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車輛超載整治方法

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車輛超載整治方法

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二級(jí)公路車輛超限超載治理工作的通知》和省治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)省加強(qiáng)二級(jí)公路車輛超限超載治理工作實(shí)施方案的通知》精神,針對(duì)我市治理公路車輛超限超載(以下簡(jiǎn)稱“治超”)工作面臨的新形勢(shì),努力構(gòu)建“治超”長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)全市“治超”工作,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三個(gè)服務(wù)”理念為指引,按照聯(lián)合執(zhí)法、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、源頭治理、嚴(yán)管重罰的總體工作思路,以對(duì)行駛二級(jí)公路的非法超限超載車輛進(jìn)行專項(xiàng)治理為主,進(jìn)一步完善“治超”站點(diǎn)布局和建設(shè),形成國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路全面“治超”的網(wǎng)絡(luò),保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果,促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“治超”工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和部署“治超”工作。

三、工作職責(zé)

(一)市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1、在省治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和部署全市“治超”工作。

2、研究決定我市“治超”工作的重要政策、制度、措施。

3、負(fù)責(zé)掌握全市“治超”工作進(jìn)度,并對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全市“治超”執(zhí)法行為,嚴(yán)防公路“三亂”。

(二)市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):

1、在“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,負(fù)責(zé)全市“治超”日常工作。

2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及省“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,擬訂我市“治超”有關(guān)工作制度、政策和措施。

3、負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹落實(shí)省“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)組織布置的各項(xiàng)任務(wù),并向省“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)“治超”信息和有關(guān)材料。

4、組織全市“治超”宣傳工作。

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地解決“治超”過程中出現(xiàn)的各種問題。

6、具體負(fù)責(zé)全市“治超”督查工作。

(三)市治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé):

1、市交通局牽頭“治超”工作,負(fù)責(zé)“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;負(fù)責(zé)“治超”宣傳工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)整治車輛超限超載工作和超限超載治理站點(diǎn)的建設(shè)和管理;會(huì)同有關(guān)部門做好“大噸小標(biāo)”車輛的噸位恢復(fù)工作;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整頓;整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng),規(guī)范運(yùn)輸行為,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

2、市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)“治超”宣傳工作;負(fù)責(zé)“治超”工作中相關(guān)的道路交通安全保障工作,維護(hù)道路交通秩序,與交通部門聯(lián)合對(duì)超限超載車輛集中治理,責(zé)令公路上行駛“大噸小標(biāo)”車輛限期恢復(fù)噸位。在年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)未恢復(fù)噸位的,強(qiáng)制更正核定載質(zhì)量;會(huì)同有關(guān)部門整治非法車輛改裝行為;會(huì)同有關(guān)部門督促車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位;根據(jù)市經(jīng)委公布的汽車技術(shù)參數(shù),重新核定噸位,更正“大噸小標(biāo)”車輛的核定載質(zhì)量,換發(fā)車輛行駛證,并在原機(jī)動(dòng)車合格證上記載更正內(nèi)容;對(duì)擅自改裝車輛的車主依法進(jìn)行處罰;參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

市公安局治安部門負(fù)責(zé)“治超”工作中相關(guān)的治安保障工作,維護(hù)治安秩序。

3、市經(jīng)委負(fù)責(zé)向社會(huì)公告“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)噸位的要求、具體車型和相關(guān)技術(shù)參數(shù);會(huì)同有關(guān)部門對(duì)車輛非法改裝進(jìn)行整治;協(xié)調(diào)其他運(yùn)力,組織做好治理期間重要物資的運(yùn)輸工作,確保物資供應(yīng);負(fù)責(zé)規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)行為,完善運(yùn)輸市場(chǎng)體系;參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

4、市工商局牽頭并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整頓和取締,特別對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)采取聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行集中整治;規(guī)范車輛改裝秩序和行為,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車改裝的企業(yè),按無證經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,堅(jiān)決依法予以取締;對(duì)雖經(jīng)批準(zhǔn)但不按國(guó)家規(guī)定或者超范圍對(duì)車輛擅自進(jìn)行改裝的企業(yè),依法予以處罰直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

5、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家制定頒發(fā)的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn);參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

6、市安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門,開展治超安全監(jiān)督檢查;參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

7、市物價(jià)局負(fù)責(zé)制定和出臺(tái)貨物裝卸及保管的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

8、市法制辦負(fù)責(zé)“治超”政策、法律實(shí)施相關(guān)規(guī)范性文件草案的審核工作。并監(jiān)督治超行政執(zhí)法工作;參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

