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按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，人民路街道黨工委積極開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前已完成學習調(diào)研、分析檢查兩個階段的任務，全面展開了整改落實階段的工作。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，街道黨工委領導班子帶頭參加學習、帶頭征求意見、帶頭分析評議，認真回顧了領導班子思想工作和作風情況，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，結(jié)合我辦實際，確定了今年的工作思路和努力方向，制定了有效的整改方案。

一、整改的指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆全會精神及全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以“打造全省一流強辦，建設文明和諧新人辦”為目標，以認真解決存在的突出問題，堅持以取得實效為關鍵，努力做好科學發(fā)展觀活動與實際工作的相互結(jié)合，圍繞“強基礎、保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展”的總體思路，讓群眾自始至終感受到科學發(fā)展觀活動帶來的實際效果和嶄新變化，使整個活動發(fā)展健康，進展順利，成為群眾滿意工程。

二、整改的主要內(nèi)容和整改措施

（一）把學習放在首要基礎地位，提高領導班子整體素質(zhì)

1、加強政治理論知識的學習。街道黨工委領導班子建立黨工委理論學習中心組學習制度，堅持每周一次集中理論學習與領導班子成員平時自學相結(jié)合，突出加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強對總書記重要講話和中央各項方針政策的學習，不斷加深對科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設的認識，切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性，努力提高領導班子的思想政治素質(zhì)。

2、加強工作業(yè)務知識的學習，強化街道黨工委擴大會議每周一次的業(yè)務學習會制度，班子成員要努力加強對經(jīng)濟、文化、金融、科技等方面知識的學習，加強對反應文明進步新知識的學習，加強兄弟鎮(zhèn)街道新經(jīng)驗的學習，努力使各黨工委班子成員業(yè)務知識和工作水平適應形勢發(fā)展的需要，虛心向基層和群眾學習，自覺深入基層調(diào)查研究，認真總結(jié)基層干部群眾的新經(jīng)驗，指導新的實踐。

3、堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況、新問題，堅持學以致用，用有所成的原則，突出抓好把學習成果落實到改善人民群眾生活質(zhì)量，落實到促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，提高人民群眾的生活水平上來。

（二）以領導干部分片包抓責任制和安全穩(wěn)定責任制，建立維護轄區(qū)安全穩(wěn)定的長效機制

4、按照“部門主管、屬地負責”的原則，建立“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、各負其責、齊抓共管”的維護安全穩(wěn)定工作格局。（1）落實領導干部分片分社區(qū)包抓責任制，即領導干部包社區(qū)，包安全穩(wěn)定，包建設，包環(huán)境秩序。（2）落實安全穩(wěn)定責任制，即辦事處每年與各社區(qū)企業(yè)簽訂安全責任書，明確安全工作責任人，明確責任目標，落實安全工作獎懲制度。（3）建章立制，即建立安全穩(wěn)定工作組織制度，建立社會治安立體化防控制度，建立安全穩(wěn)定信息預警工作制度，建立矛盾排查調(diào)處防控制度，建立公共事件應急處突制度，建立流動人口動態(tài)管理服務制度，建立轄區(qū)安全穩(wěn)定考核制度。

5、堅持用“兩依法、雙維護、一確保”工作機制，化解人民內(nèi)部矛盾。群眾要依法維權，企業(yè)要依法經(jīng)營，辦事處要依法維護雙方利益，確保地區(qū)安全穩(wěn)定。

6、堅持用“三位一體”工作機制，促進各社區(qū)平安建設，及以辦事處為平臺，由各社區(qū)居委會，組成聯(lián)動防控體系，扎實開展社會治安綜合治理，深入推進平安創(chuàng)建工作安全生產(chǎn)常抓不懈，堅持屬地管理原則，防控結(jié)合，以防為主，采取月檢查、節(jié)假日突出查及重點部位重點查的方式，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。

（三）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，突出抓好發(fā)展之黨執(zhí)政興國的第一要務，加快推進人民路街道經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展

7、突出抓好項目建設。按照區(qū)政府的要求，積極做好項目攻堅年我辦承擔的各項具體工作。一是積極做好項目跟蹤服務工作，對財富中心、世貿(mào)國際廣場、國潤翠湖等項目，繼續(xù)實行項目包抓制，明確包抓領導、責任人，落實包抓責任，并建立月匯報、年考核工作制，把項目的年度進展情況與包抓領導的年終公務員考核、測評等掛鉤，形成齊抓共管的良好機制。二是注重抓好樓宇經(jīng)濟。建立招商引資激勵機制，通過對已建成企業(yè)的包裝推介，組織召開轄區(qū)企業(yè)負責人聯(lián)系會等方式，加大項目宣傳，盡快實現(xiàn)東銀大廈、茂源財富中心的二次招商，使華瑞城市境界、新華大廈、文苑大廈等已建成企業(yè)吸納更多商戶入駐，盤活資源，做大樓宇經(jīng)濟。培育更多的稅源，為辦域經(jīng)濟的增長打下堅實的基礎。

