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一、項(xiàng)目建設(shè)背景

，取“人信物豐”之意，是州南部的農(nóng)業(yè)大縣，氣候溫和，雨量充沛，交通便利，物產(chǎn)豐富。105國道、京九鐵路、粵高速公路各縱貫全境60多公里，貨物運(yùn)輸日內(nèi)能東抵廈門、南至深圳、北達(dá)南昌，素有“粵閩三省通地”之稱。地表盛產(chǎn)臍橙、蘿卜、辣椒、甜玉米、紅瓜子、草菇、水半夏等大宗農(nóng)產(chǎn)品和名優(yōu)特產(chǎn)品，是“中國臍橙之鄉(xiāng)”、“中國草菇之鄉(xiāng)”、省經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)。

目前，由于我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場條件相對滯后，各種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易零星分散，現(xiàn)有市場過于分散、容量太小、流通設(shè)施相對滯后，批發(fā)市場建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，功能不完善，管理服務(wù)體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)銷能力嚴(yán)重不足，農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織發(fā)展滯后，流通組織化程度較低。這些因素制約了市場發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深入推進(jìn)和國家新一輪“菜籃子”工程的實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落后的狀況，在一定程度影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通和農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植的效益，已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。建設(shè)具有現(xiàn)代物流設(shè)施條件的綜合性農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)市場，有利于調(diào)整全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；有利于降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率；有利于解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，增加農(nóng)民收入；有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，保證城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

縣農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目定位是：大宗農(nóng)特產(chǎn)品外銷集中批發(fā)交易的軟、硬平臺(tái)，面向及周邊地區(qū)消費(fèi)市場的外來農(nóng)產(chǎn)品集散中心，以大宗農(nóng)產(chǎn)品的分包裝、精細(xì)加工，以成品、半成品、原料交易為主，適當(dāng)兼顧簡單加工和少量倉儲(chǔ)(不含深度加工和大型倉儲(chǔ))。

縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，特色產(chǎn)業(yè)已具一定規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)多。建設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)交易市場，具有良好的產(chǎn)業(yè)支撐、區(qū)位條件和市場需求，市場建成后聚集效應(yīng)強(qiáng)，對周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)和影響力大，有利于促進(jìn)各種農(nóng)副產(chǎn)品的流通貿(mào)易及倉儲(chǔ)、加工、中轉(zhuǎn)，有利于促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件

（一）用地情況：

1、土地面積：規(guī)劃用地面積約為166666m2，合約250畝[含紅線范圍內(nèi)的城市綠地、城市道路(游洲大道)、公共通道等用地，總計(jì)約166666m2]。

2、用地位置：縣城南片區(qū)，省粵高速公路收費(fèi)站路口。

3、用地范圍：上屋路以東、信雄大道以南、城南大道以北、莊上路以西(詳見用地規(guī)劃紅線圖)。

（二）土地使用性質(zhì)：

商業(yè)用地(專業(yè)市場用地，內(nèi)含商務(wù)辦公區(qū)、果菜檢測中心、銀行、酒樓、賓館等配套用房)。

（三）土地使用強(qiáng)度：

建筑后退規(guī)劃用地邊界距離：東側(cè)后退用地紅線8m、西側(cè)和北側(cè)后退規(guī)劃紅線15m、南側(cè)后退規(guī)劃紅線8m，并滿足《省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求(道路紅線、等級(jí)見附圖)。

1、容積率≤1.5且≥1.3；

2、建筑密度≤40%；

3、綠地率≥10%。

（四）建筑要求：

1、建筑規(guī)模：總建筑面積≤216666m2，且≥166666m2，各功能分區(qū)建筑規(guī)模應(yīng)配置合理。配套用房建筑面積不得超過40000m2，配套用房僅為商務(wù)辦公區(qū)、果菜檢測中心、銀行、賓館、酒樓、辦公管理用房；

2、建筑層高：營業(yè)建筑(含三樓自用住房)不超過3層，標(biāo)準(zhǔn)大棚高度不低于7.8米；

3、臨主干道配套建筑高度60－80米(地標(biāo)建筑)；

4、建筑間距：按消防規(guī)范規(guī)定控制并滿足主行車道及采購車道要求。

（五）建筑設(shè)計(jì)要求：

1、建筑形式：按照園林城市建設(shè)要求，建筑形式主要采用現(xiàn)代建筑風(fēng)格，臨城南大道、上屋路、信雄大道建筑應(yīng)考慮夜景——照明效果；

2、建筑外墻用材及色彩：外墻色彩采用暖色調(diào)，外墻材質(zhì)以高級(jí)外墻涂料與高檔外墻面磚結(jié)合使用。施工期間外墻材料及色彩必須經(jīng)縣城市規(guī)劃委員會(huì)認(rèn)可后方可施工。

（六）建筑平面與空間布局：

1、合理布局出入口位置及個(gè)數(shù)；

2、合理布局倉儲(chǔ)（冷庫）、商務(wù)辦公區(qū)和交易區(qū)；

3、大型倉儲(chǔ)、深加工區(qū)選擇裕和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司周圍地塊。

