的治安重點地區(qū)開展集中整治行動。

2.開展娛樂場所集中清查行動。在下半年市、縣對鎮(zhèn)的民調(diào)工作展開前，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織各派出所在城區(qū)組織兩次以上的娛樂場所集中清查行動，加強(qiáng)對賓館、旅店、KTV、酒吧、休閑會所、網(wǎng)吧、游戲廳、棋牌娛樂室等娛樂服務(wù)場所的治安管控，營造嚴(yán)打聲勢。

3.開展城區(qū)交通衛(wèi)生秩序?qū)ｍ椪涡袆印Ｓ涉?zhèn)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，組織社區(qū)和鎮(zhèn)直相關(guān)部門，9月份在城區(qū)開展為期一個月的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，著力改變“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，為居民創(chuàng)造良好的出行和居住環(huán)境，讓群眾在短期內(nèi)感受到明顯變化。

（三）化解矛盾糾紛

1.開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，在國慶長假前組織開展一次“大排查、大調(diào)處”活動。對摸排掌握的突出問題，逐案落實化解責(zé)任和措施，堅決杜絕極端事件發(fā)生。充分發(fā)揮村級調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的積極性，力爭使基層村組存在的主要矛盾糾紛得到及時調(diào)處，確保矛盾糾紛不激化、不上交。

2.開展信訪突出問題專項治理活動。由鎮(zhèn)信訪辦牽頭，9月份組織開展信訪突出問題專項治理活動，對今年上級交辦和本級排查掌握的信訪積案化解情況來一次“回頭看”，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和化解期限，定期通報工作情況。對重大信訪積案和涉法涉訴案件，要組織責(zé)任單位進(jìn)行會商，拿出會商意見，促進(jìn)積案化解。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

1.深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、解民憂”活動。9月份，由專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織對“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、解民憂”專項活動開展一次督查，及時通報活動開展情況，確?；顒尤〉脤嵭АＭ瑫r要針對干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題，組織召開全鎮(zhèn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)會議，開展專項整治。

2.完善群眾工作站工作機(jī)制。由鎮(zhèn)群眾工作總站牽頭，完善考評辦法，督促群眾工作站各項工作落到實處。在下半年市、縣民調(diào)前，組織群眾工作站工作隊員，深入聯(lián)系村（社區(qū)），著力做好法律宣傳、政策解釋、矛盾糾紛排查化解、扶貧幫困等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

3.開展政法隊伍作風(fēng)建設(shè)專項整治活動。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，在綜治成員單位之間開展一次隊伍作風(fēng)建設(shè)專項整治活動，重申、完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項鐵規(guī)、禁令。各綜治成員單位要針對本單位隊伍建設(shè)中存在的突出問題，制定具體的作風(fēng)建設(shè)專項整治活動實施方案，并嚴(yán)格落實執(zhí)行。

（五）加大宣傳力度

在9、10月組織開展平安建設(shè)集中宣傳活動。由鎮(zhèn)黨政綜合辦牽頭，做好各種形式的宣傳報道工作；各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要利用標(biāo)語、橫幅、板報、掛圖、宣傳畫、宣傳車以及文藝演出等群眾喜聞樂見的形式開展集中宣傳；鎮(zhèn)綜治委要統(tǒng)一印制法律宣傳、和諧平安建設(shè)等方面的資料發(fā)送給群眾；各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位至少要設(shè)置一個綜治工作和平安創(chuàng)建活動宣傳欄或宣傳櫥窗，廣泛組織群眾積極參與宣傳活動，提高干部群眾對“平安建設(shè)”的知曉率、參與率和滿意率；鎮(zhèn)中心校要組織在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校開展平安創(chuàng)建法制宣傳教育活動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立江鎮(zhèn)提升公眾安全感和滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由趙立峰同志任組長，習(xí)國華、文吉安同志任副組長，鎮(zhèn)綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由習(xí)雁飛同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)政法綜治辦。

五、活動要求

（一）落實工作責(zé)任。建立民調(diào)工作聯(lián)點督導(dǎo)工作機(jī)制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，做好分管領(lǐng)域部門單位的聯(lián)點督導(dǎo)工作，并組織駐村（社區(qū)）干部深入各聯(lián)系村（社區(qū)）開展聯(lián)點督導(dǎo)工作。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要落實社會管理綜合治理“一把手”責(zé)任，在9月20日前都要組織召開一次全體班子成員、黨員組長、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加的綜治民調(diào)動員大會，宣講形勢，正面引導(dǎo)，完成各項工作任務(wù)。鎮(zhèn)政法綜治辦具體負(fù)責(zé)抓好活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要堅持社會管理綜合治理“屬地管理”的原則，自覺服從鎮(zhèn)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極接受有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極主動做好公眾安全感測評工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。把提升公眾安全感和滿意度工作列入社會管理綜合治理檢查考核的重要內(nèi)容。對活動組織不力，導(dǎo)致本地區(qū)、本單位社會治安問題突出、影響公眾安全感測評的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因措施不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，在年度綜合目標(biāo)管理考核中，對主要負(fù)責(zé)人實行社會管理綜合治理“一票否決”。