前言：本站為你精心整理了食藥監(jiān)局效能建設(shè)工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步貫徹落實全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深入推進機關(guān)效能建設(shè)動員大會及全市解放思想主題實踐活動和效能建設(shè)優(yōu)化環(huán)境工作會議精神，扎實推進我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)效能建設(shè)向縱深發(fā)展，根據(jù)《2012年安徽省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)深入推進效能建設(shè)工作實施方案》和《市2012年機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作要點》，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，制定如下實施方案。

一、總體目標

1.強化食品藥品監(jiān)管，力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；

2.全系統(tǒng)不發(fā)生違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事；

3.認真落實“三項制度”和“四聲”、“四個一”要求，在政風評議中處于基本滿意以上等次，行風評議中處于良好以上等次，市黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門評價良好。

二、工作原則

1.以服務(wù)發(fā)展為中心；

2.以構(gòu)建和諧社會為主題；

3.以加強作風建設(shè)為重心；

4.以能力建設(shè)為核心；

5.以建立機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的長效機制為目標；

6.以保證公眾飲食用藥安全為根本；

7.以開展解放思想主題實踐活動為載體；

8.以上下聯(lián)動、整體推進為手段；

9.以群眾滿意為標準；

10.以制度建設(shè)為保障。

三、工作安排

1.認真開展“落實科學發(fā)展觀大討論”活動。

一要組織干部職工認真學習《樹立和落實科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀學習讀本》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》等內(nèi)容，全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)，為深入推進效能建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二要組織干部職工結(jié)合食品藥品監(jiān)管職責，深入討論交流貫徹落實科學發(fā)展觀的具體措施和辦法，深刻剖析和著力解決在監(jiān)管理念、工作方式、政策措施、服務(wù)效能等方面存在的問題，使廣大干部職工切實認識到深入推進效能建設(shè)就是全系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

三要開展“我為落實科學發(fā)展觀獻一策”活動，組織干部職工圍繞“抓效能建設(shè)，促科學發(fā)展觀落實”等主題，積極諫言獻策。各科室、各直屬單位要對干部職工的意見建議進行歸類梳理，提出針對性的解決措施，并以適當形式向社會公開承諾，接受監(jiān)督。

2.深入開展“干部教育培訓年”活動。

認真貫徹落實《安徽省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)公務(wù)員教育培訓管理辦法》、《安徽省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法》，抓好干部“在線學習”工作，并采取多種形式開展教育培訓工作，引導干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)專業(yè)知識的學習，努力提升干部隊伍的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能。同時，要加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，大力加強機關(guān)和諧文化建設(shè)，積極開展創(chuàng)建學習型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型等“六型機關(guān)”活動。

3.深入開展“行政執(zhí)法督查年”活動，依法規(guī)范行政行為。

結(jié)合“五五”普法和《公務(wù)員法》實施，加強對執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓，進一步提高依法行政、依法管理的能力和水平；進一步明確審批責任，簡化審批程序，縮短辦事時限。結(jié)合市政府的部署推進行政執(zhí)法責任制。按照“十對照、十督查”要求，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，保證執(zhí)法人員嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責。對違反國家局“八條禁令”、省局“六條禁令”的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予組織處理、紀律處分，切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責任制和責任追究制，嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等侵害群眾利益的行為。

4.深入推進政務(wù)公開，增強工作透明度。

按照省局和市委市政府的要求推行首席代表制，對符合現(xiàn)場辦理條件的事項，首席代表必須在窗口予以辦理或答復，著力提高現(xiàn)場辦結(jié)率；對不能在窗口現(xiàn)場辦結(jié)的，各有關(guān)科室要提高辦事效率，實現(xiàn)政務(wù)提速。

5.深入開展食品藥品安全專項整治活動。食品專項整治方面：

以農(nóng)村為重點，深入開展食品安全專項整治活動，著力遏制重大食品安全事故發(fā)生，提高食品安全水平。藥品市場整治方面：要按照“以整頓促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展”的工作原則，扎實推進整頓和規(guī)范藥械市場秩序?qū)ｍ椥袆樱瑥娀疓SP、GMP認證和跟蹤檢查，加強藥械不良反應(yīng)（事件）的監(jiān)測工作，著力消除藥械安全隱患，有效遏制重大藥害事件的發(fā)生。

