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市區(qū)再生水應(yīng)用監(jiān)管方案

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市區(qū)再生水應(yīng)用監(jiān)管方案

第一條為了加強再生水利用管理,保護和節(jié)約水資源,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《市節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、運營及其管理等活動。

第三條本辦法所稱再生水,是指污水經(jīng)過凈化工藝處理后,達到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可以在生活、市政、工業(yè)、環(huán)境等范圍內(nèi)使用的非飲用水。

第四條市水行政主管部門組織實施本辦法,負責(zé)本市再生水利用的監(jiān)督管理工作。

縣(市)水行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)再生水利用的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市)水資源管理機構(gòu),按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)再生水利用的日常工作。

市、縣(市)發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、公安消防等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好再生水利用的相關(guān)工作。

第五條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對再生水利用的宣傳教育,提高全社會的節(jié)水意識。

第六條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門制定具體鼓勵政策,鼓勵并引導(dǎo)各類社會資金參與再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)和運營。

第七條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門編制再生水利用發(fā)展規(guī)劃,并將其納入節(jié)約用水規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分質(zhì)供水、就近利用的原則,結(jié)合市政建設(shè)計劃,編制轄區(qū)內(nèi)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)計劃。

第九條再生水供水區(qū)域內(nèi)的下列用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:

(一)城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等城市雜用水;

(二)冷卻、洗滌、鍋爐、工藝等工業(yè)用水;

(三)濕地、景觀等環(huán)境用水;

(四)地表水、地下水等補充水源水。

第十條再生水不得使用下列污水作為水源:

(一)電鍍、化工、印染、冶金等有毒有害行業(yè)排放的工業(yè)污水;

(二)傳染病醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院排放的污水和放射性廢水;

(三)其他有毒有害的污水。

除傳染病醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院外的其他??漆t(yī)院或者綜合醫(yī)院污水作為再生水水源時,必須經(jīng)過消毒處理,產(chǎn)出的再生水僅可用于獨立的系統(tǒng),不得與人直接接觸。

第十一條新建、改建、擴建污水處理廠,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)集中型再生水利用系統(tǒng)。

按照再生水利用系統(tǒng)建設(shè)計劃,在集中型再生水利用系統(tǒng)管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以內(nèi),新建、擴建建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施。

第十二條在集中型再生水利用系統(tǒng)管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外,新建、擴建建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《市節(jié)約用水條例》的規(guī)定,自建獨立的再生水利用系統(tǒng)。

能夠利用其他再生水利用系統(tǒng)供水的,可以不建設(shè)獨立的再生水利用系統(tǒng),但應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施。

第十三條現(xiàn)有建筑物具備條件的,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)再生水利用發(fā)展規(guī)劃和再生水利用系統(tǒng)建設(shè)計劃,逐步配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。

第十四條再生水利用系統(tǒng)由建設(shè)單位負責(zé)建設(shè),并與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。

再生水利用系統(tǒng)的污水處理能力應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程的規(guī)模、用途等相適應(yīng)。

第十五條再生水利用系統(tǒng)的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),按照《建筑中水設(shè)計規(guī)范》、《污水再生利用工程設(shè)計規(guī)范》、《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進行設(shè)計。

第十六條應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)按照《市節(jié)約用水條例》的規(guī)定,提交再生水利用系統(tǒng)設(shè)計方案

第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門建立審查制度,按照再生水利用發(fā)展規(guī)劃和再生水利用系統(tǒng)建設(shè)計劃,對建設(shè)單位提報的再生水利用系統(tǒng)設(shè)計方案進行審查。

無再生水利用系統(tǒng)設(shè)計方案或者再生水利用系統(tǒng)設(shè)計方案不符合要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十八條對應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起10個工作日內(nèi),將再生水利用系統(tǒng)設(shè)計方案報水行政主管部門備案。

第十九條按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或者縣(市)水行政主管部門提出再生水利用系統(tǒng)竣工驗收申請。

市或者縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi),對再生水利用系統(tǒng)進行竣工驗收;未按照規(guī)定建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的,市或者縣(市)水行政主管部門不得驗收,建設(shè)項目不得投入使用。

第二十條再生水利用系統(tǒng)的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用途,達到國家規(guī)定的相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

再生水利用系統(tǒng)的出水有多種用途時,水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照最高使用標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十一條自建的獨立再生水利用系統(tǒng)由其產(chǎn)權(quán)人自行管理和維護,其他再生水利用系統(tǒng)的管理和維護按照城市供排水設(shè)施的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

再生水利用系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)人或者再生水供水單位(以下統(tǒng)稱再生水利用系統(tǒng)的管理單位)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員,建立再生水利用設(shè)施運行、維護管理制度和工作規(guī)程,保證再生水利用系統(tǒng)正常運行,不得擅自間斷或者停止供水。

第二十二條再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢測規(guī)范,做好再生水水質(zhì)日常檢測工作,保證供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條市、縣(市)水資源管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托有水質(zhì)監(jiān)測資質(zhì)的檢驗機構(gòu)定期對再生水水質(zhì)進行檢測;建立再生水水質(zhì)管理檔案和水質(zhì)信息制度,確保再生水的使用安全。

第二十四條再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對再生水生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行處理,不得隨意排放、傾倒、堆砌,避免對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

第二十五條再生水的供水系統(tǒng)和飲用水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨立,再生水設(shè)施和管線應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識,再生水利用系統(tǒng)的出水口應(yīng)當(dāng)有防護措施,并標(biāo)有“非飲用水”標(biāo)示。

任何單位和個人不得擅自改變再生水的用途。

第二十六條因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的,再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶。

發(fā)生再生水水質(zhì)超標(biāo)或者其他突發(fā)事件時,再生水利用系統(tǒng)的管理單位應(yīng)當(dāng)停止供水,及時組織搶修,通知再生水用戶并向水行政主管部門報告。

第二十七條再生水實行有償使用制度,再生水價格由市價格主管部門依照法定程序制定。

第二十八條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十九條市或者縣(市)水行政主管部門、水資源管理機構(gòu)等有關(guān)部門和單位及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由具有行政處分權(quán)的部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未編制再生水利用系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃或者計劃的;

(二)對未按照規(guī)定提報再生水利用系統(tǒng)設(shè)計方案的建設(shè)工程,頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;

(三)未對再生水利用系統(tǒng)進行竣工驗收的或者對未按照規(guī)定建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程進行竣工驗收的;

(四)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為或者接到對有關(guān)違法行為的投訴或者舉報后不予及時查處的;

(五)利用職務(wù)便利謀取利益的。