9、市紀(jì)檢委負(fù)責(zé)督促檢查現(xiàn)場(chǎng)“治超”執(zhí)法工作,查處公路“三亂”案件;參與其他成員單位開展的治理及監(jiān)督檢查工作。

10、市發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)控市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況,主要包括煤、油、水泥、鋼材等主要工業(yè)原材料和糧食、蔬菜等生活必需品的物價(jià)波動(dòng)和供求變化情況;打擊借機(jī)哄抬物價(jià)的行為,確保治理期間社會(huì)物資價(jià)格的穩(wěn)定。

11、市委宣傳部牽頭并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)“治超”工作開展多形式、系列性的宣傳和報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向,宣傳國(guó)家治理超限超載的相關(guān)政策;跟蹤報(bào)道全市“治超”工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成績(jī),對(duì)違法超限超載典型案件進(jìn)行曝光。

四、具體工作任務(wù)和措施

依法治理我市轄區(qū)內(nèi)公路車輛超限超載、非法改裝等違法行為,基本控制住55噸以上非法超限運(yùn)輸車輛行駛公路,二級(jí)公路超限超載率控制在4%以內(nèi),構(gòu)建以“治超”檢測(cè)站為基礎(chǔ)、聯(lián)合治理為主的全方位“治超”系統(tǒng)。

(一)加強(qiáng)協(xié)作與配合。在市、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通運(yùn)輸、公安部門要進(jìn)一步落實(shí)黑交發(fā)文件精神,加強(qiáng)協(xié)作與配合,合理安排部署執(zhí)法人員,固定式檢測(cè)站要堅(jiān)持24小時(shí)三班輪換制,每班配備交通執(zhí)法人員8名,公安交警執(zhí)法人員不少于2名,全天候?qū)ω涍\(yùn)車輛進(jìn)行科學(xué)檢測(cè),推進(jìn)聯(lián)合“治超”協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化、常態(tài)化,始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

(二)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。要按照統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)超限超載車輛進(jìn)行治理,所有車輛在裝載時(shí),不能超過下列超限標(biāo)準(zhǔn):

1、二軸車輛,其車貨總重20噸;2、三軸車輛,其車貨總重30噸;3、四軸車輛,其車貨總重40噸;4、五軸車輛,其車貨總重50噸;5、六軸及六軸以上車輛,其車貨總重55噸;6、車貨總高度從地面算起4米(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米),車貨總長(zhǎng)18米,車貨總寬度2.5米;7、雖未超過上述六種標(biāo)準(zhǔn),但車輛裝載質(zhì)量超過行駛證核定載質(zhì)量。

各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門在“治超”工作期間,要嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和糾正超限超載車輛。其中交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)第1至第6種情形,公安部門主要負(fù)責(zé)第7種情形。

要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與行政手段相結(jié)合原則,統(tǒng)一二級(jí)公路超限超載車輛執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),采取卸載、處罰、索賠的治理措施。依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,對(duì)超限比例在10%(含10%)以內(nèi)的車輛卸載后,處500元罰款放行;對(duì)超限比例在10%至20%(含20%)的車輛卸載后,處1000元罰款放行;對(duì)超限比例在20%至30%(含30%)的車輛卸載后,處3000元罰款放行;對(duì)超限比例在30%至50%(含50%)的車輛卸載后,處5000元罰款,收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi)放行;對(duì)超限比例在50%至100%(含100%)的車輛卸載后,處20000元罰款,收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi)放行;對(duì)超限比例超過100%的車輛卸載后,處30000元罰款,收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi)放行;對(duì)車貨總重超過55噸的,不按照上述超限比例進(jìn)行處罰卸載后,處30000元罰款,收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi)放行。

對(duì)車貨外廓幾何尺寸超限的車輛,處1000元以下罰款,并按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦《超限運(yùn)輸車輛通行證》后,方可上路行駛。對(duì)配備非轉(zhuǎn)向、重型可舉升懸掛系統(tǒng)的車輛,如發(fā)現(xiàn)實(shí)載車輛在行駛過程中未將懸浮架浮橋落地使用的,要予以處罰和糾正。