6.開展食品藥品安全溫馨提示活動。

一是采取在零售藥店、餐廳飯店等場所張貼提示牌，以及手機短信等形式，多角度、多頻次地宣傳食品藥品安全知識，溫馨提示人民群眾安全合理飲食用藥。

二是向社會開放假劣藥品陳列室。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，向社會開放假劣藥品陳列室，并安排專業(yè)人員講解、介紹假劣藥品外觀鑒別常識和安全合理飲食用藥知識，進一步增強廣大人民群眾的質(zhì)量意識和自我保護能力。

7.開展“購買假藥先行退付”活動。

落實我局《購買假劣藥品先行退付辦法》，向社會承諾“購買假劣藥品先行退付”，以此增強廣大人民群眾對藥品消費的安全感，加強對藥品監(jiān)管工作的認可度。

8.組織企業(yè)聯(lián)合發(fā)出食品藥品安全倡議書。

組織我市食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合發(fā)出倡議書，承諾不生產(chǎn)銷售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械，促進企業(yè)行為自律。營造食品、藥品、醫(yī)療器械安全消費的良好氛圍。

9.加大農(nóng)村、社區(qū)、基層單位藥品抽驗力度，充分發(fā)揮快檢車作用。

充分發(fā)揮藥品快檢車的作用，積極開展藥品快檢車進農(nóng)村、進社區(qū)、進基層活動，在加大監(jiān)督抽驗的同時，免費為群眾辨別真假藥品，提供高效、快捷的藥品質(zhì)量服務(wù)。

10.深入推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。

進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)管，強化醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，保證農(nóng)民用藥安全，促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作順利開展；引導、支持農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，促使農(nóng)村藥品價格進一步降低，使廣大農(nóng)民群眾得到更大的實惠。

11.繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展治理藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告專項行動。

進一步加大監(jiān)測力度和違法廣告移送力度，積極配合工商等有關(guān)部門嚴厲查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告。切實維護人民群眾飲食用藥的合法權(quán)益。

12.以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為重點，推進食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

積極發(fā)揮食品藥品監(jiān)管部門的政策導向、信息技術(shù)服務(wù)等作用，通過大力實施整治工作，規(guī)范市場秩序，凈化市場環(huán)境，提供公平競爭的發(fā)展平臺；通過規(guī)范行政審批行為，提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。

13.進一步完善制度管理體系，強化制約機制。

對照效能建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行一次系統(tǒng)梳理，進一步完善現(xiàn)有的制度規(guī)定，以及效能建設(shè)考核辦法、首問負責制、辦文辦事時限制、責任追究制、AB崗工作制等制度，形成用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的有效機制，切實建立和發(fā)揮長效機制的監(jiān)督制約作用。

14.積極創(chuàng)新長效機制。

針對食品藥品監(jiān)管工作的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在創(chuàng)新機制上下功夫。逐步建立健全和細化機關(guān)內(nèi)部權(quán)利運行機制、藥品質(zhì)量日常監(jiān)管機制、食品藥品安全責任機制、食品藥品安全風險防范機制、激勵約束機制以及效能建設(shè)社會化評價和促進機制，切實推進食品藥品監(jiān)管機制創(chuàng)新。

15.抓好制度落實。

圍繞執(zhí)行上級決策和工作部署的情況、執(zhí)行政務(wù)服務(wù)規(guī)章制度的情況、行政服務(wù)中心窗口運行情況、執(zhí)行效能建設(shè)各項制度的情況，切實加強行政效能監(jiān)察。對制度落實情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止，違者必究，努力使制度成為機關(guān)干部自學遵守的行為準則。把效能考核成績作為評先創(chuàng)優(yōu)、干部考核使用的重要依據(jù)。對出現(xiàn)影響全系統(tǒng)效能建設(shè)問題的，取消其當年評先評優(yōu)資格，并視情節(jié)給予組織或紀律處理，追究主要負責同志責任。

四、實施方法

1.明確職責，細化任務(wù)。

機關(guān)各科室和各直屬單位要盡職盡責，采取措施，切實抓好效能建設(shè)的各項工作，著力形成“上下聯(lián)動，條塊結(jié)合、齊抓共管，整體推進”的工作機制。

2.建立層級責任體系。

市局與機關(guān)各科室、各直屬單位簽訂責任書，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，切實做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，著力把效能建設(shè)向基層和縱深延伸。