8、努力促進商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。年我們要按照“合理布局，注重特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升檔次”的發(fā)展思路，圍繞建設商貿(mào)第一辦的目標，積極興辦“三街一鋪”。即團結(jié)路電子耗材、通訊一條街，勝利街小商品批發(fā)一條街，人民路精品一條街，嘉惠商業(yè)區(qū)特色商鋪。團結(jié)路上由百腦匯、科海電腦城、迅捷通訊構(gòu)筑起的電子電腦及耗材經(jīng)營已成主流。結(jié)合勝利東街改造，我們要認真調(diào)研，提早規(guī)劃，積極引導更多的批零經(jīng)營者入駐，促成勝利東街小商品批發(fā)一條街形成。辦事處將對每一個街、鋪的建設確定包抓，建立考核工作制度，確保特色街的順利建設。

9、依托開發(fā)改造謀求新發(fā)展。要在已拆除、待拆除空間上，尋求機遇，謀求發(fā)展。對于已完成拆遷的河頭堡、鐵咀兩個開發(fā)項目，要積極運作，盡快促成項目建設，我們要通過聯(lián)系世貿(mào)公司的方式，力爭使其早日動工。市委搬遷后，閑置場地，也要積極協(xié)調(diào)有關部門，早拆遷，早建設。同時，對于人民路沿線的開發(fā)改造，還要經(jīng)常與二印、紡機洽談，多方推介搭橋，促成開發(fā)。

10、圍繞提升和諧富裕人辦的內(nèi)涵，重點抓好各項社會事務工作。

一是在推進構(gòu)建和諧社會方面實現(xiàn)新突破。

（1）高度關注改善民生。從轄區(qū)群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷加大對人民群眾生活保障的投入力度，全力做好居民福利和政策性保障互相結(jié)合，努力擴大居民社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作，努力構(gòu)筑養(yǎng)老保障工作新機制，不斷完善服務救助保障機制，最大限度的改善民生，促進和諧。同時，通過為貧困人群辦理低保，吸納進入養(yǎng)老、醫(yī)療保險，積極協(xié)調(diào)實現(xiàn)下崗職工再就業(yè)等途徑，使我們的和諧社區(qū)建設工作盡快進入良性狀態(tài)。

（2）突出抓好各社區(qū)領導班子建設。建立社區(qū)工作考核機制。扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，突出抓好干部教育培訓和工作實踐，繼續(xù)推進規(guī)范化建設，不斷提升社區(qū)班子的政治素質(zhì)和推進科學發(fā)展的能力，努力增強黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（3）深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，全面落實計劃生育管理責任承包制，穩(wěn)定低生育水平。對育齡婦女的“三查服務”以及流動人口的計劃生育管理工作。二是雙創(chuàng)工作常抓不懈。一是以創(chuàng)國衛(wèi)活動為契機，提升城市品位。嚴格按照市、區(qū)“雙創(chuàng)”辦的工作要求，扎實落實各項工作任務，堅持月檢查督辦，季考核評比制度，促進各社區(qū)、各單位全力參與“雙創(chuàng)”整治的積極性。按照“三位一體”包抓模式，全力抓好道路清掃保潔工作。充分利用沿街企業(yè)和城中村的開發(fā)改造機遇，高標準，高規(guī)劃，加大街景整治力度，同時整治要向背街延伸，要以一流的環(huán)境，一流的衛(wèi)生塑造城市形象。

（四）加強領導班子和干部隊伍建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證

黨建工作扎實推進。以“學習科學發(fā)展觀”活動為契機，大力開展黨建示范點創(chuàng)建活動，共創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點1個，創(chuàng)建國貿(mào)非公企業(yè)黨建示范點1個。進一步建立和完善流動黨員走訪制度，為社區(qū)、非公企業(yè)派駐黨建指導員名。前移黨員廉政關口，認真落實《黨風廉政建設責任制工作報告制度》、《領導干部掛牌群眾點名接訪制度》及《領導干部述職述廉制度》，加強干部教育管理，對違紀干部通過警示、督導、談話等方式，促進干部隊伍作風轉(zhuǎn)變。繼續(xù)全面深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，對查擺出七個方面23個問題，領導班子認真剖析，積極整改。在機關干部中堅持佩戴工作牌，記工作日志，進一步深化了首問責任制，推動機關建設得到進一步加強。

（五）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，樹立黨和政府良好形象。

領導班子要站在政治的高度上切實加強班子的黨風廉政建設，每個班子成員要加強個人的政治，品德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線，做到自重、自省、自警、自勵。認真執(zhí)行“八個堅持、八個反對”和“四大紀律、八項要求”，堅決落實“五個不許”。嚴格約束每個班子成員，對班子成員嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。堅持標本兼治，重在治本的原則，加強對黨員干部的管理、教育和監(jiān)督。有針對性地搞好各項教育要求，進一步落實述職述廉、廉政談話以及誡勉等各項制度，做好經(jīng)常性的思想改治工作。在全街道黨員干部中深入開展“為民、務實、清廉”教育活動。對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，早打招呼，及時提醒，未雨綢繆，切實增強拒腐防變的能力。