（七）建筑面積計(jì)算方法：

規(guī)劃許可和工程竣工驗(yàn)收時(shí)建筑面積計(jì)算按照《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范和《建筑層高控制與建筑面積、容積率計(jì)算規(guī)定(試行)》(市規(guī)建字號(hào))要求執(zhí)行。

（八）基礎(chǔ)設(shè)施條件：

1、豎向標(biāo)高：參照《縣“城南片區(qū)”控制性詳細(xì)規(guī)劃》道路豎向設(shè)計(jì)圖；

2、交通主要出入口設(shè)置：在南、西、北側(cè)規(guī)劃道路(市場正大門及主入口應(yīng)在游洲大道與上屋路交匯處，交通出入口具體方位見附規(guī)劃紅線圖)；

3、汽車停車位(庫)：≥1000個(gè)(地面停車)；

4、地塊給排水、綜合管線出入口：參照《縣“城南片區(qū)”控制性詳細(xì)規(guī)劃》且必須與周邊管線合理銜接。

（九）功能分區(qū)：

市場商品布置應(yīng)分區(qū)明確，劃行歸市。市場內(nèi)設(shè)7個(gè)功能區(qū)［配置主行車道(15米)及采購車道2條(3.5米)共計(jì)22米］：

（1）蔬菜交易區(qū)；

（2）水果交易區(qū)；

（3）糧油副食品交易區(qū)；

（4）水產(chǎn)禽蛋交易區(qū)；

（5）干貨（凍品）交易區(qū)；

（6）簡單加工和倉儲(chǔ)區(qū)；

（7）商務(wù)辦公及配套區(qū)。

（十）其他要求:

1、該地塊按凈地出讓，由縣國土局、林業(yè)局、發(fā)改委、建設(shè)局、農(nóng)糧局和嘉定鎮(zhèn)負(fù)責(zé)有關(guān)前期工程的協(xié)助和配合工作；

2、本地塊建筑室內(nèi)標(biāo)高必須高于其室外道路標(biāo)高；

3、本地塊必須沿城南大道設(shè)置建筑面積不少于100m2的公共廁所(含廁所管理用房)，公共廁所的設(shè)計(jì)必須經(jīng)過環(huán)衛(wèi)管理部門核定；

4、該地塊處于城市重要交通和景觀節(jié)點(diǎn)位置，規(guī)劃審批時(shí)要提供三個(gè)不同設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃建筑方案進(jìn)行比選，同時(shí)應(yīng)提交交通影響評價(jià)報(bào)告。

（十一）未盡事宜必須符合國家規(guī)范和《省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》的要求。

三、建設(shè)管理要求

（一）土地受讓方在簽訂土地出讓合同之日起3個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)，建設(shè)期限為自取得建設(shè)用地使用權(quán)后22個(gè)月，逾期未完成項(xiàng)目工程建設(shè)的按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。如遇到不可抗力因素或者由于出讓方過失，致使土地受讓方延期完成項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)確認(rèn)后方可延遲；

（二）本地塊全部建設(shè)工程質(zhì)量必須符合國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一次驗(yàn)收合格率100%,達(dá)不到上述質(zhì)量要求的，按《省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)條款處理。

四、取得土地方式

依法依規(guī)通過招、拍、掛方式取得建設(shè)用地使用權(quán)。土地價(jià)格以市場價(jià)格為準(zhǔn)。以此為前提，優(yōu)先考慮有市場培育和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的投資商。

五、有關(guān)扶持政策

（一）支持申報(bào)國家扶持的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項(xiàng)目；

（二）縣政府及相關(guān)主管部門對入市經(jīng)營的商戶給予適當(dāng)扶持，大力支持市場培育及經(jīng)營管理；

（三）縣政府10年內(nèi)不再興建同類大型農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)市場。

六、附則

（一）土地受讓方持規(guī)劃設(shè)計(jì)條件委托具有符合承擔(dān)本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)資格及業(yè)務(wù)范圍的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)前必須征求縣人民政府的意見；

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)管理要求是縣人民政府有關(guān)部門審查設(shè)計(jì)方案（包括規(guī)劃、建筑和小配套工程設(shè)計(jì)）的依據(jù)；

（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)管理要求含附圖兩份（縣農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用權(quán)出讓規(guī)劃紅線圖、《縣“城南片區(qū)”控制性詳細(xì)規(guī)劃》），圖文具備方為有效文件；

（四）本地塊項(xiàng)目建設(shè)涉及消防、環(huán)保、人防工程等問題，報(bào)批設(shè)計(jì)方案前應(yīng)取得相關(guān)行政主管部門的意見；

（五）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)管理要求有效期一年，逾期無效；

（六）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)管理要求中經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與附圖有出入的，以規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的指標(biāo)為準(zhǔn)；

（七）其他未特別說明之處，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

七、報(bào)名條件及攜帶證件

（一）投資人有效身份證件及單位介紹信；

（二）注冊于中華人民共和國的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）有相應(yīng)規(guī)模同類項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理業(yè)績材料。