凡運(yùn)輸符合辦理《超限車輛通行證》條件貨物的車輛;按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納賠補(bǔ)償費(fèi)、辦理《超限車輛通行證》后,方可上路行駛。對(duì)于整車運(yùn)輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛,要堅(jiān)持不扣車、不卸載、不罰款。但要將超限車輛的違法信息通報(bào)給車輛注冊(cè)地有關(guān)部門,由車輛注冊(cè)地公安、交通運(yùn)輸部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,對(duì)機(jī)動(dòng)車載物超過核定載重量30%以上的車輛扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除,對(duì)超載違法駕駛?cè)颂幜P、記分,對(duì)已經(jīng)記滿12分的貨運(yùn)駕駛?cè)?,依法扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證;貨運(yùn)車輛超載經(jīng)處罰不改的,對(duì)其運(yùn)輸單位直接負(fù)責(zé)的主管人員依《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》予以處罰,并將超限超載車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)等情況抄告當(dāng)?shù)亟煌ú块T予以處理。

(三)強(qiáng)化源頭治理。治理超限超載最直接最有效的辦法就是源頭治理,各地要組織工業(yè)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展好本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)源頭“治超”工作。

一是交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管。要在具有合法經(jīng)營(yíng)資格、當(dāng)?shù)卣娴呢涍\(yùn)源頭站點(diǎn)及大型、重要貨運(yùn)源頭單位實(shí)行運(yùn)政人員派駐、實(shí)行監(jiān)督管理,從車輛入場(chǎng)到裝載、計(jì)重、開票直至出場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全過程全方位監(jiān)管,對(duì)煤礦資源、建材、木材主產(chǎn)區(qū)等貨物源頭加大監(jiān)管力度,對(duì)一般貨運(yùn)源頭單位實(shí)行巡查管理。

二是公安機(jī)關(guān)交通管理部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證,嚴(yán)格貨車的年度檢驗(yàn)。對(duì)于未列入公告管理的全掛車,注冊(cè)登記時(shí)要按照國(guó)家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》標(biāo)準(zhǔn)審核,明顯違反限值標(biāo)準(zhǔn)的不予登記。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的掛車長(zhǎng)度超過主車長(zhǎng)度的貨運(yùn)車輛禁止上路行駛。

三是工業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為,配合工商等部門對(duì)車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整治,杜絕非法車輛出廠。協(xié)同工商等部門查處公路沿線違法貨物運(yùn)輸集散地、貨運(yùn)場(chǎng)、站,堅(jiān)決取締無證無照非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)查處的非法改裝車輛,要追查至非法改裝企業(yè)所屬地,追究相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

四是工商部門要繼續(xù)按照整治車輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定,對(duì)非法改裝企業(yè)進(jìn)行清理整頓。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的非法改裝企業(yè),會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)格依法予以取締;對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍中含有“車輛改裝”項(xiàng)目,但未列入公告管理的企業(yè),依法限期辦理變更或注銷手續(xù);對(duì)非法兼營(yíng)車輛改裝活動(dòng)的汽車修配廠、維修點(diǎn)等進(jìn)行全面清理整頓,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于非法改裝車輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),會(huì)同工業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門組織專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締汽車非法改裝企業(yè)。

五是質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)對(duì)“治超”工作所需的檢測(cè)設(shè)備免費(fèi)依法實(shí)施計(jì)量檢定,實(shí)施缺陷貨車召回制度,檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為,實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

(四)強(qiáng)化路面治理。各級(jí)交通運(yùn)輛、公安部門要繼續(xù)實(shí)行路面聯(lián)合“治超”執(zhí)法,確保人員投入,始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

一是各級(jí)交通運(yùn)輛、公安部門要以檢測(cè)站點(diǎn)為依托,根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定,重點(diǎn)打擊違法超限超載車輛,對(duì)非法超限超載行為采取“控”(控制源頭裝載)、“拆”(對(duì)非法改裝、拼裝車輛強(qiáng)行恢復(fù)和拆解)、“卸"(卸載超限貨物)、“罰”(處罰超限違法行為)、“告”(對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施信息抄告)、“賠”(收取公路賠補(bǔ)償費(fèi))、“拘"(將違法行為當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān))等手段依法強(qiáng)制管理,形成各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。交通部門對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行科學(xué)檢測(cè),依法查處超限運(yùn)輸行為。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指揮貨運(yùn)車輛就近進(jìn)入超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),并查處超載車輛的違法行為;對(duì)非法改造車輛進(jìn)行強(qiáng)制拆除恢復(fù)原狀,對(duì)非法拼裝、報(bào)廢車輛依法沒收并監(jiān)督拆解銷毀,維護(hù)“治超”檢測(cè)站點(diǎn)的交通、治安秩序,確?!爸纬惫ぷ魅藛T人身安全,確保不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞。

