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各區(qū)、市、縣人民政府：

為進(jìn)一步貫徹落實市委八屆四次、八次全會和市社區(qū)建設(shè)“1+6”文件精神，市人民政府決定以開展“三創(chuàng)一辦”活動為契機(jī)，在近年開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建“生態(tài)文明社區(qū)”試點工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合《民政部關(guān)于開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動的通知》和《全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》文件精神和我市實際，在全市開展“建設(shè)生態(tài)文明（和諧）社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步強(qiáng)化“生態(tài)文明每個人都應(yīng)該做、每個人都能做、每個人都能做出貢獻(xiàn)”的理念，積極倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的消費模式，為居民營造干凈、整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境，并于今年下半年在全市命名表彰一批“建設(shè)生態(tài)文明（和諧）社區(qū)示范單位”?，F(xiàn)就創(chuàng)建工作有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市委八屆四次、八次全會精神。在“全市社區(qū)工作經(jīng)驗交流座談會”的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市正在開展的“三創(chuàng)一辦”活動，通過樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，健全制度，完善機(jī)制等方式，積極推動生態(tài)文明（和諧）社區(qū)建設(shè)，為縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作要求

開展創(chuàng)建活動，要注意點面結(jié)合，講求實效，實現(xiàn)市、區(qū)（市、縣）、街道、社區(qū)聯(lián)動。

（一）重點突出，分級創(chuàng)建。創(chuàng)建活動的重點是社區(qū)。示范街道要達(dá)到“示范街道指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）”。社區(qū)工作隊伍健全，社區(qū)工作者待遇有保障，資金列入財政預(yù)算。街道重點抓社區(qū)，市、區(qū)（市、縣）重點抓街道。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。創(chuàng)建活動要從實際出發(fā)，選擇一些不同區(qū)域、不同條件的社區(qū)、街道作為候選示范點，培育多類型的典型。既要抓工作基礎(chǔ)好的單位，也要抓基礎(chǔ)薄弱的單位；既要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，以推動生態(tài)文明（和諧）社區(qū)建設(shè)整體工作上水平。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)管理。創(chuàng)建活動要建立激勵機(jī)制，表彰先進(jìn)，營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。對擬命名表彰的示范單位，要嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，并采取適當(dāng)方式向社會公示和檢查驗收，接受群眾和社會的監(jiān)督。對命名表彰的示范單位要實行動態(tài)管理，不搞“終身制”，已命名表彰的單位要參加下一輪評選，使創(chuàng)建活動充滿活力，深入持久地開展下去。

（四）注重結(jié)合，務(wù)求實效。創(chuàng)建活動要與當(dāng)前的“三創(chuàng)一辦”工作緊密結(jié)合起來，扎實抓好整臟治亂工作，動員和組織廣大居民保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要以群眾滿意作為檢驗創(chuàng)建活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實創(chuàng)建活動的內(nèi)容，豐富創(chuàng)建活動的形式，整合資源和力量，創(chuàng)造性地推動工作。

三、申報范圍

在開展社區(qū)建設(shè)示范活動中取得顯著成績，達(dá)到“生態(tài)文明（和諧）社區(qū)”、“示范街道”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮了示范帶頭作用的街道和社區(qū)，皆可申報。

四、申報標(biāo)準(zhǔn)

參加申報“生態(tài)文明（和諧）社區(qū)”的示范單位必須達(dá)到《市生態(tài)文明（和諧）社區(qū)測評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《市生態(tài)文明（和諧）社區(qū)建設(shè)示范街道指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

五、申報程序

（一）自檢申報。參與申報“生態(tài)文明（和諧）社區(qū)”的單位和申報“示范街道”的單位要嚴(yán)格按照《市生態(tài)文明（和諧）社區(qū)測評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》或《市生態(tài)文明（和諧）社區(qū)建設(shè)示范街道指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求進(jìn)行自檢，并在此基礎(chǔ)上，向各區(qū)（市、縣）民政局提出申請。

（二）考察推薦。各區(qū)、市、縣民政局按照標(biāo)準(zhǔn)，對申報的街道和社區(qū)逐一進(jìn)行考核，在堅持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上，確定推薦名單，填寫申報表（一式二份），經(jīng)各區(qū)、市、縣人民政府同意后連同申報材料報市民政局。

（三）檢查驗收。由市民政局會同相關(guān)部門對申報單位檢查驗收后，報市人民政府批準(zhǔn)。

（四）命名表彰。年底對確認(rèn)的“生態(tài)文明（和諧）社區(qū)”和“示范街道”予以授牌表彰。