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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行群眾評議的實(shí)施意見〉的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志重要批示精神組織各級黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動的通知》精神，推動我委創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動扎實(shí)開展，制定如下工作方案：

一、評議內(nèi)容

開展群眾評議活動，要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要依據(jù)。

我委黨總支和各黨支部開展群眾評議，內(nèi)容主要包括：（1）組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況。包括“書記帶頭大走訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”等活動動員部署、組織實(shí)施、督促檢查等情況。（2）推動中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成情況。包括落實(shí)市委市政府重要部署、完成全委重點(diǎn)工作任務(wù)等情況。（3）承諾踐諾情況。包括長遠(yuǎn)承諾進(jìn)展情況，年度承諾兌現(xiàn)和即時承諾落實(shí)情況。（4）為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事情況。包括堅(jiān)持經(jīng)常聯(lián)系群眾，落實(shí)各項(xiàng)民生工程，幫助群眾解決生產(chǎn)生活的實(shí)際困難等情況。（5）加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。包括加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，組織開展各項(xiàng)活動，發(fā)揮黨組織和黨員作用，執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展工作，開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)等情況。

對黨員進(jìn)行評議，內(nèi)容主要包括：（1）參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。包括學(xué)習(xí)政治理論、提高業(yè)務(wù)技能、遵守法紀(jì)公德、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣等情況。（2）立足本職履責(zé)情況。包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識和工作完成等情況。（3）承諾踐諾情況。包括承諾內(nèi)容確定和公開，承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)等情況。（4）聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。包括經(jīng)常走訪群眾、關(guān)心群眾疾苦、幫扶救助困難群眾等情況。對委黨總支書記的評議還應(yīng)包括組織推動和帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動等內(nèi)容。

二、評議方法

群眾評議采取會議方式進(jìn)行，以黨支部為單位進(jìn)行，參加評議的人員主要是本單位全體黨員和群眾代表，黨總支書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的群眾評議活動，同時邀請部分“兩代表一委員”和結(jié)對共建單位群眾代表、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)群眾代表、基層黨員干部代表等參加。

三、評議時間

2012年元月10日—18日。

四、方法步驟

評議前，要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部答復(fù)處理網(wǎng)友留言和群眾來信來訪、民主生活會意見整改落實(shí)等情況進(jìn)行梳理，并在會上進(jìn)行通報(bào)。評議時，第一步：黨支部書記和以普通黨員身份參加會議的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簡要介紹參加及組織推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動、履行崗位職責(zé)、承諾踐諾、聯(lián)系和服務(wù)群眾等情況；第二步：評議人員當(dāng)場進(jìn)行評議并提出意見和建議；第三步：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對所提的意見和建議予以回應(yīng)；第四步：會議主持人對群眾評議情況進(jìn)行小結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加群眾評議活動情況，要以適當(dāng)方式進(jìn)行公布。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加所在黨支部的群眾評議活動外，還應(yīng)指導(dǎo)點(diǎn)評基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作，黨總支書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開展“五級書記帶頭大走訪”、“兩節(jié)”送溫暖等活動，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等，每人選擇1-2個基層黨組織，指導(dǎo)點(diǎn)評創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作。指導(dǎo)點(diǎn)評時，既要肯定取得的成績，又要指出存在的問題和不足，進(jìn)一步明確努力方向。各級黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要督促分管部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加評議活動，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，推動創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動深入開展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展群眾評議是2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要工作。各黨支部要把群眾評議作為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手，高度重視，統(tǒng)一部署，精心組織，分類指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真組織實(shí)施本支部創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作，要以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)，要廣泛發(fā)動群眾參與，確保每名黨員都接受評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)，推動群眾評議工作扎實(shí)開展。

（二）建立通報(bào)制度。建立日報(bào)告制度，各支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動的當(dāng)天下午四點(diǎn)前，要將群眾評議的開展情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與及指導(dǎo)群眾評議活動的情況報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格向總支報(bào)送。（統(tǒng)計(jì)表格見附件）。

（三）注重輿論宣傳。各支部要加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳工作，及時向委辦公室報(bào)送信息和圖片，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加活動情況，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參加并指導(dǎo)群眾評議活動，為活動開展?fàn)I造濃厚氛圍。