3.突出重點，整體推進。

要將加強效能建設(shè)、開展解放思想主題實踐活動等工作有機結(jié)合，相互促進，同步實施，同步推進。同時，要突出重點，抓住主要矛盾，找準工作的著力點。今年，機關(guān)各科室、各直屬單位要以深入開展效能建設(shè)活動為關(guān)鍵，在實踐中錘煉、提升為民監(jiān)管、為民服務(wù)的能力，以解放思想主題實踐活動的成果推進效能建設(shè)長效機制的建立和完善。

在開展解放思想主題實踐活動中，機關(guān)各科室、各直屬單位要按照“貼近群眾、貼近基層、貼近社會”的原則，充分發(fā)揮主觀能動性，除了上述活動外，還要多途徑、多方式、創(chuàng)造性地開展主題實踐活動，不斷將效能建設(shè)引向深入。主題實踐活動既要豐富多彩，又要主題鮮明；既要有聲勢、有力度、成規(guī)模，又要分階段、有計劃、按步驟地開展，以收到良好的社會效果。

五、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。機關(guān)各科室、各直屬單位要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度，進一步認識效能建設(shè)的重要性和必要性，增強深入推進效能建設(shè)的堅定性和自覺性，防止和“自滿”思想和“厭戰(zhàn)”情緒，牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以高昂的政治熱情，攻堅破難的勇氣、增效提速的實際行動，積極投身于效能建設(shè)之中。

2.加強領(lǐng)導，健全組織。一要建立健全相關(guān)工作機制，局解放思想主題實踐活動和效能建設(shè)優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室要著力在牽頭抓總、信息綜合、督查督辦、新聞宣傳等方面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證效能建設(shè)扎實有效開展。二要建立落實督促檢查制度。加強對機關(guān)各科室、各直屬單位效能建設(shè)工作的指導和檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)、解決矛盾和問題，準確把握工作方向，推動工作的深入開展。三要及時向黨委、政府匯報工作。要始終堅持“五個不變”原則，積極向市黨委、政府、人大、政協(xié)匯報食品藥品監(jiān)管工作，加強與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，并著力建立健全匯報、溝通、協(xié)調(diào)等工作機制，使這項工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。四要發(fā)揮示范帶頭作用。在效能建設(shè)工作中，領(lǐng)導干部要給機關(guān)帶好頭，黨員干部要給群眾帶好頭，著力形成人人是窗口，個個是形象，處處講效能的工作氛圍。

3.著力增強工作執(zhí)行力。一要牢固樹立全局觀念。機關(guān)各科室、各直屬單位要立足保證公眾飲食用藥安全、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局思考問題、開展工作，樹立全局一盤棋思想，對上級的決策部署，不折不扣地加以貫徹，接受工作不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，切實做到令行禁止、政令暢通，確保效能建設(shè)和食品藥品專項整治等工作部署落到實處。二要增強工作的針對性。機關(guān)各科室、各直屬單位要針對食品藥品監(jiān)管工作和效能建設(shè)存在的突出問題和深層次矛盾，加強調(diào)查研究，善于了解情況，善于分析矛盾，善于研究對策，努力做到民主決策、科學決策，增強食品藥品監(jiān)管工作決策部署的科學性、針對性和可操作性。三要強化督查督辦。要圍繞市局的各項部署，加大督查力度，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責成相關(guān)單位整改，并跟蹤落實整改結(jié)果。要進一步改進督查方式，采取“兩結(jié)合兩為主”的督查方法，即堅持明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主；總結(jié)經(jīng)驗與查找問題相結(jié)合，以查找問題為主，扎實推進效能建設(shè)各項工作的落實。

4.圍繞中心，服務(wù)大局。機關(guān)各科室、各直屬單位要緊緊圍繞全局中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，結(jié)合貫徹落實全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深入效能建設(shè)會議的精神，周密安排部署本單位的效能建設(shè)工作，切實把效能建設(shè)融合在食品藥品監(jiān)管工作之中，提高履行職責的能力，推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設(shè)的實際成效，以效能建設(shè)的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。

5.強化宣傳，營造氛圍。機關(guān)各科室、各直屬單位要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳全系統(tǒng)加強效能建設(shè)的新舉措、新成效和閃光點，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作，積極參與食品藥品監(jiān)管工作，從而進一步樹立監(jiān)管為民、務(wù)實清廉、高效權(quán)威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)良好形象。