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為落實《國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會民政部和中華全國總工會關于開展全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查的通知》和《國家統(tǒng)計局調查總隊省統(tǒng)計局省發(fā)展和改革委員會省民政廳省總工會關于開展全省城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查的通知》精神，切實做好我市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查工作（以下稱“大樣本調查”），特制定本方案。

一、工作目標

（一）通過調查城鎮(zhèn)居民家庭收入、消費等基本情況，為黨和政府制定相關政策提供科學準確的信息支持，為“十二五”規(guī)劃的制定提供基礎資料；

（二）為未來幾年常規(guī)城鎮(zhèn)住戶調查提供基礎樣本框；

（三）監(jiān)測城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展現狀，為推進城鄉(xiāng)住戶調查一體化工作提供基礎數據和參考資料；

（四）利用大樣本調查的分層信息，改進樣本輪換方法，提高常規(guī)住戶調查樣本的科學性和代表性。

二、組織領導

成立市城鎮(zhèn)住戶基本情況調查領導小組。組長由市委常委、常務副市長姜明擔任，副組長由國家統(tǒng)計局調查隊隊長朱慶河、市統(tǒng)計局局長魏亞倫擔任，成員有市發(fā)改委副主任王鐵立、市民政局副局長王寶庫、市總工會副主席邢其運、國家統(tǒng)計局調查隊副隊長李忠堂。領導小組下設市調查辦公室，設在國家統(tǒng)計局調查隊。國家統(tǒng)計局調查隊負責市區(qū)調查方案設計、組織調查抽樣、動員培訓、監(jiān)督檢查、驗收調查問卷、錄入上報工作，同時負責指導各縣（市）城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查工作的實施；市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市民政局和市總工會負責配合調查隊做好調查前期準備和啟動工作；市總工會同時負責抽選后基本情況調查和常規(guī)調查戶所在單位的協調、溝通和落實工作。

三、調查對象和調查內容

（一）調查對象

城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調查對象為居住在城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內的常住戶，不包括軍營、學生公寓等非傳統(tǒng)住宅中的人群。城鎮(zhèn)是指《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》中的城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)，城區(qū)包括主城區(qū)和城鄉(xiāng)結合區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)包括鎮(zhèn)中心區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結合區(qū)和特殊區(qū)域。常住戶是指已經居住或打算居住6個月以上的住戶。

（二）調查內容

1.住戶基本情況，包括城鎮(zhèn)居民家庭人口、住房、收支情況。

2.住戶成員基本情況，包括城鎮(zhèn)居民家庭成員的基本情況，如性別、年齡、職業(yè)等。

四、數據采集

本次調查采用調查員入戶訪問形式搜集資料，入戶訪問時間為7月至8月，調查數據的報告期為上半年和6月。

五、工作步驟

市區(qū)調查工作由國家統(tǒng)計局調查隊負責,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市民政局和市總工會等部門配合，各區(qū)政府協助組織。

（一）抽樣準備階段。一是各區(qū)、縣（市）核實大樣本目錄。二是召開區(qū)、縣（市）領導工作會議。三是國家統(tǒng)計局調查隊在民政部門和各區(qū)政府的配合下，負責組織對市區(qū)住戶實施抽樣、指導抽中社區(qū)編制抽樣框，抽選調查小區(qū)和調查戶，并按照統(tǒng)一要求規(guī)范整理各級抽樣框。四是培訓調查員，各區(qū)政府負責確定調查員，協調組織街道、社區(qū)實施調查工作。

（二）入戶調查訪問階段。社區(qū)調查員于7月12日開始入戶進行調查登記，各區(qū)政府負責將調查問卷整理后，于7月30日前報市調查辦公室。國家統(tǒng)計局調查隊負責向各區(qū)派聯絡員，協助調查工作；向各社區(qū)派督導員，指導調查工作，監(jiān)督調查質量，抽查復核調查問卷。

（三）抽查、錄入上報階段。市調查辦公室負責對回收的調查問卷進行審核、錄入、整理及初步分析，經檢查無誤后，按國家有關要求進行上報。

（四）匯總評估階段。匯總、評估調查結果，開展分析研究工作，建立數據庫，抽選常規(guī)調查樣本及輪換樣本組。

（五）總結表彰階段。對大樣本調查中表現突出的先進單位和個人進行總結表彰。

縣（市）調查工作由各縣（市）政府負責落實，縣（市）統(tǒng)計局組織實施?？蓞⒄帐袇^(qū)做法執(zhí)行，于8月25日前結束，具體時間可與市調查辦公室協商確定。

六、有關要求

（一）加強領導。此次城鎮(zhèn)住戶基本情況調查政策性強，涉及范圍廣，時間緊、要求高，各區(qū)、縣（市）主要領導要高度重視，組織有關人員成立領導小組，扎實推進，保證調查進度和調查質量。

（二）注重協調。各有關部門要顧全大局，認真負責，通力合作，密切配合。各區(qū)政府要積極配合市調查辦公室，建立有效聯絡體系，確定高素質調查員，并為調查員創(chuàng)造必要的工作條件，確保調查工作順利開展。各辦事處、社區(qū)居委會要認真落實，協助調查隊做好此次調查。各區(qū)、縣（市）政府要根據本地區(qū)情況，在財力上給予支持，保證調查工作順利開展。

（三）搞好宣傳。各有關單位要采取多種形式，充分利用廣播電視等新聞媒體，加大宣傳力度，使城鎮(zhèn)居民了解并配合調查工作，保證調查任務順利完成。

（四）確保調查質量。為確保我市調查數據科學性、準確性和權威性，各區(qū)、縣（市）要嚴格執(zhí)行調查方法制度，對本地區(qū)的調查數據質量負責，對調查中出現的問題，要及時上報市調查領導小組辦公室，切實保證調查結果真實、準確，禁止弄虛作假和篡改調查結果。發(fā)現存在修改調查數據等問題的，要嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。