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各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門、直屬機構(gòu):
為進一步促進各縣(市)區(qū)教育工作整體水平的提高,根據(jù)《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估方案的通知》精神,市人民政府決定對各縣(市)區(qū)人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、督導(dǎo)評估對象
各縣(市)區(qū)人民政府及教育行政主管部門。
二、督導(dǎo)評估時間
初步定于2012年5月上旬,按照每個縣(市)區(qū)1天。具體時間和日程安排另行通知。
三、督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容
(一)教育管理監(jiān)控工作:縣級人民政府貫徹“科教興縣”和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,完善義務(wù)教育管理體制,履行統(tǒng)籌管理教育的職責(zé),建立縣域教育工作目標(biāo)責(zé)任制,確定各類教育發(fā)展規(guī)劃和改革措施,堅持依法治教,及時解決各類實際問題等方面的情況。
(二)教育重點工作:自治區(qū)確定的各項改革試點、示范項目的落實情況;教育強縣和基本普及高中階段教育工作的鞏固提高及推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況;教育重點工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)情況;教師隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和師德教育情況;學(xué)校安全工作和規(guī)范辦學(xué)行為,營造良好教育發(fā)展環(huán)境工作情況。
(三)教育投入:教育經(jīng)費“三個增長”、教師工資發(fā)放、生均共用經(jīng)費、財政轉(zhuǎn)移支付資金和各類教育專項資金撥付情況;危舊校舍改造,改善中小學(xué)校辦學(xué)條件,保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展方面情況。
(四)教育統(tǒng)籌發(fā)展:“兩基”達標(biāo)鞏固提高工作情況;推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和完善學(xué)前教育工作情況;貫徹教育方針,全面提高教育質(zhì)量工作情況。
四、督導(dǎo)評估的方法和要求
(一)各縣(市)區(qū)政府按照《回族自治區(qū)縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估方案》進行自評,總結(jié)政府教育工作的主要成績和經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題和不足,提出努力的方向和改進措施,撰寫出自評報告,依據(jù)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的要求,填寫創(chuàng)新獎勵審批表,打出自評得分(水平評估得分和年度發(fā)展評估得分)。做好教育工作檔案建設(shè)。
(二)督導(dǎo)評估分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次??偡衷O(shè)為200分(其中水平評估100分、年度發(fā)展水平評估50分、縣級自評30分、獎勵20分),170分以上為優(yōu)秀,150-169分為良好,120-149分為合格,119分以下的為不合格。
(三)督導(dǎo)評估工作實行“一票否決制”。凡有下列情況之一的,評定為不合格等次:
1、教育財政撥款沒有達到“三個增長”,或農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金用于教育比例低于65%的;
2、擠占挪用教育專項經(jīng)費、城市教育附加費或其他教育經(jīng)費的;
3、未設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項經(jīng)費、信息技術(shù)教育發(fā)展專項經(jīng)費、教師培訓(xùn)專項經(jīng)費的;
4、適齡兒童少年入學(xué)率、在校生輟學(xué)率、15周歲和17周歲學(xué)業(yè)完成率、初中升學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率等核心指標(biāo)低于教育強縣或基本普及高中階段教育驗收指標(biāo)的。
(四)督導(dǎo)評估事宜由市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織實施,市政府有關(guān)部門參與。
(五)對督導(dǎo)評估中獲得優(yōu)秀、良好等次的縣(市)區(qū),市政府將給予表彰獎勵;對不合格等次的縣(市)區(qū)政府將予以通報批評和限期整改。
(六)自2012年起,實行教育督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度,對縣級人民政府教育工作的督導(dǎo)評估結(jié)果將視情向社會進行公布。