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為進一步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進程，切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設，改善人居環(huán)境。按照全縣農(nóng)村環(huán)境治理工作會議精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展以農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點內(nèi)容的環(huán)境治理工作。為全面做好此項工作，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設，以科學發(fā)展觀為指導，以改善全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境、居住環(huán)境為核心，以建設美麗村鎮(zhèn)為目標，以治理“臟、亂、差”為重點內(nèi)容，將全鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和建設社會主義新農(nóng)村有機結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標本兼治，注重長效。著力改善村容面貌，提升群眾生活質(zhì)量，努力打造“布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利”的美麗村鎮(zhèn)。

二、總體要求

全鎮(zhèn)通過開展環(huán)境綜合治理工作，全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立全鎮(zhèn)保潔服務組織，建立健全生活垃圾管理體系，完善村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機制，落實長效管理制度，達到環(huán)境整潔、生態(tài)良好的目標。

三、治理范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村屯、各鎮(zhèn)直單位。

四、工作目標和任務

（一）工作目標

利用五年時間，基本完成全鎮(zhèn)環(huán)境治理任務。到2015年末，各村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境綜合治理初見成效，實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序；到2017年末，全鎮(zhèn)基本完成環(huán)境治理任務，達到美麗村鎮(zhèn)標準。

（二）工作任務

全面啟動環(huán)境治理工作，實施以各村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理、村鎮(zhèn)道路及邊溝建設、村鎮(zhèn)綠化等為主要內(nèi)容的治理工程。建立有制度、有隊伍、有設施、有經(jīng)費的全鎮(zhèn)環(huán)境治理工作體系和長效機制。

五、村容鎮(zhèn)貌整治標準

（一）村容鎮(zhèn)貌管理

1、堅持從村屯實際出發(fā)，編制切實可行的村屯環(huán)境治理方案，組織動員農(nóng)民廣泛參與村容鎮(zhèn)貌管理，進行集中整治。

2、村民積極參與村鎮(zhèn)環(huán)境治理，定期開展村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生活動。

3、將村容鎮(zhèn)貌建設、維護管理納入各村兩委工作范圍，安排專職人員負責此項工作，設立村級保潔員崗位。

4、制定村環(huán)境保潔制度、綠化管養(yǎng)制度等村規(guī)民約。

5、各村環(huán)境治理有固定經(jīng)費來源。

6、各村環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)常態(tài)化管理。

（二）村容鎮(zhèn)貌建設

1、生活垃圾治理

無暴露垃圾和積存垃圾；采用上門收集或配置垃圾箱（桶）等方式，使生活垃圾得到及時收集清運；每村要設垃圾收集池。

2、道路及邊溝治理

村內(nèi)主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化，次要道路及宅間路采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設，保持路面衛(wèi)生整潔；村內(nèi)主要道路一側合理設置路燈照明；道路邊溝設置線路清晰暢通；雨水排放通暢，確保雨后路面無積水。

3、村鎮(zhèn)綠化

對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間進行綠化；堅持適地適樹原則，對有綠化條件的道路兩側進行綠化，株距1.5-2.0米左右。

4、河塘溝渠治理

無污水塘、臭水溝；河塘水面無垃圾、無雜物和漂浮物。

5、村鎮(zhèn)亂堆亂放治理

村民房前屋后雜物有序堆放，村屯整體環(huán)境整潔衛(wèi)生；草堆、糞堆、灰堆、土堆全部進農(nóng)院，實現(xiàn)規(guī)范管理；位于鎮(zhèn)村主要出入口、主要交通干線沿線的村莊實施建筑物整治。有經(jīng)濟條件的村屯可以統(tǒng)一建設宅院圍墻，特別是建設文化墻。

6、污水治理

生活污水有組織收集，無污水亂排現(xiàn)象；確有需要，可適當建設污水處理設施進行集中處理。

7、農(nóng)廁改造

按照“戶廁改造為主，修建公廁為輔”原則，規(guī)范農(nóng)戶廁所，對農(nóng)村露天舊式廁所、糞坑進行統(tǒng)一規(guī)范改造，全面推廣應用無害化衛(wèi)生廁所。

8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理

無露天焚燒秸桿；規(guī)?；⒓s化畜禽養(yǎng)殖污染物得到有效治理。

六、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年4月20日～2013年4月30日）

各村及各單位要召開動員會議，要利用各種方式進行廣泛宣傳動員，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。各村結合本村實際，分別制定切實可行的環(huán)境綜合治理實施方案。

（二）集中攻堅階段（2013年5月5日～2013年12月31日）

以迎接55周年縣慶和貫徹落實十八大精神為契機，全民動員，部門聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)，互相配合，齊心協(xié)力打好以“六項整治、八項建設”為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)，確保全鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌發(fā)生質(zhì)的變化。

（三）長期治理階段（2014年1月-2017年12月）

按照先易后難、循序漸進原則，遵循村屯空間布局、村莊建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進基礎設施向村屯延伸、公共服務向村屯覆蓋、現(xiàn)代文明向村屯輻射，努力營造農(nóng)民幸福生活的良好氛圍。健全完善各村環(huán)境綜合治理長效機制，全面抓好環(huán)境綜合治理各項任務的落實，逐步改善村容面貌、提升環(huán)境質(zhì)量。

（四）考核驗收階段（實施期間每年12月份）

每年12月份，由鎮(zhèn)領導小組辦公室組織相關部門，對各村、各單位環(huán)境綜合治理情況進行考核驗收。

七、保障措施

（一）加強領導，明確責任

各村兩委、各單位負責人是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責任主體，要科學制定實施方案。鎮(zhèn)政府各部門按照職能分工，建立嚴格的責任體系。

（二）明確任務，嚴格考核

各村要依據(jù)方案和規(guī)劃，明確任務，落實責任，確保取得實效。鎮(zhèn)政府將組織有關部門定期進行考核，并公布考核結果。

（三）抓好典型，以點帶面

我鎮(zhèn)依據(jù)規(guī)劃和治理標準，抓好本鎮(zhèn)治理典型，總結符合本鎮(zhèn)實際的環(huán)境治理模式和經(jīng)驗做法，以點帶面，全面推廣。

（四）加大投入，加強支持

農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè)。各村要將農(nóng)村保潔員和環(huán)境治理所需經(jīng)費列入預算，予以足額保障。