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為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，加快推進街道科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起，根據(jù)省、市和我市有關(guān)文件及會議精神，年在全街道開展發(fā)展提升年活動?，F(xiàn)結(jié)合街道實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和省、市和我市有關(guān)會議精神，圍繞促進科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，認真查找并切實解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為我街道科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主體

街道各單位及全體干部、職工。

三、活動內(nèi)容和工作重點

緊緊圍繞我市開展發(fā)展提升年活動提出的五項重點工作，結(jié)合街道實際，廣泛開展發(fā)展提升年活動。

（一）進一步推進招商引資和項目建設(shè)，確保發(fā)展后勁不斷增強。

堅持親商、安商、富商理念，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部經(jīng)常走訪企業(yè)、積極服務(wù)園區(qū)，采取外出招商、以商招商、以企招商、以誠招商等形式全力招商；對在談項目加緊跟蹤，力爭盡快談成簽約投產(chǎn)。不斷拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極參加開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果；提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。始終堅持把服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)擺在首位，以推進項目建設(shè)為工作重點，制定一系列措施，并專門派出班子成員常駐工業(yè)園，協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理中遇到了一些難點熱點問題。在推進重點項目建設(shè)中協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)及企業(yè)建設(shè)中沙石供應(yīng)、土方回填、各項工程施工等方面的有關(guān)問題；協(xié)調(diào)解決涉及群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題；為工業(yè)園的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。（責(zé)任單位：工業(yè)園協(xié)調(diào)辦、招商辦）

（二）立足實際抓農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強養(yǎng)殖、種植業(yè)，走高品質(zhì)、優(yōu)品種、高產(chǎn)量的蔬菜生產(chǎn)道路，促進農(nóng)民增收。積極爭取農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策，進一步加強各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。從科技、人才、信息、品牌、用地等方面，主動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展大提升。按照“三清六改”的目標，加大新農(nóng)村建設(shè)步伐，為群眾創(chuàng)造出良好的生活居住環(huán)境。（責(zé)任單位：農(nóng)林水辦、新村辦）

（三）規(guī)范土地管理，穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利城鎮(zhèn)化快速推進的體制和政策環(huán)境。進一步規(guī)范土地管理工作，加大監(jiān)控和打擊“三違建房”力度，強化建設(shè)用地審批程序，嚴格堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實施土地規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度、土地規(guī)劃備案制度和城鄉(xiāng)建設(shè)備案制度，強化土地規(guī)劃監(jiān)督管理，強化對土地規(guī)劃實施情況的督查工作，形成完善和行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機制，切實維護土地規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

（四）加大民生工程投入，促進街道和諧發(fā)展

在去年的基礎(chǔ)上，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，繼續(xù)投入資金，為民辦實事，集中辦好涉及群眾切身利益的實事。同時，完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標的定期檢查、定期通報、實地督查，提高民生工作實效。進一步落實各項扶持、救助政策，保障民政對象等弱勢群體的生活，理順干群關(guān)系，樹立街道黨工委、辦事處及居委會“兩委”干部良好形象，促進街道和諧發(fā)展。

（五）深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，努力實現(xiàn)街道發(fā)展環(huán)境在全市最優(yōu)的目標。鞏固機關(guān)效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高各級機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。著力解決損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題。進一步強化機關(guān)工作人員服務(wù)意識，進一步提高綜合素質(zhì)，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，堅持首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，建立重點工作責(zé)任制，與個人年度業(yè)績考評掛鉤，提高辦事效率，真正做到為民辦實事、做好事、解難事。繼續(xù)以服務(wù)工業(yè)園區(qū)為己任，努力為創(chuàng)業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。進一步完善農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)等一系列服務(wù)體系的建設(shè)，努力探索服務(wù)民眾的新途徑、新辦法，使創(chuàng)業(yè)者滿意，讓投資者高興。

五、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)動員（年元月27日-年3月7日）

各單位要認真組織學(xué)習(xí)全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員大會精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府以及和我市有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。結(jié)合本單位實際，制定具體的可操作性的實施方案，對目標任務(wù)進行細化分解，確保責(zé)任到人。

（二）組織實施（年3月7日-年10月31日）

發(fā)展提升年活動的各責(zé)任單位要分別對各項重點工作制定針對性和操作性強的實施方案，各單位要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)的落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)迎檢（年11月1日期年12月31日）。

各責(zé)任單位要以五個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結(jié)，交流經(jīng)驗。要建立起嚴考核、硬約束、重激勵的工作推進機制，迎接市效能辦的工作考核，街道機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴格績效考評，對活動開展好，落實力度大，工作有創(chuàng)新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰。各單位活動組織開展情況及實際效果作為年終評先的重要依據(jù)。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強化督查，務(wù)求實效。

（一）為加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立以黨工委書記為組長、街道辦主任為副組長、其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，放黨政辦辦公，辦公室主任由黨政辦主任擔(dān)任，街道紀工委負責(zé)督促檢查。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位在開展發(fā)展提升年活動中，要注重加強宣傳工作，及時宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得成效以及先進典型等，進行全方位立體式跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，確保信息宣傳工作落到實處。

（三）強化督導(dǎo)，注重實效。街道效能辦、紀工委將進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各責(zé)任單位要定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保發(fā)展提升年活動順利推進。