二是加大“治超”流動(dòng)稽查力度。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通運(yùn)輸、公安交警部門要依托治超檢測(cè)站開展聯(lián)合流動(dòng)稽查,增加上路頻次,擴(kuò)大稽查范圍,重點(diǎn)查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測(cè)站點(diǎn)路段的超限超載車輛,加大對(duì)通過重點(diǎn)路段和特大橋梁大噸位車輛的查處力度?;闀r(shí)必須使用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)稱重不得認(rèn)定超限超載,嚴(yán)禁以目測(cè)或根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)車輛超限超載情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)檢測(cè)后認(rèn)定的非法超限超載車輛,卸載后方可放行。

三是加強(qiáng)對(duì)特大橋梁和危橋的管理,嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。對(duì)確定的危橋,要依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施,派專人值守。要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開通便道或指定繞行路線,保障車輛正常通行,防止交通堵塞。對(duì)導(dǎo)致壓垮橋梁或重大人員傷亡事故的要移送司法機(jī)關(guān),依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

四是加強(qiáng)農(nóng)村公路“治超”工作。各地交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路車輛超限超載治理,從源頭防止超限超載車輛行駛農(nóng)村公路,通過在農(nóng)村公路與國(guó)省干線公路節(jié)點(diǎn)處設(shè)置限高、限寬龍門架和水泥墩等方法,限制超限超載車輛駛?cè)耄Wo(hù)農(nóng)村公路完好。

五是堅(jiān)持卸載,依法管理,避免重復(fù)處罰。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門在治理超限超載工作中,必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合,對(duì)在治理中卸載的貨物要進(jìn)行規(guī)范、妥善管理。

六是各地要建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大聯(lián)合治理工作力度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法超限超載車輛、特別是車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛,必須在本轄區(qū)內(nèi)消除違法行為,不得放行到相鄰市(地)、縣(市、區(qū)),否則要追究相關(guān)縣(市)區(qū)的責(zé)任。

七是公安機(jī)關(guān)治安部門要依法加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度。對(duì)糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞“治超”站點(diǎn)設(shè)施、以威脅恐嚇手段迫使“治超”人員放行超限超載車輛的暴力抗法者,要依法從重從快嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

八是要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度。對(duì)在公路上任何一個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)查獲的非法超限超載車輛,要組織倒查,逐段追究途徑所有檢測(cè)站點(diǎn)(含流動(dòng)稽查)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時(shí),要追究為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的企業(yè)或裝載點(diǎn)所在地相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

九是要完善路面執(zhí)法違法車輛信息抄告制度,建立超限超載違法車輛信息登記制度,建立超限超載違法車輛數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫和全省聯(lián)網(wǎng),對(duì)在全省范圍內(nèi)查處超過3次的超限超載車輛違法行駛公路的車主、車輛和駕駛員列入黑名單。對(duì)列入黑名單的駕駛員。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取取消其道路運(yùn)輸資格,收回從業(yè)資格證。

五、相關(guān)要求

(一)各地、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)治理非法超限超載工作的必要性和緊迫性,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度和宣傳力度。特別是交通、公安等職能部門要充分發(fā)揮主力軍的作用,相互配合,統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)解決我市貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸問題。

(二)各單位要保證人員到位、組織到位、措施到位,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。監(jiān)察糾風(fēng)部門要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,要按照《干部廉治自律》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,決不姑息,從組織上保證治理工作的順利進(jìn)行。

(三)針對(duì)有可能發(fā)生的運(yùn)力緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件,相關(guān)部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立靈活的應(yīng)急機(jī)制,合理調(diào)度運(yùn)力,確保治理期間正常的物資運(yùn)輸暢通。物價(jià)部門要依法打擊借機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。公安部門要安排必要的警力,維護(hù)好公路交通治安秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(四)各地要實(shí)行“治超”值班制度和信息制度。對(duì)治理期間群眾反映的問題、運(yùn)輸價(jià)格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤、糧、油等重要物資的運(yùn)輸情況和價(jià)格波動(dòng)情況等,要及時(shí)搜集、分析,并定期報(bào)告,以便妥善解決,避免事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),還要向社會(huì)公布“治超”領(lǐng)導(dǎo)組織的監(jiān)督和咨詢電話,廣泛接受群眾的輿論和監(jiān)督。

(五)各地“治超”領(lǐng)導(dǎo)組織要定期或不定期地組織檢查,及時(shí)了解和處理治理工作中出現(xiàn)的各種問題。同時(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,對(duì)亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、亂罰款的行為,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)重影響全市超限超載治理工作進(jìn)度的單位,要通報(bào)批評(píng)。

(六)各單位在執(zhí)行本方案過程中,要把握政策界限,不準(zhǔn)隨意制定與本方案不一致的規(guī)定,如有特殊情況,確實(shí)需要修改的,需上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。